Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

https://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-57378/24

12 ноября 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 17 октября  2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Фищевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ляховым А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьи лица: Прокуратура Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Солнечногорская городская прокуратура Московской области, Министерство экономического развития Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Правительство Московской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании - согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – МИНКУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлениемк ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ" (далее – ООО "ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ", общество, ответчик) о взысканиис ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» в бюджет Московской области 41 080 000(Сорок один миллион восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Определениями суда от 05.08.2024г., 11.09.2024г., 11.10.2024г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Прокуратура Московской области, Солнечногорская городская прокуратура Московской области, Министерство экономического развития Российской Федерации, Правительство Московской области.

В материалы дела ответчиком представлен отзыв, в соответствии с которым ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

От истца поступили возражения на отзыв.

От третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, поступили письменные пояснения.

Суд, руководствуясь ст. 131 АПК РФ, приобщил поступившие документы к материалам дела.

Судом также рассмотрено ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Тут Удобно.

Согласно положениям ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Привлечение в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, предполагает наличие у данных лиц правового, материального интереса, возникающего по результатам судебного процесса и данный интерес заключается в возникновении, изменении, прекращении материально-правовых отношений с одной из сторон.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что вынесение в рамках настоящего дела судебного акта по настоящему иску может породить у данного лица право на иск к сторонам по делу либо у сторон по делу на иск к данным лицам, связанного с основанием и предметом рассмотрения настоящего дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме, представитель ответчика полагал правомерным в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц поддержали позицию истца.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве, возражения, заслушав пояснения истца, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» Министерством экономического развития Российской Федерации (далее – Минэкономразвития РФ) поддержано 15 инвестиционных проектов по созданию в 2023–2024 годах в Московской области модульных некапитальных средств размещения.

Согласно выписке из приложения № 1 к протоколу заседания комиссии Минэкономразвития РФ по вопросам предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения от 26.05.2023 № 46-ВД инвестиционный проект «Эко-отель «Истра Велнес Клаб» включен  в ранжированный перечень инвестиционных проектов (далее соответственно – Инвестиционный проект, Ранжированный перечень).\

Между Правительством Московской области и Минэкономразвития РФ заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения от 20.07.2023 № 139-09-2023-188.

В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Московской области субсидий на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 № 1067/35 (далее – Порядок) и распоряжением Министерства культуры и туризма Московской области от 07.08.2023 № 17РВ-202 Министерством культуры и туризма Московской области (далее – Министерство) в 2023 году проведен отбор получателей субсидий  на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения (далее – Отбор).

ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» 17.08.2023 была подана заявка на участие в Отборе в целях реализации Инвестиционного проекта.

Согласно Заключению по результатам рассмотрения предложений (заявок) участников отбора получателей из бюджета Московской области субсидий на государственную поддержку Инвестиционных проектов от 24.08.2023 ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» признано одним  из победителей Отбора, которому предоставляется соответствующая субсидия.

Между Министерством и ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» заключено Соглашение  о предоставлении из бюджета Московской области субсидии на государственную поддержку инвестиционного проекта по созданию модульных некапитальных средств размещения  от 08.09.2023 № 10-2023-080299 (далее – Соглашение), в соответствии с которым Министерство предоставляет ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» из бюджета Московской области субсидию  в размере 41 080 000 (сорок один миллион восемьдесят тысяч) руб.00 коп. в целях финансового обеспечения части затрат ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ», связанных с приобретением и монтажом модульных некапитальных средств размещения при реализации Инвестиционного проекта (далее – Субсидия).

Во исполнение условий Соглашения, Порядка Министерство перечислило средства Субсидии в сумме 41 080 000 (сорок один миллион восемьдесят тысяч) руб. 00 коп. на счет ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ», что подтверждается платежным поручением от 14.09.2023 № 1201.

В соответствии с п. 5 Порядка целью предоставления Субсидий является финансовое обеспечение части затрат ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации в 2023 году Инвестиционного проекта, включенного в Ранжированный перечень.

Согласно Ранжированному перечню, заявке ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» на участие  в Отборе, Соглашению, ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» обязалось реализовать Инвестиционный проект в 2023 году на общую сумму 82 160 000 руб. 00 коп. с участием бюджетных средств в сумме 41 080 000 руб. 00 коп., путем монтажа 35 модульных некапитальных средств размещения  не позднее 31.12.2023 (далее – Результат).

