АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

                            (с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-19084/2017

г.Тверь

31 июля 2019 года

(резолютивная часть 

объявлена 10.07.2019г.)

 Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей: истца – ФИО2 (03.07.2019),  ответчика – ФИО3 (03.07.2019), ФИО4 (03.07.2019), третьего лица (Министерство строительства Тверской области) – ФИО5,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Гармония», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации - 11.12.2012)

к Государственному казенному учреждению Тверской области «Тверьоблстройзаказчик», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации - 03.05.2011),

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Респект-Энерго», г.Тверь, Министерство строительства Тверской области, г. Тверь, временный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Респект-Энерго», г.Тверь ФИО6, г.Тверь,

о взыскании 3 626 102 руб. 88 коп., 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Гармония», г.Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Тверской области «Тверьоблстройзаказчик», г. Тверь  (далее - ГКУ «Тверьоблстройзаказчик») с требованиями о применении положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к начисленной ответчиком неустойке в рамках государственного контракта от 10.10.2016 № 19 в размере 1 866 642 руб.                        16 коп., уменьшив ее размер до 48 848 руб. 48 коп. и к неустойке в рамках государственного контракта от 10.10.2016 № 22 в размере 1 790 920 руб.                 13 коп., уменьшив ее размер до 80 257 руб. 28 коп., взыскании 501 000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения.

Определением от 30 ноября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Респект-Энерго» (170019, г. Тверь, пос.2-е Городское Торфопредприятие, д.10, стр. 3).

Определением от 05 марта 2018 года удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований в части взыскания неосновательного обогащения до 3 626 102 руб. 88 коп. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, г.Тверь.

Определением от 10 апреля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек временного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Респект-Энерго», г.Тверь ФИО6 (170006, г.Тверь, а/я 619).

Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), третьи лица (за исключением Министерства строительства Тверской области), явку полномочных представителей в суд не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Суд уточняет наименование третьего лица – Министерство строительства Тверской области, г.Тверь.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Представлены дополнительные доказательства, приобщенные в материалы дела (исх. от 01.07.2019).

Представители ответчика исковые требования оспорили в полном объеме.

Представитель третьего лица – Министерство строительства Тверской области, возражает против исковых требований.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  объявлен перерыв в судебном заседании до 10 июля 2019 года до 16 час. 30 мин.  Суд о перерыве в судебном заседании сообщил лицам, участвующим в деле, а также  разместил информацию на информационных экранах в здании суда и на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет,  реквизиты     АСТО     в     сети     интернет:     официальный     сайт: http://tver.arbitr.ru. (Информационное письмо ВАС РФ от 19.09.2006г. №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»)».   

После перерыва судебное разбирательство продолжено с участием представителя третьего лица – Министерства строительства Тверской области. 

Представитель Министерства строительства Тверской области возражает против удовлетворения исковых требований по ранее изложенным основаниям, заявила ходатайство об отложении судебного разбирательства  в связи с отсутствием представителей сторон.

 Рассмотрев ходатайство третьего лица – Министерства строительства Тверской области об отложении судебного разбирательства, суд не находит правовых оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для его удовлетворения.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств. 

В силу статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам. 

Отложение судебного разбирательства является правом суда, а не его обязанностью. При рассмотрении соответствующего ходатайства суд учитывает конкретные обстоятельства и рассматривает представленные стороной доказательства. Оснований для удовлетворения данного ходатайства судом не усмотрено.

Из материалов дела установлено, что между ГКУ «Тверьоблстройзаказчик» (Заказчик) и ООО «Респект-Энерго» (Генеральный подрядчик) заключен государственный контракт от 10 октября 2016 года               № 19 (далее - контракт № 19), согласно пункту 1.1 которого Генеральный подрядчик обязался по заданию Заказчика выполнить полный комплекс работ («под ключ») по строительству объекта «23-квартирный дом» в МО «Великооктябрьское городское поселение Фировского района», включая выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной (в составе проектной и рабочей документации) документации для строительства указанного дома, прохождение и получение положительных заключений государственной экспертизы и о достоверности определения сметной стоимости Объекта, получение разрешения на строительство в установленном законом порядке, монтаж оборудования, устройство инженерных систем, в том числе осуществление подключения (технологического присоединения) Объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, выполнение строительно-монтажных работ, выполнение пуско-наладочных работ и передачу результата работ Заказчику в сроки, указанные в настоящем Контракте.

