﻿649/2021-62089(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

04 октября 2021 года Дело № А56-59607/2020  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Захаровой М.В., судей Сапоткиной Т.И.,  

Сергеевой И.В., 

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 15 по Санкт-Петербургу Минакова С.А. (доверенность от 11.01.2021  

 № 04-18/00073), 

рассмотрев 30.09.2021 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Импэкс Клининг» на  решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 24.12.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного  суда от 28.04.2021 по делу № А56-59607/2020,  

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Импэкс Клининг», адрес:  195297, Санкт-Петербург, Светлановский пр., д. 70, корп. 1, лит. А, кв. 5,  

ОГРН 1147154026139, ИНН 7107550627 (далее – Общество), обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с  заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по  Санкт-Петербургу, адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика,  д.10-12, лит. О, ОГРН 1047822999861, ИНН 7813200915 (далее – Инспекция), о  признании недействительным решения от 03.02.2020 № 16082А об отказе в  государственной регистрации, обязании Инспекцию внести в Единый  государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) запись о  государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы  юридического лица в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно  действующего исполнительного органа юридического лица, по которому  осуществляется связь с юридическим лицом.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Санкт- 

бургу, адрес: 

195009, 

Санкт-Пе 

1047807000020, ИНН 7804045452. 

Петер тербург, Арсенальная наб., д. 13/1,  ОГРН  

Решением суда от 24.12.2020 в удовлетворении заявленных требований  

отказано.  

Постановлением апелляционного суда от 28.04.2021 названное решение  оставлено без изменения.  

В кассационной жалобе Общество, считая обжалуемые судебные акты  принятыми с нарушением норм материального права, просит их отменить,  решение Инспекции признать недействительным. Общество считает, что  

регистрирующий орган должен исчерпывающим образом мотивировать отказ в  государственной регистрации, указав не только соответствующую норму закона,  но и все конкретные обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют  о недостоверности сведений. Все выводы, сделанные налоговым органом, по  мнению заявителя, голословны, документально не подтверждены.  

В судебном заседании представитель Инспекции против удовлетворения  жалобы возражал.  

Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного  заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей  не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может  служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.  

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о  месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте  Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно- телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие  размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на  официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество  27.01.2020 обратилось в Инспекцию с заявлением по форме № Р13001 о  государственной регистрации в связи с внесением изменений в учредительные  документы юридического лица, а именно: изменения в сведения об адресе  (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа  юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего  исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих  право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому  осуществляется связь с юридическим лицом.  

В качестве нового места нахождения Общества указан адрес места  жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени  Общества (директора), а именно: 195297, Санкт-Петербург, Светлановский пр.,  д. 70, корп. 1, лит. А, кв. 5.  

Директору Общества Зуеву А.А. в вышеуказанном жилом помещении  (квартире) принадлежит доля, соответствующая 1/2 (50%) в праве общей  долевой собственности.  

К заявлению было приложено согласие всех сособственников  вышеуказанного жилого помещения на использование Обществом данного  жилого помещения в качестве места нахождения единоличного  исполнительного органа Общества.  

По результатам рассмотрения представленного комплекта документов  03.02.2020 регистрирующим органом на основании подпунктов «р», «ч» пункта 1  статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее –  Закон № 129-ФЗ) принято решение № 16082А об отказе в государственной  регистрации, поскольку регистрация представленного комплекта документов не  может быть осуществлена в связи с представлением в регистрирующий орган  заявления по форме Р13001, содержащего недостоверные сведения.  

Общество 24.03.2020 обратилось в Управление Федеральной налоговой  службы России по Санкт-Петербургу (далее – Управление) с жалобой на  решение от 03.02.2020 № 16082А об отказе в государственной регистрации.  

Решением Управления от 17.04.2020 № 16-13/22751 жалоба заявителя на  

указанное решение Инспекции оставлена без удовлетворения.  

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось в  арбитражный суд с соответствующим заявлением.  

Суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная  инстанция, исследовав представленные в материалы дела доказательства,  отказал в удовлетворении заявленных требований.  

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы,  проверив правильность применения судами норм материального и  процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам  дела, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и  иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие)  не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают  их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо  обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией  юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении  изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ,  регулируются Законом № 129-ФЗ.  

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ  содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места его  нахождения.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской  Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его  государственной регистрации на территории Российской Федерации путем  указания наименования населенного пункта (муниципального образования).  Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту  нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае  отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или  лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона,  иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено  законом о государственной регистрации юридических лиц.  

В силу пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в  государственные реестры на основании документов, представленных при  государственной регистрации.  

Согласно подпункту «р» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в  государственной регистрации допускается при наличии у регистрирующего  органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в  представленных в регистрирующий орган документах сведений,  предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ (об  адресе юридического лица).  

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики  рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»  разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в  государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам  

необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании  подпункта «р» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ вправе отказать в  государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о  недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то  есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для  осуществления связи с юридическим лицом.  

Как установили суды, 03.08.2020 арбитражным судом по делу 

 № А56-26527/2020 вынесено решение об удовлетворении требований Общества  о признании недействительным решения Инспекции от 17.12.2019 № 302223А  об отказе в государственной регистрации, обязании Инспекцию внести в ЕГРЮЛ  запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные  документы юридического лица в сведения об адресе (месте нахождения)  постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по  которому осуществляется связь с юридическим лицом, в отношении Общества.  

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  10.11.2020 решение от 03.08.2020 оставлено без изменений.  

Из представленных заявителем доказательств следует, что 02.12.2020 в  ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером  2207805781126: государственная регистрация изменений, внесенных в  учредительный документ юридического лица, и внесение изменений в сведения  о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Согласно представленной  выписке из ЕГРЮЛ от 16.12.2020 адресом (местом нахождения) является:  Санкт-Петербург, Светлановский пр., д. 70, корп. 1, лит. А, кв. 5.  

Таким образом, на момент рассмотрения заявления судами установлено,  что в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений,  вносимых в учредительные документы юридического лица в сведения об адресе  (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа  юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, в  отношении Общества.  

При таких обстоятельствах суды обеих инстанций, не установив  совокупности предусмотренных статьей 198 АПК РФ условий (несоответствие  закону и нарушение прав заявителя) для признания решения  недействительным, а действий – незаконными, отказали в удовлетворении  заявленных Обществом требований.  

Суд округа обращает внимание, что удовлетворение требований  Общества решением суда от 03.08.2020 по делу № А56-26527/2020 привело к  восстановлению его нарушенных прав.  

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют доводы,  изложенные в апелляционной жалобе, которые были рассмотрены судом  апелляционной инстанции и отклонены с приведением соответствующих  мотивов.  

При рассмотрении дела и вынесении судебных актов суды установили все  существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую  оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании  доказательств по делу, нормы материального права применены правильно.  Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием  для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не  установлено.  

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для  отмены решения и постановления апелляционного суда и удовлетворения  кассационной жалобы.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального  

кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 24.12.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 28.04.2021 по делу № А56-59607/2020 оставить без  изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Импэкс Клининг» – без удовлетворения.  

Председательствующий М.В. Захарова  

Судьи Т.И. Сапоткина  И.В. Сергеева