АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

07 октября 2024 года

Дело №

А55-19788/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 октября 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бойко С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А.

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску, заявлению

Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области

к  Закрытому акционерному обществу «Торговый дом «Самарский опытно-экспериментальный завод алюминиевых сплавов»

с участием третьего лица: Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области

об обращении взыскания на заложенное имущество

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.08.2024, ФИО2 по доверенности от 07.05.2024

от ответчика – не явился

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 10.04.2024

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области (далее заявитель) обратилась в арбитражный суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Торговый дом «Самарский опытно-экспериментальный завод алюминиевых сплавов» (далее – ответчик), в котором просит обратить взыскание на имущество Закрытого акционерного общества «Торговый дом «Самарский опытно-экспериментальный завод алюминиевых сплавов», заложенное по решению о принятии обеспечительных от 29.04.2022 № 614, в пределах суммы задолженности в размере 7 688 731 руб. 06 коп.:

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, MERLO P38.13, 3370СЕ63, установив начальную продажную стоимость в размере 2 500 000 руб.;

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, TCM FD30T3Z, 4913СА63, установив начальную продажную стоимость в размере 950 000 руб.

Определением от 23.11.2022 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым завершится рассмотрение по существу дела № А55-27392/2022.

Определением от 11.04.2024 произведена замена судьи Агеенко С.В., рассматривающего дело № А55-19788/2023, на судью Бойко С.А.

Определением от 15.04.2024 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ с 26.09.2024 объявлялся перерыв до 03.10.2024 до 10 час. 40 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца в судебном заседании поддерживает исковые требования, ходатайствует об их уточнении, просит обратить взыскание на имущество Закрытого акционерного общества «Торговый дом «Самарский опытно-экспериментальный завод алюминиевых сплавов», заложенное по решению о принятии обеспечительных от 29.04.2022 № 614, в пределах суммы задолженности в размере 6 179 558 руб. 09 коп.:

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, MERLO P38.13, 3370СЕ63, установив начальную продажную стоимость в размере 2 500 000 руб.;

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, TCM FD30T3Z, 4913СА63, установив начальную продажную стоимость в размере 950 000 руб.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым ходатайство об уточнении исковых требований принять.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв не представлен.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области поддерживает требования истца.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области (далее – МИФНС № 22) была проведена налоговая проверка в отношении Закрытого акционерного общества «Торговый дом «Самарский опытно-экспериментальный завод алюминиевых сплавов (далее - ЗАО "ТД «САМЗАС», Налогоплательщик), ИНН 

<

***>, по результатам которой вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.04.2022 № 19-22/51 (далее - Решение), в размере 45 537 143, 17 руб., в том числе налог - 29 768 524 руб., пени - 15 768 219, 17 руб., штраф - 400 руб.

В рамках обеспечения возможности исполнения вышеназванного решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области (далее – МИФНС № 23) вынесено решение о принятии обеспечительных мер от 29.04.2022 № 614.

Основанием для принятия обеспечительных мер послужил проведенный анализ финансово-хозяйственной деятельности Налогоплательщика, в ходе которого установлено:

- непредставление налогоплательщиком документов для проведения мероприятий налогового контроля;

- размер доначисленных проверкой платежей составляет более 50% активов Налогоплательщика;

- применение схем ухода от налогообложения.

По мнению истца, имелись достаточные основания, позволяющие полагать, что непринятие обеспечительных мер в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ может сказаться негативным образом на исполнение решения по результатам проведенных мероприятий налогового контроля и на взыскании обязательных платежей, пеней и санкций.

С целью принятия обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества, готовой продукции, сырья, материалов и дебиторской задолженности МИФНС № 23 проведены соответствующие мероприятия по их установлению.

В адрес ЗАО «ТД «САМЗАС» направлен запрос от 22.07.2022 № 07-11/01698 о необходимости представления сведений о наличии (отсутствии) имущества.

На основании представленных ЗАО «ТД «САМЗАС» документов, за обществом числится 2 транспортных средства, иное имущество, за исключением готовой продукции, сырья, материалов в сумме 197 тыс. руб., готовая продукция на сумму 2 374 тыс. руб., так же сведения об остатках денежных средств на открытых счетах в банках в сумме 19 тыс. руб.