В соответствии с пунктом 1.2 Заказчик обязуется создать Генеральному подрядчику необходимые условия для выполнения работ по настоящему Контракту, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену. Земельный участок предоставляется Генеральному подрядчику в соответствии с п. 5 ч.2 ст. 39.10. Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 контракта цена работ по контракту № 19 составляет 35 482 314 руб.  56 коп., в том числе НДС 18%.

В силу пункта 2.4оплата работ производится поэтапно в соответствии с Графиком оплаты выполненных работ, являющимся приложением № 3 к Контракту и его неотъемлемой частью, в размере, не превышающем объем фактически выполненных работ, с учетом Графика работ. Оплата Работ производится по факту их выполнения с отсрочкой платежа до 30 (Тридцати) календарных дней.

Оплата за разработанную проектную документацию, включая стоимость экспертизы, производится Заказчиком на основании подписанных Сторонами Актов выполненных работ, составленных с учетом требований статьи 9 Федерального закона от № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и заключения о достоверности определения сметной стоимости.

Выполненные строительно-монтажные работы и оборудование, требующее монтажа, оплачиваются Заказчиком ежемесячно с учетом пункта 2.5 Контракта при наличии заключения о достоверности определения сметной стоимости на основании актов о приемке выполненных работ, оформленных по форме КС-2  и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, а также счетов и счетов-фактур.

В соответствии с пунктом 2.5оплата по настоящему Контракту производится Заказчиком до момента оплаты Генеральному подрядчику 80% (восемьдесят процентов) Цены Контракта. Окончательный расчет за выполнение полного комплекса Работ по Контракту производится Заказчиком не позднее 30 календарных дней с даты получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу пункта 2.9 контракта № 19 сумма платежа, подлежащего перечислению Генеральному подрядчику, может быть уменьшена Заказчиком на сумму начисленной неустойки (пеней, штрафов) в следующем порядке.

При осуществлении Заказчиком приемки выполненных Генеральным подрядчиком Работ Стороны осуществляют расчет неустойки (пеней, штрафов), подлежащей уплате Генеральным подрядчиком в связи с неисполнением и/или ненадлежащим исполнением последним своих обязательств но Контракту. В случае согласия Генерального подрядчика с суммой начисленной неустойки, основанием для ее начисления и уменьшением Заказчиком суммы платежа на сумму начисленной неустойки, сумма неустойки, основание ее начисления и итоговая сумма текущего платежа, уменьшенная на начисленную сумму неустойки указываются в справках по форме КС-3. Подписание Генеральным подрядчиком указанного расчета в справках по форме КС-3 подтверждает его согласие с основанием и суммой начисленной неустойки, а также с правом Заказчика на уменьшение суммы платежа на сумму начисленной неустойки (пеней, штрафов) и перечислением Заказчиком начисленной суммы неустойки (пеней, штрафов) в доход областного бюджета.

В соответствии с пунктом 3.1датой начала работ по Контракту является дата подписания настоящего Контракта (начальный срок выполнения работ).Работы по Контракту должны быть завершены и результат Работ должен быть передан Заказчику не позднее 15 мая 2017 года (конечный срок выполнения работ) (пункт 3.2). Начальный, конечный сроки выполнения работ, а также сроки завершения этапов выполнения Работ по настоящему Контракту (промежуточные сроки) определяются в соответствии с Графиком работ, являющимся приложением № 2 к Контракту и его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 3.4датой исполнения обязательств Генерального подрядчика по разработке проектной документации является дата ее утверждения распорядительным документом Заказчика.

В соответствии с пунктом 3.5датой исполнения обязательств Генерального подрядчика по выполнению строительно-монтажных работ является дата передачи Генеральным подрядчиком Заказчику построенного Объекта, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и документов, указанных в п. 6.5 Контракта.

Согласно пунктам 4.2.1, 4.2.2 Заказчик обязуется обеспечить в течение 5 рабочих дней после заключения настоящего Контракта предоставление Генеральному подрядчику по акту земельного участка (строительной площадки) для выполнения работ; предоставить в течение 5 рабочих дней после заключения настоящего Контракта Генеральному подрядчику следующие исходные данные для разработки проектной и рабочей документации:

-градостроительный план земельного участка;

-технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку на инженерное обеспечение объекта.

