СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-7590/2022-ГКу

г. Пермь

04 августа 2022 года

Дело № А60-13174/2022

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Гладких Д.Ю.,

без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), 

рассмотрел апелляционную жалобу ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1 Оглы, 

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 мая 2022 года, принятое путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства (мотивированное решение от 25 мая 2022 года) по делу № А60-13174/2022 

по иску Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия «Горэнерго-НТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Оглы (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 305662309100170) 

о взыскании задолженности по оплате поставленных коммунальных ресурсов, законной неустойки,

установил:

НТ МУП "Горэнерго-НТ" обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 Т.И.О. о взыскании задолженности в размере 10 774 руб. 43 коп. по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в период с ноября по декабрь 2021 года по договору № 998, законной неустойки за период с 11.12.2021 по 24.02.2022 в размере 1440 руб. 47 коп. с продолжением ее начисления с 25.02.2022 по день фактической оплаты долга, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 10 774 руб. 43 коп. по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в период с ноября по декабрь 2021 года по договору № 998, законную неустойку за период с 11.12.2021 по 31.03.2022 в размере 1716 руб. 04 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.

Уточнение исковых требований судом первой инстанции принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Мотивированным решением Арбитражного суда Свердловской области от 25 мая 2022 года (резолютивная часть от 16 мая 2022 года) исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Указывает, что ссылки суда на иные судебные дела между теми же сторонами являются несостоятельными, поскольку перечисленные судебные решения приняты при иных фактических обстоятельствах дел.

Судом неверно оценен акт проверки коммерческого узла учета от 16.11.2021. В частности в своём решении суд указал: "Согласно акту проверки коммерческого узла учета тепловой энергии и ГВС от 16 ноября 2021 года, подписанному сторонами, и на который ссылается ответчик, узел учета не принят в виду отсутствия технической документации". Между тем в рамках указанного акта не был принят в эксплуатацию лишь узел учета ГВС, в свою очередь узел учета тепловой энергии, согласно акту полностью соответствует установленным техническим требованиям.

Апеллянт не возражает против применения расчетного способа определения объемов тепловой энергии до момента ввода узлов учета в эксплуатацию, при этом полагает, что истцом неверно применен расчетный способ определения объемов сверхнормативных потерь тепловой энергии.

Теплоснабжающей организацией необоснованно предъявлены к оплате сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя, которые распределены балансовым методом в пропорции к договорным величинам (тепловым нагрузкам).

Апеллянт обращает внимание, что ему не принадлежат на праве собственности или ином вещном праве элементы теплосетевого комплекса, поэтому предъявление к оплате сверхнормативных потерь это попытка истца переложить на него собственные технологические потери.

Указывает, что фактически сверхнормативные потери распределены между потребителями не в пропорции к нормативу технологических потерь, согласно пункту 129 Правил № 1034, а в пропорции к договорным величинам (расчетным тепловым нагрузкам), согласованным сторонами в Приложении №1 к договору. Применяемый НТ МУП «Горэнерго-НТ» метод распределения сверхнормативных потерь противоречит положениям Методики 99/пр.

Согласно контрасчету размер обязательств по оплате тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в ноябре 2021 года составил 21 094,51 руб.; размер обязательств по оплате тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в декабре 2021 года составил 14 018,60 руб. Обязательства, в указанном размере были исполнены ответчиком в полном объеме.

Полагает, что истец не предоставил доказательства, подтверждающие заявленные требования, в частности расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя с указанием расчетной формулы, сведения о фактических объемах сверхнормативных потерь за спорный период с распределением объемов потерь между всеми участками смежных тепловых сетей в системе теплоснабжения.

Также полагает, что надлежало перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, обжалуемый судебный акт формально ограничивает ответчика в его праве на судебную защиту, на состязательность, и фактически освобождает теплоснабжающую организацию от бремени доказывания заявленных требований, презюмируя его правоту.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.17aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети интернет – http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Лица, участвующие в деле, о порядке и сроках рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Апелляционная жалоба подлежит рассмотрению без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, НТ МУП "Горэнерго-НТ" является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет выработку и отпуск тепловой энергии, поставку горячего водоснабжения, предоставляет услуги по водоотведению для абонентов (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории Свердловской области.

Во исполнение условий договора № 998 от 08.10.2021 в период с ноября по декабрь 2021 года истцом ответчику были поставлены коммунальные ресурсы, в количестве, определенном расчетным способом, всего на сумму 45 887 руб. 54 коп.