Также для выявления недвижимого и движимого имущества, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, МИФНС № 23 сделаны запросы в регистрирующие органы.

По данным регистрирующих органов за ЗАО «ТД «САМЗАС» числится 2 транспортных средства (обременения нет), недвижимое и иное имущество не зарегистрировано.

С помощью Интернет-сайтов, интерактивного сервиса ФНС России «Определение среднерыночной стоимости транспортных средств и объектов недвижимости», МИФНС № 23 на дату вынесения решения определена рыночная стоимость транспортных средств организации в общей сумме 4 450 тыс. руб.

На основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер от 29.04.2022 № 614 в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества на общую сумму 6 400 328 руб.:

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом  и  гусеничном  ходу,   MERLO  P38.13,   3370СЕ63   стоимостью 2 500 000 руб.,

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, TCM FD30T3Z, 4913СА63 стоимостью 950 000 руб.;

- Дебиторская задолженность - Дебитор 1 (Юридическое лицо), Акт сверки от 18.02.2022, по договору № 102 от 09.01.2020 стоимостью 1 950 328 руб.

Указанное решение направлено в адрес ЗАО «ТД «САМЗАС» с сопроводительным письмом от 04.05.2022 исх. № 07-17/10762, присвоен почтовый идентификатор № 80084072294587. Согласно отчету об отслеживании отправления 11.05.2022 письмо вручено адресату.

На основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение в виде приостановления операций по расчетным счетам в банках, в соответствии со ст. 76 НК РФ на сумму 39 136 815, 17 руб.

Согласно п. 13 ст. 101 НК РФ в случае направления копии решения о принятии обеспечительных мер по почте заказным письмом решение считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 2.1 ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного п. 7 ст. 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Таким образом, имущество ЗАО «ТД «САМЗАС» на сумму 6 400 328 руб. передано в залог Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области на основании решения о принятии обеспечительных мер от 29.04.2022 № 614 до полного исполнения обязательств по указанному решению.

В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств, установленных Решением в адрес Налогоплательщика направлено требование № 39879 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 12.08.2022 со сроком исполнения до 06.09.2022 на общую сумму 45 496 907, 45 руб.

Требование направлено в адрес Налогоплательщика по ТКС 1 2.08.2022, получено адресатом 12.08.2022.

В связи с неоплатой Налогоплательщиком задолженности в срок, установленный в требовании, МИФНС № 23 в соответствии с нормами, установленными ст. 46 НК РФ, принято решение № 7639 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 14.09.2022 на сумму 45 489 095, 45 руб.

В связи недостаточностью денежных средств на счетах и электронных денежных средств организации, руководствуясь ст. 47 НК РФ, МИФНС № 23 вынесено решение № 631803083 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 24.10.2022, а также постановление № 631803083 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 24.10.2022 на сумму 45 487 135, 61 руб.

На основании данного постановления МИФНС № 23 МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре возбуждено исполнительное производство № 228644/22/63053-ИП от 26.10.2022.

Таким образом, в установленный срок Налогоплательщик свои обязательства не исполнил, решение не исполнено.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.09.2023 по делу № А55-27392/2022 признано незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области № 19-22/51 от 29.04.2022 года в части доначисления НДС в сумме 29 768 524 рубля и начисления пени в сумме 15 768 219 рублей.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2023 решение Арбитражного суда Самарской области от 01.09.2023 отменено, по делу принят новый судебный акт,отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области от 29.04.2022 года № 19-22/51 в части доначисления НДС и пени по НДС по взаимоотношениям с ООО «Гарант Снаб» ИНН 

