АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-18529/2020

г. Краснодар

15 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.07.2021.

Полный текст решения изготовлен 15.07.2021.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

истец: Государственная компания "Российские автомобильные дороги" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 127006, 

<

...> (далее – истец, ГК "Автодор", компания)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "СИТИ КОФЕ ВЛАДИВОСТОК" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 690066, 

<

...> (далее – ответчик, ООО "СИТИ КОФЕ ВЛАДИВОСТОК", общество)

об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности, диплом;

от ответчика: ФИО3 – по доверенности, диплом;

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в арбитражный суд с иском, согласно которого просит:

изъять (путем прекращения права собственности) у ООО "СИТИ КОФЕ ВЛАДИВОСТОК" для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) земельный участок с кадастровым номером 23:43:0422001:1499, площадью 114 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:1445;

предоставить возмещение ответчику за изымаемое для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) имущество в размере 245 554 (двести сорок пять тысяч пятьсот пятьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2020 по делу № А32-18529/2020 выделено в отдельное производство требование о предоставлении возмещения ответчику за изымаемое для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) имущество в размере 245 554,00 рублей. Путем прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью "Сити Кофе Владивосток" изъят для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) земельный участок с кадастровым номером 23:43:0422001:1499, площадью 114 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:1445. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2020 по делу № А32-18529/2020 отменено, дело направлено в Арбитражный суд Краснодарского края для объединения с делом № А32-29818/2020 о возмещении стоимости за изъятие земельного участка для совместного рассмотрения вопроса об изъятии земельного участка и выплате компенсации.

Определением от 26.01.2021 дела № А32-18529/2020 и № А32-29818/2020 объединены с присвоением объединенному делу № А32-18529/2020.

Определением от 26.01.2021 по делу назначена судебная экспертиза, проведение судебной экспертизы поручено ФИО4, эксперту ООО "Независимая экспертная компания", г. Новороссийск.

Экспертное заключение в суд поступило.

В судебное заседание прибыл эксперт ФИО4 для дачи пояснения по экспертному заключению.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 09.07.2021 объявлен перерыв до 15-00 часов 15.07.2021 после перерыва судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела ГК "Автодор" осуществляет деятельность по реализации проекта: Автомобильная дорога М-4 "Дон". Комплексное обустройство автомобильной дороги. Проектирование надземных пешеходных переходов на км 1336+500, км 1337+580, км 1345+270, устройство наружного освещения на км 1334+160 - км 1335+200, км 1335+640 - км 1338+790, км 1342+490 - км 1344+900 и других элементов обустройства (дорожные знаки, разметка, барьерное ограждение, сигнальные столбики, светофоры) автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 1320+000 км 1346+000, Краснодарский край и Республика Адыгея" (далее - Объект) в административных границах города Краснодара на основании Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о Государственной компании) в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", приказом министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 № 5 "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения".

В соответствии с Приказом Минтранса России от 06.07.2012 № 199 утвержден Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения" (Зарегистрировано в Минюсте России от 05.09.2012 № 25383) (далее также - Порядок). На основании пункта 35 Порядка, а также пункта 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374, документация по планировке территории утверждается распоряжением Федерального дорожного агентства. В силу пункта 6 Порядка документация по планировке территории служит исходными данными для изъятия земельных участков для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Согласно распоряжению Федерального дорожного агентства (Росавтодор) - 30.03.2018 года № 995-р утверждена документация по планировке территории объекта: автомобильная дорога М-4 "Дон". Комплексное обустройство автомобильной дороги. Проектирование надземных пешеходных переходов на км 1336+500, км 1337+580, км 1345+270, устройство наружного освещения на км 1334+160 - км 1335+200, км 1335+640 - км 1338+790, 1342+490 - км 1344+900 и других элементов обустройства (дорожные знаки, разметка, барьерное ограждение, сигнальные столбики, светофоры) автомобильной дороги М-4 "Дон" Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 1320+000 км 1346+000, Краснодарский край и Республика Адыгея".

Согласно проекту межевания территории, в полосу отвода Объекта попадает часть земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:1445, категории земель - земли населенных пунктов, площадью изъятия 114 кв. м, условный номер на проекте межевания № 16 (лист чертежа межевания № 18), принадлежащего на праве собственности ООО "СИТИ КОФЕ ВЛАДИВОСТОК".

Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) принято распоряжение от 16.07.2018 № 2623-р "Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта "Автомобильная дорога М-4 "Дон". Комплексное обустройство автомобильной дороги. Проектирование надземных пешеходных переходов на км 1336+500, км 1337+580, км 1345+270, устройство наружного освещения на км 1329+100 - км 1330+160, км 1334+930, км 1339+040, км 1340+740 - км 1342+220 и других элементов обустройств (дорожные знаки, разметка, барьерное ограждение, сигнальные столбики, светофоры) автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 1320+000 - км 1346+000, Краснодарский край и Республика Адыгея" (далее - Распоряжение), в соответствии с которым для федеральных нужд подлежит изъятию часть земельного с кадастровым номером 23:43:0422001:1445, категории земель - земли населенных пунктов, площадью изъятия 114 кв. м, условный номер на проекте межевания № 35 (лист чертежа межевания № 18), принадлежащего на праве собственности ответчику.

Распоряжение Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 16.07.2018 № 2623-р размещено на официальном сайте администрации и городской Думы города Краснодара 19.08.2018 года в разделе "Официальное опубликование нормативных правовых актов".

В адрес правообладателя земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:1445 - ООО "СИТИ КОФЕ ВЛАДИВОСТОК", компанией направлены следующие письма:

- письмо от 28.05.2018 № 1183/8-КрФ о предоставлении документов;

- уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании "Российские автомобильные дороги" от 02.08.2018 № 1858-КрФ (с приложением копии распоряжения от 16.07.2018 № 2623-р направлено почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения).

Согласно сведениям с официального сайта Почты России отправление № 35002219128076 от 19.06.2018 года и отправление № 35007822021295 от 04.09.2018 получены адресатом.

На основании договора № ДЭиБДД-2016-1474/СТ-СМР-51/2016 от 23.12.2016 ООО "СтройТранс" является подрядчиком на выполнение строительно-монтажных работ по прочим объектам комплексного обустройства. Строительство надземных пешеходных переходов на км 1336+500, км 1337+580, км 1345+270, устройство наружного освещения на км 1334+160 -км 1335+200, км 1335+640 - км 1338+790, км 1342+490 - км 1344+900 и других элементов обустройства (дорожные знаки, разметка, барьерное ограждение, сигнальные столбики, светофоры) автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 1320+000 км 1346+000, Краснодарский край и Республика Адыгея.

По результатам проведения кадастровых работ из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:1445, площадью 902 кв. м, образован земельный участок с кадастровым номером 23:43:0422001:1499, площадью 114 кв. м, подлежащий изъятию для государственных нужд.

Письмом от 09.12.2019 № 4106-КрФ компания направила ООО "СИТИ КОФЕ ВЛАДИВОСТОК" соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд РФ в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании, отчет об оценке от 19.08.2019 № 004А-08/19. Указанное соглашение вместе с Отчетом об оценке направлено 11.12.2019 почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения № 35007840017317 и получено адресатом 30.01.2020.

Однако ответчиком соглашение об изъятии земельных участков не было подписано.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 499-ФЗ) в Земельный кодекс Российской Федерации введена глава VII.1, регламентирующая порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Согласно статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 499-ФЗ) принудительное отчуждение земельного участка может осуществляться в соответствии с решением об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

По правилам статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе со строительством (реконструкцией) автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства (реконструкции) этих объектов.

Пунктом 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с положениями статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие. В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, указано, что независимо от того, какие действия по подготовке к заключению соглашения о выкупе земельного участка были произведены до 01.04.2015, после указанной даты процедура подготовки и заключения такого соглашения, предусмотренная положениями главы VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации должна быть соблюдена в полном объеме.

Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется правообладателю заказным письмом с уведомлением о вручении (пункты 2 и 3 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости направляется ряд документов, в том числе кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых участков, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков (пункт 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (пункт 8 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для прекращения, в том числе права собственности гражданина или юридического лица земельным участком.