В силу пункта 6.1 окончательная приемка результата выполненных работ осуществляется после выполнения Генеральным подрядчиком всего объема Работ по Контракту. Приемка результатов работ, выполненных на промежуточных этапах, означает подтверждение Заказчиком факта выполнения Генеральным подрядчиком части работы по Контракту (очередного этапа) и отсутствия видимых недостатков в результатах работ (включая документацию, оборудование и материалы), а также согласие на оплату оговоренной части суммы Контракта, если за выполнение конкретного вида работ (очередного этапа) Контрактом предусмотрена оплата.

В соответствии с пунктом 6.4.7 подписанные Заказчиком и Генеральным подрядчиком Акт выполненных работ, Акт по форме КС-2, Справка по форме КС-3 являются основанием для оплаты Генеральному подрядчику выполненного этапа работ.

Пунктом 10.5 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Генеральному подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В силу пункта 10.6 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени определяется по формулам:

П = (Ц-В)хС

где:

Ц - цена контракта:

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Подрядчиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке выполненных работ. Размер ставки определяется:

С=Сцб х ДП

где:

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К. 

ДП - количество дней просрочки. 

Коэффициент К определяется К= ДП/ДК х100% 

где:

ДП – количество дней просрочки,

ДК – срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

Коэффициент 0-50 % , размер ставки за каждый день просрочки 0,01 ставки рефинансирования установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени.

Коэффициент 50-100 % , размер ставки за каждый день просрочки 0,02 ставки рефинансирования установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени.

Коэффициент 100 % и более, размер ставки за каждый день просрочки 0,03 ставки рефинансирования установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени.

В соответствии с пунктом 11.4контракта №19 в случае невыполнения Сторонами своих обязательств и не достижения взаимного согласия споры по настоящему Контракту разрешаются в Арбитражном суде Тверской области.

Дополнительным соглашением от 02.02.2017 №1-16 внесены изменения в пункты 2, 9, 10 технического задания.

Дополнительным соглашением от 20.04.2017 № 2-17 (приложение               № 1 к соглашению) внесены изменения в Приложение № 2 «График работ» Контракта №19. Согласно новому графику работ (приложение № 1 к дополнительному соглашению от 20.04.2017 № 2-17) срок выполнения последнего, 7-го этапа работ, - май 2017 года.

Между ГКУ «Тверьоблстройзаказчик» (Заказчик) и ООО «Респект-Энерго» (Генеральный подрядчик) заключен государственный контракт от 10 октября 2016 года № 22 (далее - контракт № 22), согласно условиям которого Генеральный подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить полный комплекс работ («под ключ») по строительству объекта «19-квартирный дом в МО «городское поселение поселок Фирово», включая выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной (в составе проектной и рабочей документации) документации для строительства указанного дома, прохождение и получение положительных заключений государственной экспертизы и о достоверности определения сметной стоимости Объекта, получение разрешения на строительство в установленном законом порядке, монтаж оборудования, устройство инженерных систем, в том числе осуществление подключения (технологического присоединения) Объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, выполнение строительно-монтажных работ, выполнение пусконаладочных работ и передачу результата работ Заказчику в сроки, указанные в настоящем Контракте.

В соответствии с пунктом 1.2 Заказчик обязуется создать Генеральному подрядчику необходимые условия для выполнения работ по настоящему Контракту, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену. Земельный участок предоставляется Генеральному подрядчику в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39.10. Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 контракта цена работ по контракту № 22 составляет 39 057 312 руб. 00 коп., в том числе НДС 18%.

В силу пункта 2.4оплата работ производится поэтапно в соответствии с Графиком оплаты выполненных работ, являющимся приложением № 3 к Контракту и его неотъемлемой частью, в размере, не превышающем объем фактически выполненных работ, с учетом Графика работ. Оплата Работ производится по факту их выполнения с отсрочкой платежа до 30 (Тридцати) календарных дней.

Оплата за разработанную проектную документацию, включая стоимость экспертизы, производится Заказчиком на основании подписанных Сторонами Актов выполненных работ, составленных с учетом требований ст. 9 Федерального закона от № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и заключения о достоверности определения сметной стоимости.

Выполненные строительно-монтажные работы и оборудование, требующее монтажа, оплачиваются Заказчиком ежемесячно с учетом п. 2.5 Контракта при наличии заключения о достоверности определения сметной стоимости на основании актов о приемке выполненных работ, оформленных по форме КС-2  и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, а также счетов и счетов-фактур.

