4608/2018-588126(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-112044/2018

11 октября 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2018 года. Полный текст  решения изготовлен 11 октября 2018 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в  составе: судьи Лебедевой И.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель – Прокуратура Фрунзенского района Санкт-Петербурга  заинтересованное лицо - Индивидуальный предприниматель Габибов Эльнур Натиг  

оглы 

о привлечении к административной ответственности при участии от заявителя: ФИО3, сл.уд.; от заинтересованного лица: не явился, извещен; 

установил:

Прокуратура Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель,  прокурор) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП) к  ответственности за совершение административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных  правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал. 

Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного  разбирательства извещен надлежащим образом. На основании статей 156, 205  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в  отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся материалам.  

Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.  

Прокуратурой Фрунзенского района Санкт-Петербурга 31.07.2018 проведена  проверка соблюдения требований законодательства о лицензировании в магазине  «Продукты» (ИП ФИО4), расположенном по адресу: 

<

...>, лит. А, пом. 3-Н.  

В ходе проверки установлено, что ИП допускаются нарушения требований  Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ), а именно: предпринимателем осуществляется  розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии.  

Данное нарушение совершено в виде реализации в магазине «Продукты» по  вышеуказанному адресу в нарушение действующего законодательства крепкой  алкогольной продукции, что является нарушением ст.ст. 16, 18, 26 Федерального закона  от 22.11.995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении  потребления (распития) алкогольной продукции».  

Кроме того, выявлена в холодильниках, на полках и стеллажах торгового  павильона выставленная для реализации алкогольная продукция – пиво общая доля  содержания этилового спирта от объема готовой продукции от 4 % до 40 %,  сопроводительные документы, на которую также отсутствуют.  

Указанная продукция изъята согласно протоколу изъятия от 31.07.2018 (на 11  листах).  

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции у ИП отсутствует. 

По результатам проверки составлен протокол осмотра места происшествия от  31.07.2018.  

Установление данного факта послужило основанием для вынесения прокурором  постановления о возбуждении производства об административном правонарушении   № 03-10/95-18 от 06.08.2018 в отношении ИП.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении производства  об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены  прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя  к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные прокурором  требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлено, что незаконная розничная  продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом,  осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического  лица (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива  и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным  предпринимателем, влечет наложение административного штрафа в размере от ста  тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция -  пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования  этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей  пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема  готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем,  установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция  подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино,  фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и  напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;  

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих  лицензий.  

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на  осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа  алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре,  медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных  напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными  предпринимателями.  

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16  Закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять  деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за  исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также  спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только  организациям).  

Факт реализации в принадлежащем предпринимателю торговом помещении,  расположенном по адресу: 

<

...>, лит. А, пом. 3-Н,  алкогольной продукции без соответствующей лицензии, подтверждается актом  проверочных мероприятий, постановлением о возбуждении производства об  административном правонарушении.  

Доказательств, свидетельствующих о том, что предпринимателем были приняты  все зависящие от него меры, направленные на соблюдение соответствующих норм и  правил и недопущение совершения административного правонарушения, материалы  дела не содержат.  

Доказательств невозможности исполнения предпринимателем требований  действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств,  которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени  заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду также не  представлено.  

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной  ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об  административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения  предпринимателя к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП  РФ, не истек.  

Срок давности привлечения предпринимателя к административной  ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях  предпринимателя состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и считает необходимым назначить предпринимателю  наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 2  статьи 14.17.1 КоАП РФ, в размере 100 000 руб.  

Алкогольная продукция, изъятая в ходе проверки по протоколу изъятия от  31.07.2018, подлежит конфискации и уничтожению в установленном  законодательством порядке.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2  (ИНН 

<

***>; ОГРНИП 315784700088553, дата регистрации 05.05.2015) к  административной ответственности за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных  правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в  размере 100 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции (кроме пива), изъятой по  трем протоколам изъятия вещей и документов от 31.07.2018.  

Реквизиты получателя штрафа:  Получатель - УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга)  

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербурга расчетный счет - 

<

***> ИНН - 

<

***> КПП – 783801001 БИК - 044030001 ОКТМО – 40303000 

КБК 415 1 16 90010 01 6000 140  

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного  штрафа в законную силу.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  должно представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о  привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное  исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Лебедева И.В.