АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А71-19698/2023

г. Ижевск

19 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2024 года. Полный текст  решения изготовлен 19 марта 2024 года  

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи С.Ю. Бакулева,  при использовании средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной  форме помощником судьи И.В. Атнабаевой, рассмотрев в судебном заседании  дело по исковому заявлению  

Прокуратуры Удмуртской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  действующей в интересах муниципального образования «Город Ижевск» в лице  уполномоченного органа – Управления образования Администрации г. Ижевска  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к 1. муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя  

общеобразовательная школа № 16» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

2. муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя  

общеобразовательная школа № 34» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

3. муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя  

общеобразовательная школа № 81» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

4. муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя  

общеобразовательная школа № 50» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

5. муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению  

«Детский сад № 267» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

6. обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация  

«Гарант-Защита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третьи лица: 1. Федеральное государственное казенное учреждение «Управление  

вневедомственной охраны войск национальной гвардии  

Российской Федерации по Удмуртской Республике» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

2. Управление Федеральной службы войск национальной гвардии  

Российской Федерации по Удмуртской Республике 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании сделок недействительными, применении последствий  недействительных сделок в виде взыскания 2135515 руб. 21 коп. денежных  средств и процентов  

при участии представителей Прокуратуры УР: ФИО1 – удостоверение истца: не явился (извещен в порядке ст. 121 АПК РФ) ответчиков: не явились (извещены в порядке ст. 121 АПК РФ) 

третьи лица: 1. ФИО2 – представитель (доверенность № 565-24 от  

28.11.23., диплом) 

 2. ФИО3 – представитель (доверенность № Д-564/3 от  

09.01.24., диплом) 

у с т а н о в и л:

Иск заявлен о признании сделок недействительными, применении  последствий недействительных сделок в виде взыскания 2135515 руб. 21 коп.  денежных средств и процентов.  

Представитель Прокуратуры УР исковые требования поддержала по  основаниям, изложенным в иске.  

Истец исковые требования поддержал. 

Ответчики исковые требования не оспорили, отзывы на иск не представили.  

Представители третьих лиц исковые требования поддержали, по  основаниям, изложенным в отзывах на иск.  

Судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле,  извещенных о времени и месте судебного заседания посредствам размещения  соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет», в  порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ и п. 16 Постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах  применения законодательства, регулирующего использование документов в  электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных  судов».  

Между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением  «Средняя общеобразовательная школа № 16» (заказчик, первый ответчик) и  обществом с ограниченной ответственностью Частная охранная организация  «Гарант-Защита» (исполнитель, шестой ответчик) на основании протокола  

 № ВР00788126-TR подведения итогов запроса доставки в электронной форме,  заключен контракт № ВР00788126 на оказание охранных услуг от 29.06.2022, в  соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется оказывать охранные  услуги: охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение  внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых  установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической  защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью 3 статьи 11  

Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и  охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 2487-1) в срок,  предусмотренный контрактом согласно спецификации (приложение № 1 к  контракту) и техническому заданию (приложение № 2 к контракту), а заказчик  обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных  контрактом.  

Сроки оказания услуг: с 29.06.2022 по 21.07.2022 (пункт 1.2 контракта).  Место оказания услуг: Удмуртская Республика, г. Ижевск,  

ул. Т. Барамзиной, д. 36 (пункт 1.4 контракта). 

Цена контракта составила 80592 руб., является твердой и определяется на  весь срок исполнения контракта (пункты 4.1, 4.2 контракта).  

Источник финансирования контракта – средства бюджетного учреждения  (пункт 4.3 контракта).  

На основании акта от 21.07.2022 № 26 исполнителем оказаны услуги на  сумму 80592 руб. (т. 1 л.д. 52-53), и заказчиком оплачены в полном объеме (т. 1  л.д. 55-56).  

Между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением  «Средняя общеобразовательная школа № 34» (заказчик, второй ответчик) и  шестым ответчиком (исполнитель) на основании протокола подведения итогов  электронного аукциона № 0813500000122013969 от 23.09.2022 заключен контракт   № 0813500000122013969 на оказание охранных услуг, в соответствии с пунктом  1.1 которого исполнитель обязуется оказывать охранные услуги: охрана объектов  и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного  режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для  выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением  объектов, предусмотренных частью 3 статьи 11 Закона № 2487-1 в срок,  предусмотренный контрактом согласно спецификации (приложение № 1 к  контракту) и техническому заданию (приложение № 2 к контракту), а заказчик  обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных  контрактом.  

Сроки оказания услуг: с 15.10.2022 по 31.12.2022 (пункт 1.2 контракта).  Место оказания услуг: Удмуртская Республика, г. Ижевск,  

ул. им. Сабурова А.Н., д. 49а (пункт 1.4 контракта). 

Цена контракта составила 281760 руб., является твердой и определяется на  весь срок исполнения контракта (пункты 5.1 в редакции дополнительного  соглашения № 1, 5.2 контракта).  

Источник финансирования контракта – средства бюджетного учреждения  (пункт 5.3 контракта).  

Исполнителем услуги оказаны на сумму 281760 руб., что подтверждается  представленными в материалы дела универсальными передаточными  документами (т. 1 л.д. 98-100), и заказчиком оплачены в полном объеме (т. 1  

л.д. 101-106). 

27 декабря 2022 года между вторым ответчиком (заказчик) и шестым  ответчиком (исполнитель) заключен договор № 1 на оказание охранных услуг, в  

соответствии с которым исполнитель оказал услуги на общую сумму 8112 руб.,  которые оплачены заказчиком в полном объеме (т. 1 л.д. 123-134).  

27 декабря 2022 года между вторым ответчиком (заказчик) и шестым  ответчиком (исполнитель) заключен договор № 2 на оказание охранных услуг, в  соответствии с которым исполнитель оказал услуги на общую сумму 8112 руб.,  которые оплачены заказчиком в полном объеме (т. 1 л.д. 135-146).  

27 декабря 2022 года между вторым ответчиком (заказчик) и шестым  ответчиком (исполнитель) заключен договор № 3 на оказание охранных услуг, в  соответствии с которым исполнитель оказал услуги на общую сумму 2028 руб.,  которые оплачены заказчиком в полном объеме (т. 1 л.д. 147-162).  

Между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением  «Средняя общеобразовательная школа № 81» (заказчик, третий ответчик) и  шестым ответчиком (исполнитель) на основании протокола подведения итогов  электронного аукциона № 0813500000122006133 от 16.05.2022 заключен контракт   № 0813500000122006133 на оказание охранных услуг, в соответствии с пунктом  1.1 которого исполнитель обязуется оказывать охранные услуги: охрана объектов  и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного  режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для  выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением  объектов, предусмотренных частью 3 статьи 11 Закона № 2487-1 в срок,  предусмотренный контрактом согласно спецификации (приложение № 1 к  контракту) и техническому заданию (приложение № 2 к контракту), а заказчик  обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных  контрактом.  

Сроки оказания услуг: с 30.05.2022 по 11.10.2022 (пункт 1.2 контракта). Место оказания услуг: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Союзная, д. 149 (пункт 1.4 контракта). 

Цена контракта составила 906977 руб., является твердой и определяется на  весь срок исполнения контракта (пункты 5.1 в редакции дополнительного  соглашения № 1, 5.2 контракта).  

Источник финансирования контракта – средства бюджетного учреждения  (пункт 5.3 контракта).  

Исполнителем услуги оказаны на сумму 906977 руб., что подтверждается  представленными в материалы дела универсальными передаточными  документами (т. 2 л.д. 28-31), и заказчиком оплачены в полном объеме (т. 2  

л.д. 32-43). 

10 октября 2022 года между третьим ответчиком (заказчик) и шестым  ответчиком (исполнитель) на основании протокола № ВР00832297-TR от  07.10.2022 заключен контракт № ВР008322973 на оказание охранных услуг на  сумму 359680 рублей (т. 2 л.д. 60-68).  

7 февраля 2023 года между сторонами заключено соглашение о  расторжении контракта № ВР008322973, при этом сумма выполненных  обязательств составила 317312 руб., которая оплачена заказчиком в полном  объеме (т. 2 л.д. 69-80).  

27 декабря 2022 года между третьим ответчиком (заказчик) и шестым  ответчиком (исполнитель) на основании протокола № ВР00878281-TR от  26.12.2022 заключен контракт № ВР00878281 на оказание охранных услуг на  сумму 127194 руб. (т. 2 л.д. 81-90).  

5 апреля 2023 года между сторонами заключено соглашение о расторжении  контракта № ВР00878281, при этом сумма выполненных обязательств составила  121905 руб., которая оплачена заказчиком в полном объеме (т. 2 л.д. 91-96).  

Между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением  «Средняя общеобразовательная школа № 50» (заказчик, четвертый ответчик) и  шестым ответчиком (исполнитель) на основании протокола подведения итогов  запроса доставки заключен контракт № 8-ЕД/50 на оказание охранных услуг от  09.01.2023, в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется  оказывать охранные услуги: охрана объектов и (или) имущества, а также  обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в  отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к  антитеррористической защищенности, за исключением объектов,  предусмотренных частью 3 статьи 11 Закона № 2487-1 в срок, предусмотренный  контрактом согласно спецификации (приложение № 1 к контракту) и  техническому заданию (приложение № 2 к контракту), а заказчик обязуется  принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных контрактом.  

Сроки оказания услуг: с 12.01.2023 по 31.03.2023 (пункт 1.2 контракта). Место оказания услуг: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. 40 лет Победы, д. 62 (пункт 1.4 контракта). 

Цена контракта составляет 414036 руб., является твердой и определяется на  весь срок исполнения контракта (пункты 4.1, 4.2 контракта).  

Источник финансирования контракта – средства бюджетного учреждения  (пункт 4.3 контракта).  

6 февраля 2023 года четвертым ответчиком принято решение об  одностороннем отказе от исполнения контракта, о чем исполнитель уведомлен  письмом № 22 от 06.02.2023 (т. 2 л.д. 111).  

Заказчиком оплачены услуги исполнителя на сумму 196524 руб. (т. 2 л.д. 112-114). 

Между муниципальным бюджетным дошкольным образовательным  учреждением «Детский сад № 267» (заказчик, пятый ответчик) и шестым  ответчиком (исполнитель) на основании протокола подведения итогов запроса  доставки заключен контракт № 12/МЗ/2022/267 на оказание охранных услуг от  21.11.2022, в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется  оказывать охранные услуги: охрана объектов и (или) имущества, а также  обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в  отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к  антитеррористической защищенности, за исключением объектов,  предусмотренных частью 3 статьи 11 Закона № 2487-1 в срок, предусмотренный  контрактом согласно спецификации (приложение № 1 к контракту) и  техническому заданию (приложение № 2 к контракту), а заказчик обязуется  принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных контрактом.  

Сроки оказания услуг: с 22.11.2022 по 06.12.2022 (пункт 1.2 контракта).  Место оказания услуг: Удмуртская Республика, г. Ижевск,  

ул. Союзная, д. 73 (пункт 1.4 контракта). 

Цена контракта составляет 42480 руб., является твердой и определяется на  весь срок исполнения контракта (пункты 4.1, 4.2 контракта).  

Источник финансирования контракта – средства бюджетного учреждения  (пункт 4.3 контракта).  

Заказчиком оплачены услуги исполнителя на сумму 42480 руб. (т. 2  л.д. 145-148).  

В связи с поступлением информации из Управления Федеральной службы  войск национальной гвардии РФ по Удмуртской Республике, Прокуратурой  Удмуртской Республики проведена проверка соблюдения требований  законодательства об антитеррористической защищенности, о контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и муниципальных нужд в деятельности вышеуказанных образовательных  организаций (т. 1 л.д. 30-35).  

В ходе проверки установлено, что в заявках ООО ЧОО «Гарант-Защита»  предоставило недостоверную информацию о своем соответствии и (или)  соответствии оказываемых услуг установленным требованиям, что позволило  заключить с ним договор. В частности, к заявке на участие в закупочных  процедурах ООО ЧОО «Гарант-Защита» приложена копия лицензии с  внесенными в нее данными о наличии права на оказание услуг охраны объектов и  (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного  режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для  выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением  объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона № 2487-1.  

При этом в соответствии с представленной Управлением Федеральной  службы войск национальной гвардии РФ по Удмуртской Республике копией  лицензии, указанный вид услуг не входит в перечень услугу разрешенных  

ООО ЧОО «Гарант-Защита». 

Ссылаясь на то, что полномочий на выполнение государственной охраны  объектов образовательных учреждений у ООО ЧОО «Гарант-Защита» не имеется,  Прокуратура Удмуртской Республики обратилась в суд с настоящим иском.  

Ответчики исковые требования не оспорили. 

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается  сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются  признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с  такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих  представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

В силу приведенной правовой нормы, так как ответчики не заявили  возражений по существу заявленных истцом требований, указанное  обстоятельство суд расценивает как признание требований истца.  

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив и оценив  материалы, считает исковые требования подлежащими удовлетворению на  основании следующего.  

В соответствии со статьей 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в  арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных  юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия  Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля  участия муниципальных образований.  

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев,  когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными  правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ).  

В пункте 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен  соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и  иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его  заключения.  

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по  основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом  (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).  

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при  этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом  интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка  оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные  с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).  

Как разъяснено в пункте 10 Обзора судебной практики по делам, связанным  с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального  закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.09.2016,  предоставление участником закупки недостоверных сведений влечет ничтожность  государственного контракта на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ.  

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О  лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – это специальное  разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным  предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания  услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается  документом, выданным лицензирующим органом; лицензируемый вид  деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории  Российской Федерации требуется получение лицензии.  

В силу статьи 3 Закона № 2487-1 частная детективная и охранная  деятельность осуществляется для сыска и охраны.  

Исходя из положений части 3 статьи 3 Закона № 2487-1 самостоятельным  видом охранных услуг является охрана объектов и (или) имущества, а также  обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в  отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к  антитеррористической защищенности, за исключением объектов,  предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона (пункт 7).  

В силу требований статьи 11 Закона № 2487-1 оказание услуг,  перечисленных в части 3 статьи 3 названного Закона, разрешается только  организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим  выданную лицензию, предоставленную федеральным органом исполнительной  власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его  территориальным органом.  

В рассматриваемом деле лица, заключившие контракты с ООО ЧОО  «Гарант-Защита», являются образовательными организациями. Положения  Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской  Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), которым определены правовые,  организационные и экономические основы образования в Российской Федерации  и общие правила осуществления образовательной деятельности, относят к  компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности  создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся, что  закреплено в пункте 15 части 3 статьи 28 названного федерального закона.  

Пунктом 2 части 1 указанной статьи установлено, что образовательная  организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при  проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия  воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в  соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье  обучающихся, работников образовательной организации.  

Согласно пункту 8 статьи 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья  обучающихся включает в себя, в том числе: обеспечение безопасности  обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей  образовательную деятельность.  

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О  противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ) к числу основных  принципов противодействия терроризму в Российской Федерации относится  обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет  мер предупреждения терроризма.  

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Постановления Правительства  Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее – Постановление № 1006)  утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов  (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов  (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения  Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов  (территорий). Антитеррористическая защищенность объектов (территорий)  обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в частности  на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на  объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения, в том числе путем  привлечения сотрудников охранных организаций и оснащения объектов  (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны, а также  организации и обеспечения пропускного и внутриобъектного режимов, контроля  их функционирования.  

Выделяя в отдельный вид лицензируемой деятельности услугу по охране  объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и  пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены  обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности  (пункт 7 части 3 Закона № 2487-1) и устанавливая для соискателя указанной  лицензии более развернутые требования соответствия, законодатель ограничивает  круг субъектов, которые могут участвовать в подобного рода деятельности.  Указанные ограничения обусловлены и публичными интересами государства в  противодействии терроризму, созданию эффективной системы  антитеррористической защищенности этих объектов и выработки адекватных мер  по предупреждению и предотвращению противоправных посягательств в  условиях современных угроз.  

Таким образом, спорные объекты подпадают под обязательные для  выполнения требования к антитеррористической защищенности, что  предполагает привлечение к охране данного объекта организации, имеющей  соответствующую лицензию.  

Судом установлено, что в выданной ООО ЧОО «Гарант-Защита» лицензии  ЧО № 053578 от 26.03.2019 отсутствует разрешенный вид услуг в виде охраны  объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и  пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены  обязательные для выполнения требования к антитеррористической  защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей  статьи 11 Закона № 2487-1.  

Следовательно, ООО ЧОО «Гарант-Защита», не имея полномочий на  оказание услуг охраны объектов и (или) имущества, а также обеспечение  внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых  установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической  защищенности, как участник закупочной процедуры не соответствовал  требованиям, установленным действующим законодательством к лицу,  имеющему право оказывать услуги по государственной охране спорных.  

Как разъяснено в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых  положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  (далее - Постановление № 25), применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под  публичными интересами, в частности, следует понимать интересы  неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан,  а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной  среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет,  установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные  интересы.  

В пункте 2 статьи 167 ГК РФ указано, что при недействительности сделки  каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае  невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда  полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или  предоставленной услуге) возместить его стоимость.  

Из изложенных в пункте 20 Обзора судебной практики применения  законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,  утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации  28.06.2017, разъяснений следует, что по общему правилу, поставка товаров,  выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных  или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального  контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего  предоставления.  

С учетом приведенных разъяснений, суд пришел к выводу о необходимости  применения последствий признания контрактов ничтожными, в виде возврата  образовательным организациям перечисленных денежных средств по ничтожным  сделкам в общем размере 1965802 руб., поскольку правовые основания для  удержания полученных денежных средств у ООО ЧОО «Гарант-Защита»  отсутствуют.  

Таким образом, поскольку факт неправомерного удержания ООО ЧОО  «Гарант-Защита» денежных средств в размере 1965802 руб. подтвержден  материалами дела и указанным ответчиком не опровергнут, требование истца  подлежит удовлетворению в заявленном размере.  

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными  средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата,  иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за  счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.  

К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке на  основании пункта 1 статьи 1103 ГК РФ применяются правила об обязательствах  вследствие неосновательного обогащения.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного  денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими  средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен  был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.  

При таких обстоятельствах, в связи с неправомерным получением  денежных средств по признанным судом недействительным контрактам, на сумму  неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование  чужими денежными средствами в сумме 169713 руб. 21 коп. за общий период с  29.07.2022 по 10.11.2023.  

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, с учетом принятого по делу решения, расходы по оплате  государственной пошлины подлежат отнесению на ООО ЧОО «Гарант-Защита»  как на виновную сторону возникновения судопроизводства по делу.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики  

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными контракт № ВР00788126 от 29.06.2022,  контракт № 0813500000122013969 от 04.10.2022, договор № 1 от 27.12.2022,  

договор № 2 от 27.12.2022, договор № 3 от 27.12.2022, контракт  

 № 0813500000122006133 от 26.05.2022, контракт № ВР00832297 от 10.10.2022,  контракт № ВР00878281 от 27.12.2022, контракт № 8-ЕД/50 от 09.01.2023 и  контракт № 12/МЗ/2022/267 от 21.11.2022.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Частная охранная  организация «Гарант-Защита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>):  

в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  «Средняя общеобразовательная школа № 16» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) 89290 руб. 58 коп., из которых 80592 руб. неосновательное  обогащение и 8698 руб. 58 коп. проценты;  

в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  «Средняя общеобразовательная школа № 34» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) 325505 руб. 14 коп., из которых 300012 руб. неосновательное  обогащение и 25493 руб. 14 коп. проценты;  

в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  «Средняя общеобразовательная школа № 81» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) 1465453 руб. 57 коп., из которых 1346194 руб. неосновательное  обогащение и 119259 руб. 57 коп. проценты;  

в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  «Средняя общеобразовательная школа № 50» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) 209361 руб. 34 коп., из которых 196524 руб. неосновательное  обогащение и 12837 руб. 34 коп. проценты;  

в пользу муниципального бюджетного дошкольного образовательного  учреждения «Детский сад № 267» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  45904 руб. 58 коп., из которых 42480 руб. неосновательное обогащение и  

3424 руб. 58 коп. проценты; 

в доход федерального бюджета 93677 руб. 58 коп. государственной  пошлины.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской  Республики  

 Судья С.Ю. Бакулев