В соответствии с пунктом 2.5оплата по настоящему Контракту производится Заказчиком до момента оплаты Генеральному подрядчику 80% (восемьдесят процентов) Цены Контракта. Окончательный расчет за выполнение полного комплекса Работ по Контракту производится Заказчиком не позднее 30 календарных дней с даты получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу пункта 2.9 контракта №19 сумма платежа, подлежащего перечислению Генеральному подрядчику, может быть уменьшена Заказчиком на сумму начисленной неустойки (пеней, штрафов) в следующем порядке.

При осуществлении Заказчиком приемки выполненных Генеральным подрядчиком Работ Стороны осуществляют расчет неустойки (пеней, штрафов), подлежащей уплате Генеральным подрядчиком в связи с неисполнением и/или ненадлежащим исполнением последним своих обязательств но Контракту. В случае согласия Генерального подрядчика с суммой начисленной неустойки, основанием для ее начисления и уменьшением Заказчиком суммы платежа на сумму начисленной неустойки, сумма неустойки, основание ее начисления и итоговая сумма текущего платежа, уменьшенная на начисленную сумму неустойки указываются в справках по форме КС-3. Подписание Генеральным подрядчиком указанного расчета в справках по форме КС-3 подтверждает его согласие с основанием и суммой начисленной неустойки, а также с правом Заказчика на уменьшение суммы платежа на сумму начисленной неустойки (пеней, штрафов) и перечислением Заказчиком начисленной суммы неустойки (пеней, штрафов) в доход областного бюджета.

В соответствии с пунктом 3.1датой начала Работ по Контракту является дата подписания настоящего Контракта (начальный срок выполнения работ).Работы по Контракту должны быть завершены и результат Работ должен быть передан Заказчику не позднее 15 мая 2017 г. (конечный срок выполнения работ) (пункт 3.2). Начальный, конечный сроки выполнения работ, а также сроки завершения этапов выполнения Работ по настоящему Контракту (промежуточные сроки) определяются в соответствии с Графиком работ, являющимся приложением № 2 к Контракту и его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 3.4датой исполнения обязательств Генерального подрядчика по разработке проектной документации является дата ее утверждения распорядительным документом Заказчика.

В соответствии с пунктом 3.5датой исполнения обязательств Генерального подрядчика по выполнению строительно-монтажных работ является дата передачи Генеральным подрядчиком Заказчику построенного Объекта, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и документов, указанных в п. 6.5 Контракта.

Согласно пунктам 4.2.1, 4.2.2 Заказчик обязуется обеспечить в течение 5 рабочих дней после заключения настоящего Контракта предоставление Генеральному подрядчику по акту земельного участка (строительной площадки) для выполнения работ; предоставить в течение 5 рабочих дней после заключения настоящего Контракта Генеральному подрядчику следующие исходные данные для разработки проектной и рабочей документации:

-градостроительный план земельного участка;

-технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, на инженерное обеспечение объекта.

В силу пункта 6.1 окончательная приемка результата выполненных работ осуществляется после выполнения Генеральным подрядчиком всего объема Работ по Контракту. Приемка результатов работ, выполненных на промежуточных этапах, означает подтверждение Заказчиком факта выполнения Генеральным подрядчиком части работы по Контракту (очередного этапа) и отсутствия видимых недостатков в результатах работ (включая документацию, оборудование и материалы), а также согласие на оплату оговоренной части суммы Контракта, если за выполнение конкретного вида работ (очередного этапа) Контрактом предусмотрена оплата.

В соответствии с пунктом 6.4.7 подписанные Заказчиком и Генеральным подрядчиком Акт выполненных работ, Акт по форме КС-2, Справка по форме КС-3 являются основанием для оплаты Генеральному подрядчику выполненного этапа работ.

Пунктом 10.5 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Генеральному подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В силу пункта 10.6 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени определяется по формулам:

П = (Ц-В)хС

где:

Ц - цена контракта:

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Подрядчиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке выполненных работ. Размер ставки определяется:

С=Сцб х ДП

где:

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К. 

ДП - количество дней просрочки. 

Коэффициент К определяется К= ДП/ДК х100% 

где:

ДП – количество дней просрочки,

ДК – срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

Коэффициент 0-50 % , размер ставки за каждый день просрочки 0,01 ставки рефинансирования установленной Центральным банком России на дату уплаты пени.

Коэффициент 50-100 % , размер ставки за каждый день просрочки 0,02 ставки рефинансирования установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени.

Коэффициент 100 % и более, размер ставки за каждый день просрочки 0,03 ставки рефинансирования установленной Центральным банком России на дату уплаты пени.