Распоряжение № ВЧ-129-р принято в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта является органом, уполномоченным на принятие решений о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 5.3.19 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 397).

В силу части 2 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Если лицу, с которым заключается соглашение об изъятии недвижимости, принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества.

Согласно частям 6, 7 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать путем перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, принадлежащих гражданину или юридическому лицу, соглашение об изъятии недвижимости должно предусматривать условия такого перераспределения, включая размер возмещения и порядок его предоставления за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно части 2 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В соответствии с частью 8 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии.

В соответствии с частью 9 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Частью 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В рамках рассматриваемого спора сторонами соглашение об изъятии недвижимости не достигнуто.

Как указано выше, в соответствии с Приказом Минтранса России от 06.07.2012 № 199 утвержден Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения (Зарегистрировано в Минюсте России от 05.09.2012 № 25383). На основании пункта 35 Порядка, а также пункта 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374, документация по планировке территории утверждается распоряжением Федерального дорожного агентства. В силу пункта 6 Порядка документация по планировке территории служит исходными данными для изъятия земельных участков для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Согласно распоряжению Федерального дорожного агентства (Росавтодор) - 30.03.2018 № 995-р утверждена документация по планировке территории объекта: "Автомобильная дорога М-4 "Дон". Комплексное обустройство автомобильной дороги. Проектирование надземных пешеходных переходов на км 1336+500, км 1337+580, км 1345+270, устройство наружного освещения на км 1334+160 - км 1335+200, км 1335+640 - км 1338+790, 1342+490 - км 1344+900 и других элементов обустройства (дорожные знаки, разметка, барьерное ограждение, сигнальные столбики, светофоры) автомобильной дороги М-4 "Дон" Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 1320+000 км 1346+000, Краснодарский край и Республика Адыгея".

Согласно проекту межевания территории, в полосу отвода Объекта попадает часть земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:1445, категории земель – земли населенных пунктов, площадью изъятия 114 кв. м, условный номер на проекте межевания № 16 (лист чертежа межевания №18), принадлежащего на праве собственности ООО "СИТИ КОФЕ ВЛАДИВОСТОК".

Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) принято распоряжение от 16.07.2018 № 2623-р "Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта "Автомобильная дорога М-4 "Дон". Комплексное обустройство автомобильной дороги. Проектирование надземных пешеходных переходов на км 1336+500, км 1337+580, км 1345+270, устройство наружного освещения на км 1329+100 – км 1330+160, км 1334+930, км 1339+040, км 1340+740 - км 1342+220 и других элементов обустройств (дорожные знаки, разметка, барьерное ограждение, сигнальные столбики, светофоры) автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж,  Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 1320+000 - км 1346+000, Краснодарский край и Республика Адыгея", в соответствии с которым для федеральных нужд подлежит изъятию часть земельного с кадастровым номером 23:43:0422001:1445, категории земель - земли населенных пунктов, площадью изъятия 114 кв. м, условный номер на проекте межевания № 35 (лист чертежа межевания №18), принадлежащего на праве собственности ответчику.

Таким образом, комплексное обустройство автомобильной дороги М-4 "Дон" является проектом федерального значения, и имеет статус объекта государственной важности.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования истца об изъятии подлежат удовлетворению.

Согласно пункта 1, 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с пункта 1 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункта 1, 2 статьи 58.6 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка.

В этом случае согласно статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу с пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Определением суда от 26.01.2021 по делу назначена судебная экспертиза, проведение судебной экспертизы поручено ФИО4, эксперту ООО "Независимая экспертная компания", г. Новороссийск.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы: 1. Определить стоимость равноценного возмещения за изымаемый для государственных нужд путем прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0422001:1499 площадью 114 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, пос. Пашковский; 2. Каков размер убытков, в том числе упущенной выгоды, возникших в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:1499 площадью 114 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, пос. Пашковский.

По итогам судебной экспертизы в материалы дела представлено заключение судебной экспертизы от 26.03.2021 №02.21/65, согласно выводам которого:

- стоимость равноценного возмещения за изымаемый для государственных нужд путем прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0422001:1499 плоащдью 114 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, пос. Пашковский, по состоянию на дату экспертного исследования 19.02.2021 составляет 859 000,00 рублей;

- размер убытков, в том числе упущенной выгоды, возникших в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:1499 плоащдью 114 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, пос. Пашковский составляет 22 000,00 рублей.