В соответствии с п. 2 Правил предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, приложения № 10 к государственной программе Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2439  (далее – Правила):

под Инвестиционным проектом понимается комплекс мероприятий, включающий создание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями модульных некапитальных средств размещения, обеспечение их электроснабжением, водоснабжением и водоотведением,  а также благоустройство прилегающих к ним территорий;

под модульным некапитальным средством размещения понимается быстровозводимая конструкция заводского производства, в том числе контейнерного типа, или глэмпинг, оборудованные для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов

и оснащенные индивидуальным туалетом, умывальником, душем, а также имеющие общую площадь не менее 15 кв. метров, за исключением площади санузла.

Таким образом, реализация инвестиционного проекта в 2023 году с учетом соблюдения вышеуказанных его параметров (характеристик) являлось условием, установленным  при предоставлении Субсидии ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ».

ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» были предоставлены отчеты, предусмотренные п. 4.3.5 Соглашения, а также следующие документы: договоры купли-продажи эко-модулей от 18.10.2023 №1810/2023, от 02.10.2023 №0210/2023, договор от 14.09.2023№233-23-0108Д, акт приема передачи товара от 25.12.2023 и акты приема передачи товара от 28.12.2023, товарная накладная от 25.12.2023 № 51, товарные накладные от 28.12.2023 № 78 и № 79, платежные поручения от 05.10.2023 №1, от 24.10.2023 №14, от 27.10.2023 №15, от 26.10.2023 №16, от 30.10.2023 №17, от 30.11.2023 №14, от 30.11.2023 №34,от 22.12.2023 №64, приказы генерального директора ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» о вводе в эксплуатацию 35 модульных некапитальных средств размещения от 25.12.2023 №25/12-23, от 28.12.2023 №28/12-23.

Согласно вышеуказанным отчетным документам ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» было заявлено, что условия и обязательства по Соглашению были выполнены в полном объеме и в установленные сроки.

Исковые требования мотивированы тем, что  по результатам проверки исполнения Министерством требований законодательства при реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», проведенной прокуратурой Московской области, в Представлении об устранении нарушений бюджетного законодательства от 07.06.2024№ 7-51-2024 (далее - Представление), установлено:

1) в рамках Инвестиционного проекта ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» установлено16 модульных некапитальных средств размещения, не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения;

2) в 2023 году ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» не исполнило обязанность, установленную п. 4.3.9.3 Соглашения, по обеспечению временного размещения и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств Субсидий модульных некапитальных средствах размещения не менее 3 лет со дня получения Субсидии;

3) средства Субсидии, полученные ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ», использованы неэффективным образом.

В связи с установлением вышеуказанных обстоятельств прокуратура Московской области потребовала от Министерства принять меры по возврату в бюджет средств, использованных нецелевым и неэффективным образом (пункт 1 требований Представления).

Представление на дату подачи иска не отменено и продолжает действовать, в связи с чем в силу Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» подлежит обязательному исполнению Министерством.

Таким образом, результаты проверки прокуратуры Московской области свидетельствуют о том, что: отчеты, а также документы, заявленные ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ»  как подтверждающие расходы по поставке и монтажу 35 модульных некапитальных средств размещения, достижение Результата предоставления Субсидии и представленные ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» согласно п. 4.3.5 Соглашения, содержат недостоверную информацию;

Инвестиционный проект с учетом установленных параметров (характеристик) не был реализован ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» в 2023 году полностью, что в свою очередь является нарушением условий, установленных при предоставлении Субсидии;

Результат предоставления Субсидии, установленный Соглашением на 2023 год, ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» не был достигнут полностью.

Из п. 32 Порядка, п. 6.1.2 Соглашения следует, что в случае нарушения ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» условий, установленных при предоставлении Субсидии, ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» обеспечивает возврат средств Субсидии, средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем Субсидии, использованных с нарушением таких условий, в бюджет Московской области в полном объеме.

Таким образом, общий объем средств Субсидии, подлежащих возврату ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» в бюджет Московской области, составляет 41 080 000 (сорок один миллион восемьдесят тысяч) руб. 00 коп. (расчет взыскиваемой суммы прилагается).