В соответствии с пунктом 11.4контракта № 22 в случае невыполнения сторонами своих обязательств и не достижения взаимного согласия споры по настоящему Контракту разрешаются в Арбитражном суде Тверской области.

Дополнительным соглашением от 02.02.2017 №1-16 к контракту № 22 внесены изменения в пункты 2, 10 технического задания.

Дополнительным соглашением от 24.04.2017 № 2-17 (приложение № 1 к соглашению) внесены изменения в Приложение №2 «График работ» Контракта № 22. Согласно новому графику работ (приложение № 1 к дополнительному соглашению от 24.04.2017 № 2-17) срок выполнения последнего, 7-го этапа работ, - май 2017 года.

Заявлением о прекращении обязательства зачетом от 01.09.2017 № 736 Заказчик уведомил Генерального подрядчика о частичном зачете встречных требований: в счет оплаты выполненных ООО «Респект-Энерго» работ по государственному контракту от 10.10.2016 № 19 в размере 4 275 190 руб.                71 коп. пени за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту № 19 в размере 1 866 642 руб. 16 коп. (том 1, л. д. 75). При этом Заказчик указал, что по состоянию на 01 сентября 2017 года объем выполненных Генподрядчиком и принятых Заказчиком работ по Контракту составляет 17 472 522 руб. 35 коп. Стоимость фактически исполненных Генподрядчиком в установленный срок обязательств по Контракту, т.е. до 15.05.2016, принятых и оплаченных Заказчиком работ по Контракту составляет 7 070 713 руб.                 99 коп.

Пеня начислена за период с 21.06.2017 по 01.09.2017 (73 календарных дня) и составляет 1 866 642 руб. 16 коп.

Расчет коэффициента К:

К = (количество дней просрочки / количество дней, отведенных на исполнение обязательства) х 100%.

К=(73/218)х 100%=3 3,49%

Значение коэффициента К находится в диапазоне  «0-50%»,  следовательно, ключевую ставку 9% нужно умножить на 0,01. С-0,01 х 0,09x73 = 0,0657

Итоговая ставка: П=(35 482 314,56-7 070 713,99)х0,0657=1 866 642 руб. 16 коп.

Заявлением о прекращении обязательства зачетом от 01.09.2017 № 737 Заказчик уведомил Генерального подрядчика о частичном зачете встречных требований: в счет оплаты выполненных ООО «Респект-Энерго» работ по государственному контракту от 10.10.2016 № 22 в размере 2 134 262 руб.               87 коп. пени за ненадлежащее исполнение обязательств по Государственному контракту от 10.10.2016 №  22 в размере 1 888 566 руб. 48 коп. (том 1, л. д. 76).

В заявлении Заказчик указал, что по состоянию на 01 сентября 2017 года объем выполненных Генподрядчиком и принятых Заказчиком работ по Контракту составляет 14 019 785 руб. 39 коп. При этом стоимость фактически исполненных Генподрядчиком в установленный срок обязательств по Контракту, т.е. до 15.05.2016, принятых и оплаченных Заказчиком работ по Контракту составляет 6 774 124 руб. 31 коп.

Пеня начислена за период с 29.06.2017 по 01.09.2017 (65 календарных дней) и составляет 1 888 566 руб. 48 коп.

Расчет коэффициента К:

К = (количество дней просрочки / количество дней, отведенных на исполнение обязательства) х 100%.

К=(65/218)х 100%=29,81 %

Значение коэффициента К     находится в диапазоне  «0-50%»,  следовательно, ключевую ставку 9% нужно умножить на 0,01. С = 0,01 х 0,09x65 = 0,0585

Итоговая ставка: П=(39 057 312,00-6 774 124,31)х0,0585=1 888 566 руб. 48 коп.

Сумма пени составляет 1 888 566 руб. 48 коп. 

Решениями от 08.09.2017 №№ 763, 764 Заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения названных государственных контрактов (получены Генподрядчиком 08.09.2017).

В претензиях от 11.09.2017 №№ 146, 147 Генподрядчик указал на начисление неустойки  в излишнем размере, без учета объективных обстоятельств нарушения сроков, просил возвратить неосновательно начисленные суммы неустоек: по контракту № 19 – в размере 1 817 793 руб. 68 коп., по контракту № 22 – в размере 1 808 309 руб. 20 коп.