Истец просит исключить из числа доказательств заключение судебной экспертизы от 26.03.2021 №02.21/65, а также назначить по делу повторную судебную экспертизу. Истец указывает на то, что расчет рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:1499 необходимо производить в соответствии с положениями пункта 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о назначении экспертизы отнесен на усмотрение арбитражного суда и разрешается в зависимости от необходимости разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний. Назначение экспертизы является способом получения доказательств по делу и направлено на всестороннее, полное и объективное его рассмотрение, находятся в компетенции суда, разрешающего дело по существу.

Согласно выраженной в постановлении Президиума ВАС РФ от 09.03.2011 № 13765/10 правовой позиции, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

В соответствии с положениями статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд назначает экспертизу для разъяснения возникающих вопросов, требующих специальных знаний. Целесообразность проведения экспертизы определяет суд.

По смыслу названных норм суд может отказать в назначении экспертизы, если у него исходя из оценки уже имеющихся в деле доказательств сложилось убеждение, что имеющиеся доказательства в достаточной мере подтверждают или опровергают то или иное обстоятельство.

Как указано выше, по итогам судебной экспертизы в материалы дела представлено заключение судебной экспертизы от 26.03.2021 №02.21/65.

В соответствии с частью 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Изучив заключение судебной экспертизы от 26.03.2021 №02.21/65, суд считает его ясным и полным, содержащим понятные и обоснованные ответы на поставленные судом вопросы; дополнительных вопросов выяснить по делу не требуется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо неверного заключения. Основания для вывода о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, наличии в заключении противоречивых или неясных выводов, отсутствуют. Доказательств, безусловно свидетельствующих о недостоверности сведений, изложенных в заключении, не представлено, а само по себе несогласие с изложенными в заключении выводами экспертов не является основанием для назначения повторной экспертизы.

Заявляя ходатайство о повторной судебной экспертизы, истец указывает на то, что судебным экспертом нарушен порядок определения возмещения, установленный пунктом 4 статьи 56.8 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, в пункте 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что в целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав).

Следует отметить, что приведенные в пункте 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, касаются случаев определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию. В рассматриваемом случае на момент определения размера возмещения земельный участок, принадлежащий ответчику, был разделен, участки, подлежащие изъятию, поставлены на кадастровый учет, то есть были образованы. Следовательно, при расчете стоимости возмещения за изымаемый земельный участок, экспертном правомерно не применены положения пункта 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2021 по делу № А32-34611/2020.

Иных документально и нормативно обоснованных доводов, опровергающих выводы эксперта, возражения истца не содержат, а само по себе несогласие участвующих в деле лиц с результатами экспертизы не свидетельствует о ее недостоверности, неполноте либо неясности и не является основанием для исключения ее из числа доказательств по делу.

В силу указанного ходатайство истца об исключении из числа доказательств заключения судебной экспертизы от 26.03.2021 №02.21/65, а также назначении по делу повторной судебной экспертизы, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что возмещение за изымаемый участок, необходимо установить в размере определенном судебным экспертом.

Истцом заявлено требование об обращении решения к немедленному исполнению в целях реализации государственного контракта  в установленные сроки.

В соответствии со статьей 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

В целях реализации проекта в установленные сроки необходимо срочное предоставление земельных участков.

Таким образом, обращение решения суда к немедленному исполнению необходимо для ременной реализации государственных контрактов, исполнение которых имеет особое государственное значение.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Ходатайство об исключении из числа доказательств заключения судебной экспертизы от 26.03.2021 №02.21/65, о назначении по делу повторной судебной экспертизы отклонить.

Изъять путем прекращения права собственности у общества с ограниченной ответственностью "СИТИ КОФЕ ВЛАДИВОСТОК" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Владивосток для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) земельный участок с кадастровым номером 23:43:0422001:1499, площадью 114 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:1445.

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью "СИТИ КОФЕ ВЛАДИВОСТОК" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Владивосток возмещение за изымаемое для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) имущество в размере 881 000,00 рублей.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко