Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-6087/2019

04 июня 2019 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2019 г. 

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Тихоненко Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем                       ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Нефтеюганского городского муниципального унитарного предприятия «Универсал сервис» (628301, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> здание 4, помещение 2, ОГРН 

<

***> от 30.01.2004, ИНН 

<

***>) к Нефтеюганскому городскому муниципальному казённому учреждению коммунального хозяйства «Служба единого заказчика» (628300, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, ОГРН 

<

***> от 29.11.2002, ИНН 

<

***>) о взыскании 2 940 286 рублей 24 копеек, 

третье лицо: департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска,

с участием представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 13.05.2019 № 42-Ю, ФИО3 по доверенности от 21.01.2019 № 33-Ю, 

от ответчика, третьего лица: не явились,

установил:

Нефтеюганское городское муниципальное унитарное предприятие «Универсал сервис» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Нефтеюганскому городскому муниципальному казённому учреждению коммунального хозяйства «Служба единого заказчика» (далее – ответчик) о взыскании 2 940 286 рублей 24 копеек - неосновательного обогащения по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту внутриквартальных проездов в микрорайонах города Нефтеюганска  от 02.07.2018 № Ф.2018.309146 (далее - контракт). 

Определением от 04.04.2019 исковое заявление принято судом к производству, предварительное и судебное заседания назначены на 28.05.2019 в 09 часов 30 минут и                    09 часов 35 минут соответственно. В порядке части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска (далее - третье лицо). 

Представители истца для участия в предварительном судебном заседании явились, на иске настаивали согласно изложенным доводам, заявили ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (л.д. 155-161), пояснили суду сложившийся порядок исполнения контракта, передачу ответчиком истцу отдельных участков для проведения работ. 

Представители ответчика, третьего лица для участия в предварительном судебном заседании не явились, о месте и времени заседания извещены (л.д. 153-154).

Ответчик направил отзыв на иск (л.д. 131-151), по мотивам которого к сроку окончания работ по контракту (15.09.2018) истец не завершил работы в полном объеме, что подтверждается претензиями от 19.09.2018, 19.10.2018. По результатам технического осмотра было зафиксировано невыполнение в полном объеме работ согласно сметно-договорной документации. На сегодняшний день работы, учтенные в сметно-договорной документации не выполнены в полном объеме и не предъявлены заказчику к приемке. 

Поступивший от истца пакет документов был возвращен, поскольку работы в полном объеме не завершены, а также в связи с истечением срока действия контракта 15.11.2018.

По данным основаниям ответчик просит в удовлетворении иска отказать. 

Арбитражный суд в соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в предварительном  судебном заседании в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных ответчика, третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам. 

Учитывая, что от сторон, третьего лица не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания  предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании статьи                 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.  

Представители истца для участия в судебном заседании явились, на исковых требованиях настаивали. 

Представители ответчика, третьего лица для участия в судебном заседании не явились, о месте и времени заседания извещены.

Арбитражный суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителей надлежащим образом извещенного ответчика, третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителей истца, исследовав  материалы  дела,  оценив доводы сторон, в  их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, в рамках заключенного контракта (л.д. 19-32) истец (подрядчик) обязался своевременно выполнить на условиях контракта работу по ремонту внутриквартальных проездов в микрорайонах города Нефтеюганска и сдать результат работ ответчику (заказчик), а ответчик обязался принять результат работ и оплатить его.  

Согласно пункту 1.2. контракта состав и объем работ определяется сметной документацией приложением № 1, схемами приложение № 2, техническим заданием приложение № 3 к контракту.

В соответствии с пунктом 2.2. контракта общая цена составляет 10 897 108 рублей, в том числе НДС.

По условиям пункта 2.4.3. контракта оплата выполненных подрядчиком и принятых заказчиком работ производится заказчиком в течение 30 календарных дней с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ на основании счета или счета-фактуры, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.   

Заказчик обязан обеспечить приемку представленных подрядчиком результатов работы по контракту (пункт 3.2.1. контракта).

Подрядчик обязан в течение 1 рабочего дня с момента подписания контракта сторонами, предоставить на согласование заказчику утвержденный график выполнения работ с указанием видов работ (в соответствии с дефектным актом) и сроков их начала и завершения (пункт 3.4.17. контракта).

В пункте 4.2. контракта стороны определили начало выполнения работ – в течение                1 дня с момента подписания контракта сторонами, окончание выполнения работ –                         15 сентября 2018 года. 

Согласно пункту 6.3. контракта в течение 5 рабочих дней заказчик рассматривает предоставленные подрядчиком: акт о приёмке выполненных работ (форма № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и исполнительную документацию. Если при приёмке выполненных работ обнаружены недостатки, упущения или брак, заказчиком составляется 2-х сторонний акт с указанием срока устранения недостатков, упущений или брака и передаётся подрядчику для исполнения. Акт о приёме выполненных работ подписывается после устранения всех замечаний. Выполненные работы, оцениваются в целях выявления соответствия показателей качества работ, требованиям сметной документации и установленных нормативными документами допусков к этим видам работ.

В пункте 6.4. контракта предусмотрено, что в случае обнаружения недостатков в объеме и качестве выполненных работ заказчик направляет подрядчику уведомление в порядке, предусмотренном пунктом 6.6 контракта.

Согласно пункту 6.6. контракта обо всех нарушениях условий контракта об объеме и качестве работ заказчик извещает подрядчика не позднее трех рабочих дней с даты обнаружения указанных нарушений. Уведомление о невыполнении или ненадлежащем выполнении подрядчиком обязательств по контракту составляется заказчиком в письменной форме и направляется подрядчику по почте, факсу, электронной почте либо нарочным. Адресом электронной почты для получения уведомления является: yrss@mail.ru. Номером факса для получения уведомления является: 8 (3463) 23-10-19.

По условиям пункта 6.7. контракта подрядчик в установленный в уведомлении (пункт 6.6) срок обязан устранить все допущенные нарушения. Если подрядчик в установленный срок не устранит нарушения, заказчик вправе предъявить подрядчику требование о возмещении своих расходов на устранение недостатков работ и (или) направить подрядчику требование о расторжении контракта по соглашению сторон (принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта), в случае, если устранение нарушений потребует больших временных затрат, в связи с чем заказчик утрачивает интерес к контракту.

В силу пункта 6.8. контракта выполненные работы оцениваются в целях выявления соответствия показателей качества работ, требованиям сметной документации и установленных нормативными документами допусков к этим видам работ.

Истец направил в адрес ответчика пакет документов о приемке выполненных работ по контракту за период с 03.07.2018 по 30.11.2018 для рассмотрения, подписания и принятия к оплате (л.д. 33-40).

Письмом от 10.12.2018 № 2463/04 ответчик отказался от принятия работ и их оплаты, мотивируя свой отказ тем, что работы по контракту выполнены не в полном объеме, срок действия контракта истек 15.11.2018 (л.д. 119). 

Истец потребовал оплаты работ, сославшись на последнюю передачу объекта ответчиком по акту приема-передачи от 31.10.2018 (л.д. 120-121).  

Впоследствии истец обратился в суд с настоящим иском. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации                         обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товар, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Суд применяет при разрешении спора положения Закона № 44-ФЗ и главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить ее.  В соответствии с положениями части 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора подряда положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего кодекса об отдельных видах договоров. 

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения дела доказательств оплаты работ ответчиком не представлено. 

Из пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Указанная норма предусматривает возможность составления одностороннего акта сдачи-приемки результата работ, защищая интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

В соответствии с пунктом 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Таким образом, неподписание форм КС-2, КС-3 не может являться основанием для отказа от оплаты работ, если только заказчик не докажет, что подрядчик не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательство, с учетом вышеизложенного судом. 

В материалы дела истцом представлены доказательства направления в адрес ответчика подписанных истцом форм КС-2, КС-3, их получения ответчиком.

Доводы ответчика в данном деле судом отклоняются в полном объеме. 

Ссылка  ответчика на выполнение истцом работ не в полном объеме не опровергает факта выполнения работ истцом для ответчика по заключенному контракту и обязанности произвести оплату фактически выполненных работ. 

Ссылка ответчика на истечение срока действия контракта и невозможность, в связи с данным обстоятельством, оплатить работы, также не отменяет обязанность ответчика такие работы оплатить. В этой связи судом принимаются во внимание доводы истца.

Форма КС-3 на сумму 2 940 286 рублей 24 копейки, а также форма КС-2 (л.д. 35-39), как таковые ответчиком не оспорены и одновременно не оплачены со ссылками на выполнение истцом работ не в полном объеме, на истечение срока действия контракта 15.11.2018. 

Письмо ответчика от 10.12.2018 № 2463/04 уведомлением о невыполнении или ненадлежащем выполнении подрядчиком обязательств по контракту не является, поскольку оформлено без соблюдения требований пунктов 6.4., 6.6. контракта.  Изложенные в указанном письме мотивы отказа от принятия работ и их оплаты во внимание приняты быть не могут (л.д. 119), к качеству работ и их потребительской ценности отношения не имеют. 

Доводы ответчика об объеме выполненных работ (заявленных истцом в данном деле) также судом во внимание не принимаются, ответчиком не доказаны. При этом об экспертизе результата выполнения ответчиком в суде первой инстанции не заявлено. 

Суд также учитывает пояснения истца об ориентировочных объемах выполнения, сложившемся порядке исполнения и передаче ответчиком истцу отдельных участков для выполнения работ вплоть по 31.10.2018 года (л.д. 103, 41-118, 155-161). При таких обстоятельствах имеются основания для вывода о выполнении истцом фактического объема по спорному контракту в размере меньшем, чем было предусмотрено при его заключении, что однако не является основанием для отказа истцу во взыскании с ответчика задолженности за фактически выполненные работы, которую сам истец полагает неосновательным обогащением ответчика за счет истца. Доказательства отказа истца от выполнения контракта ответчиком не представлены. Одновременно суд не установил, а ответчик не доказал, что в имеющиеся в деле формы КС истец включил невыполненные объемы работ. 

При таких обстоятельствах доводы ответчика подлежат отклонению в полном объеме, а фактически выполненные истцом работы - оплате.

С учетом вышеизложенного, исковое требование о взыскании задолженности в размере 2 940 286 рублей 24 копеек является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере. 

В порядке статей 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплаченной государственной пошлине относятся судом на ответчика (л.д. 128).

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования Нефтеюганского городского муниципального унитарного предприятия «Универсал сервис» удовлетворить. 

Взыскать с Нефтеюганского городского муниципального казённого учреждения коммунального хозяйства «Служба единого заказчика» в пользу Нефтеюганского городского муниципального унитарного предприятия «Универсал сервис» задолженность в размере 2 940 286 рублей 24 копеек, а также 37 701 рубль - расходов по государственной пошлине. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                    Т.В. Тихоненко