Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7716/2023

20 ноября 2023 года

город Якутск

Резолютивная часть объявлена 13.11.2023.

Полный текст изготовлен 20.11.2023.

 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г. Л., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН 1435211295, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью арктическая инвестиционная компания "Промагроснаб" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о расторжении договоров,

с участием представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 30.05.2023,  срок 

от ответчика: не явился, извещен; 

 

УСТАНОВИЛ:

Восточно-Сибирское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в арбитражный суд с иском от 24.08.2023 № 01-10-3953/Т к обществу с ограниченной ответственностью арктическая инвестиционная компания "Промагроснаб" о расторжении договоров № РВУ-15-1 и №РВУ-15-2 от 08.07.2021.

Копия определения суда о принятии искового заявления к производству от 07.09.2023, направленная ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении,  который соответствует сведениям из ЕГРЮЛ, возвращена почтовой организацией без вручения по истечении срока хранения.

Иных адресов ответчика материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, направленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 68 того же Постановления, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ответчик не обеспечил получение корреспонденции по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, соответственно, он считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Информация о движении дела опубликована своевременно на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов (http://kad.arbitr.ru).

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) www.yakutsk.arbitr.ru.

Ответчик отзыв по иску в суд не направил.

19.10.2023 от истца поступили письменные пояснения с приложениями.

Документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

Между сторонами заключены договоры пользования рыболовным участком № РВУ-15-1 и № РВУ-15-2 от 08.07.2021 (далее – договоры). 

По условиям договоров истец предоставляет, а ответчик принимает во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) рыбоводные участки

№ О-РУ-43 «Озеро Малое карьерное» площадью 7 га, 

№ О-РУ-45 «Озеро Большое карьерное» площадью 28 га. 

Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах рыболовного участка: муксун, пелядь, чир, ряпушка сибирская, карась обыкновенный, щука обыкновенная.

В соответствии с пунктами 2.4 - 2.4.15 договоров ответчик, будучи Пользователем, обязался: 

- соблюдать законодательство Российской Федерации в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов, в области аквакультуры (рыбоводства), водного, земельного, гражданского, санитарно-ветеринарного, природоохранного законодательства Российской Федерации, а также условия договора; 

- не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;

- осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов; 

- содержать рыболовный участок в состоянии, отвечающим санитарным и экологическим требованиям в соответствие с законодательством Российской Федерации;

- осуществлять учет разводимых, содержащихся, выращиваемых, выпускаемых и изымаемых объектов аквакультуры (рыболовства), а также учет объема прилова водных биологических ресурсов, на рыбоводном участке; 

- прилов водных биологических ресурсов, при осуществлении аквакультуры (рыбоводства), обитающих в границах рыбоводного участка и не являющихся объектами аквакультуры на данном участке, не должен превышать прилов водных биологических ресурсов, установленный правилами рыболовства для соответствующего рыбохозяйственного бассейна;

- предоставлять в установленном законодательством Российской Федерацией порядке статистическую отчетность об объемах изъятия объектов аквакультуры (рыбоводства) и объемов прилова водных биологических ресурсов;

- предоставлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (рыбоводства). Ежеквартально представлять в Управление сведения из журнала изъятия объектов аквакультуры (рыбоводства);

- предоставлять по запросу Управления информацию, касающуюся деятельности Пользователя по выполнению условий договора;

- обозначать границы рыбоводного участка специальными знаками, указывающими на принадлежность участка Пользователю;

- осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбоводного участка;

- осуществлять беспрепятственный допуск на рыбоводный участок должностных лиц Управления по их первому требованию;

- в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в 10-дневный срок Управление о причинении такого вреда (ущерба);

- использовать рыбоводный участок в полном соответствии с Условиями настоящего Договора и положениями действующего законодательством Российской Федерации, регламентирующими взаимоотношение сторон в рамках договора;

- использовать рыболовный участок в установленных границах. 

Согласно пункту 3.1 договоры действуют с 08.07.2021 по 08.07.2046.

Пунктом 5.4 договоров установлено, что договор подлежат досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию Управления в случае использования Пользователем рыбоводного участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления Пользователем в течение двух лет подряд деятельности,  предусмотренной настоящим договором, с момента установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления указанной деятельности.

Ссылаясь, что по состоянию на 20.06.2023 ответчиком не произведен выпуск объектов аквакультуры, отчетность об объеме выпусков (акты выпусков) объектов аквакультуры в рыбоводные участки ответчиком не предоставляется, истец обратился в суд с настоящим иском.