В целях принятия мер по досудебному урегулированию спора Министерством в адрес ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» была направлена Претензия (требование) о нарушении обязательств от 11.06.2024 № 17Исх-4866/04-01 (далее – Претензия) с указанием на необходимость не позднее 10 рабочих дней со дня получения Претензии осуществить возврат Субсидии в размере 41 080 000,00 руб. 00 коп. в бюджет Московской области. Претензия направлена на электронную почту и адрес ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» (отправление с почтовым идентификатором 14340788001596).

ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» письмом от 25.06.2024 № 25/06-2024 был направлен в адрес Министерства ответ на Претензию, согласно которому ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» полагает, что обязательства по Соглашению выполнены в полном объеме в связи с чем средства Субсидии  не подлежат возврату в бюджет Московской области.

Таким образом, ООО «ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ» не исполнено обязательство по возврату средств Субсидии, предусмотренное пунктом 4.3.7.2 Соглашения.

Отказ в возврате субсидии послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Порядок предоставления выданных субсидий регламентируется статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), в соответствии с пунктом 1 которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Предоставление субсидии оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных БК РФ и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации; к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

В соответствии с частью 3 статьи 78 БК РФ установлено, что нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, должны определять условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В отзыве на иск ответчик ссылается на то, что исполнил обязательство надлежащим образом, ввел в эксплуатацию модульные некапитальные средства размещения на месте реализации инвестиционного проекта «Эко-отель «Истра Велнес Клаб» в количестве 35 штук, как установлено Соглашением.

Из материалов дела следует, что Истцом в целях подтверждения обоснованности заявленных требований 23.05.2024 был направлен Ответчику запрос с просьбой предоставить в адрес Истца пояснения о причинах отсутствия модульных некапитальных средств размещения с приложением соответствующих подтверждающих документов (письмо от 23.05.2024 NИсх- 4243/03-03).

Ответчик ссылается на копии приказов единоличного исполнительного органа (генерального директора) Ответчика: о выводе из эксплуатации модульных некапитальных средств размещения в количестве 8 шт. от 30.01.2024 № 30/01-2024; о вводе в эксплуатацию модульных некапитальных средств размещения в количестве 8 шт. от 12.04.2024 № 12/04-2024, от 11.06.2024 N° 11/06-2024.

Суд исходит из того, что данные документы по своей форме и содержанию являются распорядительными локальными актами Ответчика, которые содержат решения Ответчика о выводе (вводе) модульных некапитальных средств размещения из (в) эксплуатацию, а также содержат информацию о 8 модульных некапитальных средствах размещения, которая не соответствует пояснениям Ответчика о 11 модульных некапитальных средствах размещения.

Согласно ст. ст. 475, 513, 720, 724 Гражданского кодекса Российской Федерации к документам, подтверждающим возникновение требований относительно качества товара, результатов работ, законодательство относит документы, оформляемые при приемке товаров или результатов работ, в которых оговорены соответствующие недостатки, а также документы, оформленные в форме требований, предъявляемых покупателем или заказчиком к поставщику или подрядчику в части устранения недостатков, выявленных в пределах гарантийного или иного разумного срока.

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Таким образом, представленные в целях подтверждения своей позиции Ответчиком документы (копии приказов единоличного исполнительного органа (генерального директора) в силу гражданское законодательства Российской Федерации не могут быть признаны исчерпывающими и допустимыми доказательствами, подтверждающими возникновение у Ответчика с поставщиками (подрядчиками) отношений по урегулированию вопросов, связанных с возвратом некачественного товара (результата работ).

Суд принимает во внимание содержащуюся в письме Ответчика от 07.06.2024 № 07/06-2024 информацию о том, что по состоянию на дату подписания письма Ответчиком еще продолжаются работы по благоустройству и подключению к сетям приобретенных за счет субсидии модульных некапитальных средств размещения.

Ответчик, направив данную информацию Истцу, фактически признал то, что результат предоставления субсидии с учетом установленных параметров (характеристик) в установленные Соглашением о предоставлении из бюджета Московской области субсидии на государственную поддержку инвестиционного проекта по созданию модульных некапитальных средств размещения от 08.09.2023 № 10-2023-080299 (далее — Соглашение) срок (31.12.2023) не был достигнут, тем самым ответчик подтвердил наличие правовых оснований для возврата субсидии в бюджет Московской области.