По договору уступки прав (цессии) от 17.10.2017 ООО «Респект-Энерго» уступило Обществу с ограниченной ответственностью «Гармония» право требования в полном объеме неосновательного обогащения от ГКУ Тверской области «Тверьоблстройзаказчик» по государственным контрактам от 10.10.2016 №№ 19, 22. В соответствии с пунктом 7.2 договора договор уступки вступает в силу со дня его подписания сторонами.

О состоявшейся уступке прав требования Заказчик уведомлен уведомлением от 17.10.2017 № 35.

Претензия истца от 07.11.2017  № 39 об уплате 3 626 102 руб. 88 коп. оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующее.

В процессе подготовки и проведения проектных работ по ГК № 19 выяснилось, что в изначально выданных технических условиях на водоснабжение 23 квартирного жилого дома точка присоединения была определена неверно. На тот момент уже были выполнены работы по инженерным изысканиям, кроме того, частично были выполнены проектные работы. Письмом от 07.12.2016 был отправлен запрос об уточнении точки присоединения на водоснабжение. Ответ был получен 14 декабря 2016 года. В результате корректировки технических условий протяженность водопровода увеличилась на 120 погонных метра. Это повлекло за собой необходимость проведения дополнительных инженерных изысканий (дополнительное соглашение № 1 от 14.12.2017 к договору № 1668/1 от 11.07.2016 с ООО «ТИСИЗ» на проведение дополнительных инженерно-геодезических изысканий). Работы были выполнены 29 декабря 2016 года, о чем свидетельствует   накладная   на   передачу   результатов   изысканий.   На   основании полученных результатов изысканий была произведена корректировка уже выполненной проектной документации. Корректировка документации заняла три недели. В результате произошло увеличение сроков производства проектных работ на 44 дня  (23 дня (с 07.12.2016 по 29.12.2016) +21 день (корректировка документации).

Кроме того, в процессе производства работ возникла необходимость проведения дополнительных, не предусмотренных контрактом работ, - по демонтажу старых фундаментов. Необходимость работ выявлена 20 ноября 2016 года. Работы по разработке грунта были остановлены. Комиссия по необходимости проведения демонтажа старых фундаментов была собрана на 30 ноября 2016 года. Комиссия подтвердила необходимость проведения демонтажных работ. На основании акта комиссии было разработано проектное решение о необходимости демонтажа старых фундаментов до естественного грунта, что является проектной отметкой - 15 дней. Заключение договора на услуги строительной техники, оплата аванса и транспортировка техники из Твери на строительную площадку - 7 дней. Сроки проведения демонтажных работ составили 21 день. Все это повлекло за собой увеличение сроков строительно-монтажных работ на 54 дня (11 дней (на составление акта с 20 по 30 ноября 2016) +15 дней (разработка проектного решения) + 7 дней (подготовительные работы) + 21 день (демонтажные работы)).

Общее количество дней дополнительных работ, без выполнения которых невозможно было продолжить исполнение работ по Контракту, составило 98 дней.

Границы выделенного под застройку участка по ГК № 22 для строительства 19-тиквартирного жилого дома в пгт. Фирово были определены ошибочно по причине неправильного обозначения в ГПЗУ трассы магистрального газопровода среднего давления. В процессе производства работ по отрывке шурфов выяснилось фактическое расположение газопровода со смещением в сторону участка застройки против обозначенного в ГПЗУ на 9-10 м, что подтверждается актом от 27.10.2016. Это повлекло за собой необходимость внесения изменений в проектно-сметную документацию, готовую для прохождения государственной экспертизы. Новый ГПЗУ был выдан администрацией Фировского района 28.11.2016. Таким образом, время, в течение которого ООО «Респект-Энерго» ожидало получение нового ГПЗУ, составило 33 дня. Корректировка уже разработанной проектно-сметной документации заняла 62 дня. Все это повлекло за собой увеличение сроков производства проектных работ на 95 дней

Истец не оспаривает факт нарушения сроков выполнения работ по контрактам, однако указывает, что просрочка выполнения работ по ГК № 19 и № 22 вызвана необходимостью выполнения дополнительных работ, то есть не по вине ООО «Респект-Энерго».

Кроме того, истцом заявлено о несоразмерности начисленной неустойки, в том числе по причине установления разного размера ответственности для сторон по контракту. 

Также истец ссылается на, что при расчете неустойки по контракту             № 19 Заказчиком не учтено, что Генеральный подрядчик выполнил по состоянию на 21 июня работы на сумму 9 157 712 руб. 71 коп. (КС-3 от 21.06.2017 № 8).

По состоянию на 22 августа 2017 года ООО «Респект-Энерго» выполнило работы по ГК № 19 на 17 472 522 руб. 35 коп. Следовательно, размер неисполненного обязательства по Контракту составляет                     18 009 792 руб. 21 коп. 

При расчете неустойки по контракту № 22 Заказчиком не было учтено, что Генеральный подрядчик выполнил по состоянию на 29 июня работы более чем на 8 008 017 руб. 25 коп. (КС-3 от 20.06.2017 № 4).

По состоянию на 20 августа 2017 года ООО «Респект-Энерго» выполнило работы по Контракту на 14 019 785 руб. 39 коп. Следовательно, размер неисполненного обязательства по Контракту составляет                              25 037 526 руб. 61 коп. 

С учетом уточнений исковых требований истец полагает, что по контракту № 19 может быть начислена неустойка в размере 51 177 руб.               83 коп. за период с 22.08.2017 по 01.09.2017 от суммы 18 009 792 руб.                    21 коп., исходя из 1/300 ставки ЦБ РФ (ставка процента применяется 7,75%); по контракту № 22 может быть начислена неустойка в размере 77 616 руб.              33 коп. за период с 21.08.2017 по 01.09.2017 от суммы 25 037 526 руб. 61 коп. исходя из 1/300 ставки (ставка применяется 7,75%). Сумма неосновательного обогащения составляет: по контракту № 19 – 1 815 464 руб. 33 коп., по контракту № 22 – 1 810 950 руб. 15 коп. 

Ответчиком при начислении неустойки по контракту № 19 учтены работы по разборке фундаментов в количестве 36 дней. Изменение технических условий на водоснабжение ответчиком не учитывалось, поскольку о необходимости изменении условий сообщалось уже после того, как работы должны были быть завершены (письмо от 07.12.2016, проектно-изыскательские работы должны быть завершены не позднее 01.12.2016).

При начислении неустойки по контракту № 22 из периода начисления неустойки ответчиком исключены 17 дней до получения нового ГПЗУ (получено 28.11.2016).

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту  является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Статья 12  Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает способы защиты гражданских прав. Право каждого лица защищается всеми не запрещенными законами способами, что следует из положений Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Из смысла названной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возместить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применяя вышеуказанные нормы права и учитывая пункт 8 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», истец, обращаясь с требованием о взыскании неосновательного обогащения, обязан доказать, что имущество, составляющее неосновательное обогащение, получено ответчиком без законных оснований и указанным имуществом ответчик распорядился. 

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

Спорный контракт заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору на выполнение подрядных работ для государственных нужд применяются положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 данного Кодекса, если иное не установлено правилами Кодекса об этом виде договора.

Из статей 702 и 703 Гражданского кодекса Российской Федерации  следует, что по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Договор подряда заключается на выполнение работы с передачей ее результата заказчику.

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, каковой согласно пункту 1 статьи 330 кодекса признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно положениям статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Факт выполнения Подрядчиком работ с нарушением конечного срока, предусмотренных контрактами, подтверждается материалами дела. В соответствии с условиями контрактов  Подрядчик должен был завершить  работы не позднее 15.05.2017. Однако работы были завершены и переданы Заказчику лишь частично и с нарушением конечного срока: по контракту                 № 19 – на сумму 17 472 522 руб. 35 коп. (последние акты подписаны 11.08.2018 (справка о стоимости выполненных работ и затрат от 11.08.2017 №11)), по контракту № 22 – на сумму 14 019 785 руб. 39 коп. (последние акты подписаны 11.08.2017 (справка о стоимости выполненных работ и затрат от 11.08.2017 №7)).

Оплата за выполненные работы произведена за вычетом начисленных неустоек.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 79 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в случае списания по требованию кредитора неустойки со счета должника (пункт 2 статьи 847 Гражданского кодекса Российской Федерации), а равно зачета суммы неустойки в счет суммы основного долга и/или процентов должник вправе ставить вопрос о применении к списанной неустойке положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, например, путем предъявления самостоятельного требования о возврате излишне уплаченного (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В то же время,  если подлежащая уплате неустойка перечислена самим должником, он не вправе требовать снижения суммы такой неустойки на основании статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (подпункт 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, если им будет доказано, что перечисление неустойки являлось недобровольным, в том числе ввиду злоупотребления кредитором своим доминирующим положением.

Приведенные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации допускают самостоятельное обращение должника в суд с требованием о снижении размера неустойки в отдельных случаях, перечень которых в названном постановлении не является исчерпывающим. Подрядчик вправе предъявить требование об уменьшении неустойки не только в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, но и на основании статьи 404 Кодекса, поскольку иное лишает права на судебную защиту своих интересов и соразмерного уменьшения неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 9 статьи Закона № 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 5 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например обстоятельств непреодолимой силы.

При этом, как разъяснено в пункте 8 данного постановления, для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Пунктом 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Согласно пункту 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Пунктом 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Согласно статье 328 Гражданского кодекса Российской Федерации  встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

В силу статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Конечный срок работ по контрактам в связи с изменениями в техническую документацию дополнительными соглашениями не изменен. 

Продолжение работ при наличии обстоятельств для приостановления не позволяет исключить из периода начисления неустойки период просрочки Заказчика.

Как следует из материалов дела, работы по контрактам приостанавливались Генподрядчиком лишь в связи с необходимостью внесения изменений в ГПЗУ (письмами от 30.10.2016 № 149, от 15.11.2016    № 192 приостанавливались работы по проектированию). Документы, подтверждающие дату возобновления работ, в материалы дела не представлены. Журналы производства работ данные сведения не содержат.

Доказательства приостановления работ в связи с другими обстоятельствами, на которые ссылается истец, в материалах дела отсутствуют.

Суд соглашается с доводом ответчика о том, что Генподрядчиком одновременно могли выполняться работы по демонтажу фундаментов и корректировке проектной документации.

Истцом не доказано, что работы по контрактам №№ 19 и 22 должны быть продлены на 98 дней и на 95 дней соответственно, в связи с чем, суд считает подлежащими применению периоды начисления неустойки, использованные ответчиком.

В то же время суд не может согласиться с тем, что при начислении неустоек ответчиком не учитывалась стоимость уже выполненных работ.

По расчету суда по контракту № 19 может быть начислена неустойка в размере 1 403 687 руб. 19 коп. за период с 21.06.2017 по 01.09.2017, неосновательное обогащение составляет 462 954 руб. 97 коп.

По контракту № 22 может быть начислена неустойка в размере 1 562 589 руб. 51 коп. за период с 29.06.2017 по 01.09.2017.

Довод истца о том, что должна применяться ставка 7,75%, судом отклонен, поскольку на дату заявлений о зачете действовала ключевая ставка ЦБ РФ 9%.

В обоснование исковых требований истец также ссылается на неравный размер ответственности, установленной контрактом для сторон, просит уменьшить размер неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", действовавших в спорный период, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле, указанной в Правилах.

Размер ответственности для Подрядчика, установленный спорным контрактом (пункт 9.5), не превышает размер санкций, определенный Правилами №1063, соответствует требованиям Закона №44-ФЗ. Порядок начисления пеней по контракту соответствует формуле, предусмотренной пунктом 6 Правил № 1063. Участвуя в аукционе и заключая спорные государственный контракты, Подрядчик имел возможность оценить условия контракта, в том числе в части размера ответственности. 

Вместе с тем,  установленная контрактами неустойка по смыслу пункта 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7) может быть уменьшена судом при наличии оснований, предусмотренных статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 71 постановления Пленума от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

В пункте 77 Постановления № 7 разъяснено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, как разъяснено в пунктах 73, 74 Постановления № 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.  Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

         Доказательства чрезмерности неустойки и несоразмерности последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлены.

При указанных обстоятельствах основания для уменьшения законной неустойки судом не усматриваются.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в качестве неосновательного обогащения неправомерно начисленной неустойки в размере 788 931 руб. 94 коп. по указанным выше контрактам.

  В соответствии с  частью 1 статьи 48  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствии с частью 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации  право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно части 1 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации  если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

  Пунктом 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

 Должник о состоявшейся уступке уведомлен.

О недействительности или незаключенности данной сделки суду не заявлено.

Нарушений действующего законодательства при заключении договора цессии  судом не усмотрено. Ограничений, предусмотренных статьей 383 Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе прав судом не установлено.

Исковые требования признаются судом законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в размере 788 931 руб. 94 коп.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в размере 8949 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями   110, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного казенного учреждения Тверской области «Тверьоблстройзаказчик», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации - 03.05.2011) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Гармония», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации - 11.12.2012) 788 931 руб. 94 коп. неосновательного обогащения, а также                8949 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный  лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в месячный срок со дня его принятия.

     Судья          Л. В. Нофал