<

***>, ООО «Металлсбыт» ИНН 

<

***>, ООО «Луч» ИНН 

<

***>, ООО «Метиндустрия» ИНН 

<

***>, ООО «АнтикорТрейд М» ИНН 

<

***>, ООО «Вторичные Металлы» ИНН 

<

***>, ООО «Галант Строй» ИНН 

<

***>, ООО «Гелиос» ИНН 

<

***>, ООО «Дорадо» ИНН 

<

***>, ООО «МетТорг» ИНН 

<

***>, ООО «ПромТорг» ИНН 

<

***>, ООО «Ресурс» ИНН 

<

***>, ООО «Феликс» ИНН 

<

***>, ООО «Феникс» ИНН 

<

***>, ООО «ЮграТорг» ИНН 

<

***>, ООО «Снабкомплект» ИНН 

<

***>, ООО «Форс» ИНН 

<

***>, ООО «Легион» ИНН 

<

***>, ООО «Альбатрос» ИНН 

<

***>, ООО «Бренд» ИНН 

<

***>, ООО «СтройФормат» ИНН 

<

***>.

В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 01.09.2023 по делу № А55-27392/2022 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.03.2024 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2023 оставлено без изменения.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела сумма задолженности по решению № 19-22/51 от 29.04.2022 о привлечении ЗАО «ТД «САМЗАС» к ответственности за совершение налогового правонарушения составляет 7 688 731, 06 руб., из которых 150 048, 83 руб. – НДС, 7 538 682, 23 руб. – пени.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее -                      НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В случае невозможности взыскать недоимку (пени, штрафы) путем обращения взыскания на счета налогоплательщика, производится арест (ст. 77 НК РФ) и взыскание налога за счет иного имущества налогоплательщика (ст. 47 НК РФ).

В соответствии с подходом, сформулированным в Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.02.2011 № 8229/10, предусмотренные ст.ст. 46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет иного имущества налогоплательщика-организации представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности.

Согласно п. 1 ст. 77 НК РФ арест имущества определен в качестве способа исполнения решения о взыскании налога и производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога и при наличии у налоговых органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Наличие задолженности по решению № 19-22/51 от 29.04.2022 о привлечении ЗАО «ТД «САМЗАС» к ответственности за совершение налогового правонарушения подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Доказательств оплаты задолженности в полном объеме ответчиком не представлено.

Доводы ответчика об обращении в налоговый орган за представлением рассрочки уплаты задолженности также не принимаются судом, поскольку суду не представлено надлежащих доказательств предоставления ЗАО «ТД «САМЗАС» рассрочки или отсрочки уплаты недоимки.

Согласно ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –                       ГК РФ), в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Согласно ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: 1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; 2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

В соответствии с ч. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В силу ст. 340 ГК РФ стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом.

Если иное не предусмотрено законом или договором, изменение рыночной стоимости предмета залога после заключения договора залога или возникновения залога в силу закона не является основанием для изменения или прекращения залога.

Если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим п. 2 ст. 350.1 настоящего Кодекса.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен                                гл. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), в том числе ст. 69 данного Закона.

Согласно  ч. 1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений ГК РФ,                             Закона № 229-ФЗ и п. 26 постановления Пленума ВАС РФ № 11 следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.

Согласно ч. 1 ст. 85 Закона № 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Порядок продажи с публичных торгов установлен Законом № 229-ФЗ.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязательное установление судом начальной продажной стоимости движимого имущества при принятии решения об обращении взыскания на такое имущество, поскольку для данного вида имущества законом предусмотрен иной порядок установления начальной продажной стоимости при его реализации на торгах.

В силу приведенных норм закона начальная продажная цена выставляемого на торги движимого имущества, на которое обращено взыскание по решению суда, определяется на основании оценки имущества, которая производится судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по делу следует возложить на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 110,167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Обратить в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области взыскание на заложенное по решению от 29.04.2022 № 614 в пределах суммы задолженности в размере 6 179 558,09 руб. имущество, принадлежащее Закрытому акционерному обществу «Торговый дом «Самарский опытно-экспериментальный завод алюминиевых сплавов»:

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, MERLO P38.13, 3370СЕ63, установив начальную продажную стоимость в размере 2 500 000 руб.;

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, TCM FD30T3Z, 4913СА63, установив начальную продажную стоимость в размере 950 000 руб.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Торговый дом «Самарский опытно-экспериментальный завод алюминиевых сплавов» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.А. Бойко