Вопреки доводам ответчика, позиция Истца, изложенная в исковом заявлении, основывается на факте нарушения Ответчиком условий, установленных при предоставлении субсидии. Основанием для направления исковых требований послужило то обстоятельство, что инвестиционный проект «Экоотель «Истра Велнес Клаб» (далее - инвестиционный проект), с учетом установленных в Порядке предоставления из бюджета Московской области субсидий на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 № 1067/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы» (далее - Порядок) на государственную поддержку и Соглашении параметров (характеристик), не был реализован Ответчиком в 2023 году полностью.

Данное обстоятельство подтверждено представлением Прокуратуры Московской области об устранении нарушений бюджетного законодательства от 07.06.2024 № 7-51-2024 (далее - Представление).

Представление не обжаловано и в силу законодательства Российской Федерации подлежит обязательному исполнению.

Согласно п. 32 Порядка, и. 6.1.2 Соглашения нарушение условий, установленных при предоставлении субсидии, является достаточным и безусловным основанием для возникновения v Ответчика обязанности по возврату средств субсидии в бюджет Московской области в полном объеме.

Возможность реализации инвестиционного проекта за пределами, установленного Порядком и Соглашением срока достижения результат, не предусмотрена. При этом согласно пункту 46 Порядка по инициативе соответствующего получателя субсидии ему предоставлялось право потребовать перенос срока достижения результата предоставления субсидии. Однако Ответчик данным правом не воспользовался и не предоставил Истцу информацию и документы о возникновении потребности в переносе результата предоставления субсидии на более поздний срок чем срок достижения результат предоставления субсидии, установленный Соглашением.

Таким образом, выполнение обязательств в части достижения результата за пределами срока его достижения, установленного в Соглашении, не является обстоятельством, исключающим возникновение у получателя обязательства по возврату субсидии в бюджет Московской области.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что приведенные доводы Ответчика относительно реализации инвестиционного проекта за пределами установленного срока, а также об отсутствии обязанности по размещению туристов в 2023 году, в силу Соглашения и Порядка не являются нормативно закрепленными обстоятельствами и (или) условиями, препятствующими исполнению п. 32 Порядка, п. 6.1.2 Соглашения в части возврата Ответчиком средств субсидии в бюджет Московской области в полном объёме.

Суд учитывает, что в Предписании установлено, что выявленные Прокуратурой Московской области обстоятельства совершены Ответчиком вопреки ст. ст. 34, 78, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), п. п. 1,2, 5 Правил предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, приложения № 10 к государственной программе Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2439, п. п. 5, 24 Порядка и п. 4.1.4.1 Соглашения.

При этом ст. 34 БК РФ устанавливает принцип эффективности расходования бюджетных средств, а п. 5 Порядка определяет целевую направленность субсидии.

Таким образом, указанные доводы ответчика основываются на его субъективном толковании содержания Предписания, которое не подтверждается вышеуказанными выводами, сделанными Прокуратурой Московской области в Предписании.

Приведенная Ответчиком в качестве подтверждение своей позиции судебная практика, исходит из конкретного факта доказанности достижения или недостижения показателя результативности использования бюджетных средств и наличия оснований для их возврата

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 24 февраля 2004 г. N 3-П, предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, цель которой - систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Субъекты предпринимательской деятельности обладают самостоятельностью и широкой дискрецией, поскольку в силу рискового характера такой деятельности существует объективные пределы возможности судов выявить наличие деловых просчетов.

В связи с изложенным, судебный контроль не призван проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых субъектами предпринимательской деятельности.

Ответчик, являясь профессиональным участником гражданского оборота, несет предпринимательский риск и должно предвидеть и осознавать результат собственной деловой активности и результат объективно случайных событий, а также осознанно допускать отрицательные имущественные последствия своей деятельности.

Суд принимает во внимание, что в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

Учитывая изложенное, заключая соглашение, ответчик согласился с его условием о сроках  использования субсидии и об ответственности за нарушение им обязательств по соглашению.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 137, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309 - 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в бюджет Московской области 41 080 000 руб.00коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИСТРА ВЕЛНЕС КЛАБ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 000 руб.00коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                                                                           А.В. Фищева