Ответчику были выставлены счета № 477333 от 30.11.2021, № 477333 от 31.12.2021, счета-фактуры № 330477333/010065 от 30.11.2021, № 330477333/010687 от 31.12.2021, которые своевременно не оплачены, в связи с чем, у ИП ФИО1 Т.И.О. образовалась задолженность за потребленные коммунальные ресурсы в размере 10 774 руб. 43 коп. 

Направленная в адрес ответчика претензия от 26.01.2022 № 477333 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, оставлена без ответа, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что узел учета не принят в виду отсутствия технической документации, сторонами согласован и подписан с двух сторон договор теплоснабжения, в соответствии с условия которого, рассчитана тепловая нагрузка, а также годовой (помесячно) объем потребления, и пришел к выводу, что начисление сверхнормативных потерь истцом проведено правомерно.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

В рассматриваемом споре, сторонами согласован и подписан с двух сторон договор теплоснабжения, в соответствии с условиями которого рассчитана тепловая нагрузка, а также годовой (помесячно) объем потребления.

В силу статьи 2 Федерального закона "О теплоснабжении" реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Согласно пункту 3 статьи 9 Федеральным законом "О теплоснабжении" при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или); теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам). Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

В соответствии с Правилами N 1034 "расчетный метод" - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 76 Методики N 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю. При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети. Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в пункте 77 Методики N 99/пр.

Согласно пункту 22 Правил N 1034, в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Пунктом 128 Правил N 1034 установлено, что распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, оглушенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для - всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных, участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Согласно пунктам 129, 130 Правил №1034 распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

В случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

На основании указанных норм, расчет задолженности, произведенный истцом, признан судом правильным.

Ответчик является владельцем смежной тепловой сети, сопряженной с тепловой сетью истца, посредством которой обеспечиваются тепловой энергией объекты ответчика.

Судом первой инстанции верно отмечено, что в соответствии с пунктами 3.1., 3.4. договора № 998 от 08.10.2021 количество тепловой энергии и теплоносителя определяется на основании принятых в эксплуатацию приборов учета потребителя за расчетный период, в случае отсутствия приборов учета, их количество определяется с применением расчетного метода.

Представленный в материалы дела акт проверки коммерческого узла учета тепловой энергии и ГВС от 16.11.2021 не подменяет акт допуска в эксплуатацию, вместе с тем из представленного акта следует, что узел учета ГВС не принят (отсутствует техническая документация), прибор СГВ и пломбы отсутствуют.

В нарушение пункта 3 статьи 9, частей 6, 7, 9 статьи 11, части 7 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответчик не обеспечил оснащение приборами учета объектов потребления энергетических ресурсов.

В отсутствие узла коммерческого учета и при наличии смежных тепловых сетей количество приобретаемой тепловой энергии ответчиком должно рассчитываться не только в соответствии с пунктами 114 - 117 Правил N 1034, но и с применением пунктов 128.30 Правил N 1034, пунктов 76, 77 Методики N 99/пр.

В соответствии с пунктом 76 Методики N 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю. При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети. Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в п. 77 Методики N 99/пр.

В соответствии с пунктом 80 Методики N 99/пр в открытых системах теплоснабжения расчет основывается на составлении баланса передаваемой и реализуемой тепловой энергии, теплоносителя с учетом договорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на горячее водоснабжение. Общее значение сверхдоговорного расхода горячей воды и сверхнормативных потерь теплоносителя рассчитывается как сумма сверхнормативных потерь в тепловой сети и сверхдоговорного расхода горячей воды потребителями и распределяется между тепловыми сетями и потребителями пропорционально объему трубопроводов тепловой сети и систем горячего водоснабжения потребителей.

Расчет истца апелляционным судом проверен и признан верным. При этом, доводы ответчика документально не обоснованы. Иное ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не доказано.

В апелляционной жалобе ответчик не приводит доводов о несогласии с взысканной неустойкой, вместе с тем, арбитражный апелляционный суд отмечает, что расчет неустойки произведен истцом с соблюдением моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, процентная ставка не превышает, установленную Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 N 912.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьёй 71 АПК.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на её заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 мая 2022 года, принятое путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства (мотивированное решение от 25 мая 2022 года) по делу № А60-13174/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Судья

Д.Ю. Гладких