Досудебный порядок расторжения договоров истцом соблюдением направлением в адрес ответчика требования от 21.06.2023 о досрочном расторжении договоров с приложением соглашений, которое осталось без ответа.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 148-ФЗ) по договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее - договор пользования рыбоводным участком), собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего Федерального закона) во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Согласно пункту 5 статьи 2 Закона N 148-ФЗ под рыбоводным участком понимается водный объект и (или) его часть, участок континентального шельфа Российской Федерации, участок исключительной экономической зоны Российской Федерации, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Пунктом 1 статьи 12 Закона N 148-ФЗ установлено, что товарная аквакультура (товарное рыбоводство), в том числе марикультура, является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству.

Видами товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) являются: пастбищная аквакультура; индустриальная аквакультура; прудовая аквакультура (часть 2 статьи 12 Закона N 148-ФЗ).

Пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в водные объекты, где они обитают в состоянии естественной свободы (часть 4 статьи 12 Закона N 148-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 12 Закона N 148-ФЗ при осуществлении пастбищной аквакультуры подтверждением выпуска объектов аквакультуры в водный объект и основанием для изъятия объектов аквакультуры из водного объекта является акт выпуска. Акт выпуска подписывается уполномоченными представителями рыбоводного хозяйства, осуществляющего выпуск, уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (только при осуществлении пастбищной аквакультуры во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в отношении анадромных видов рыб (тихоокеанских лососей), а также органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления. В акте выпуска указываются дата и место выпуска объектов аквакультуры в водный объект, сведения о видовом составе объектов аквакультуры, объем выпущенных объектов аквакультуры, а также объем подлежащих изъятию объектов аквакультуры, который рассчитан на основании методики, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сроки их изъятия.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Закона № 148-ФЗ договор пользования рыбоводным участком подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию собственника рыбоводного участка в случае использования рыбоводного участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, с момента установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления указанной деятельности. 

Согласно части 2 статьи 7 Закона № 148-ФЗ договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом объектов аквакультуры и рыбоводных участков, регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой это допускается настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

В рассматриваемом случае основанием для досрочного расторжения спорных договоров послужило неисполнение ответчиком условий, предусмотренных договорами, в течение двух лет подряд.

В письме от 07.04.2022 № 12 ответчик указал, что работы по аквакультуре в прикрепленных водных объектах в 2020-2021 годах не проводились, планирует начать с 2022 года.

В дальнейшем, ответчик на запросы истца об исполнении договоров от 03.06.2022, 06.02.2023, 16.03.2023, 17.05.2023 не ответил.

 Договоры заключены 08.07.2021 и с этого момента ответчик обязался в соответствии с пунктом 2.4.8. договоров предоставлять отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (рыбоводства). Принятые на себя обязательства ответчиком не исполнены. С настоящим иском истец обратился в суд 31.08.2023, то есть по истечении срока, указанного в пункте 5.4 договоров.

Факт допущенных нарушений ответчиком не оспорен.

В ходе рассмотрения дела ответчик не представил суду доказательств факта осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Предоставляя в пользование рыбоводный участок, Управление вправе было рассчитывать на осуществление ответчиком деятельности в области аквакультуры (рыбоводства) в объемах, указанных в договорах, в течение всего срока, на который ответчику предоставлены рыбоводные участки.  Однако, как следует из материалов дела, хозяйственная деятельность на спорных рыбоводных участках ответчиком не ведется.  Объективных данных, в том числе научных, обосновывающих реальную невозможность осуществления рыбоводства ответчиком не представлено. 

Таким образом, анализ указанных норм права и обстоятельств дела позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для расторжения договоров в связи с нарушением ответчиком условий договоров. 

При указанных обстоятельствах, требование истца о расторжении договоров пользования рыболовным участком № РВУ-15-1 и № РВУ-15-2 от 08.07.2021 признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 12 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети интернет в режиме ограниченного доступа. 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Расторгнуть договоры на пользование рыболовными участками № РВУ-15-1 и № РВУ-15-2 от 08.07.2021, заключенные между Восточно-Сибирским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (ИНН 1435211295, ОГРН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью арктическая инвестиционная компания "Промагроснаб" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью арктическая инвестиционная компания "Промагроснаб" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 12 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

 

Судья

Николаева Г. Л.