АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-15610/2020

г. Иркутск

10 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.08.2021. Решение в полном объеме изготовлено 10.08.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Серовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куклиной А.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664033, 

<

...>) 

к АДМИНИСТРАЦИИ УСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  адрес: 665359, 

<

...> Победы, д.3А) 

АДМИНИСТРАЦИИ ЗИМИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665390, 

<

...>),

о взыскании  165 592 рублей 14 копеек, 

по встречному исковому заявлению

АДМИНИСТРАЦИИ УСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  адрес: 665359, 

<

...> Победы, д.3А) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664033, 

<

...>) 

о признании договора недействительным, взыскании 14 380 рублей 72 копеек, 

третьи лица - ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО»  (ОГРН: 

<

***>, адрес: 

<

...>), ФИО1,   ФИО2 

при участии в заседании:

от Администрации Услонского муниципального образования Зиминского района: глава ФИО3 (удостоверение; личность установлена, паспорт); представитель ФИО4 (доверенность от 27.04.2021 № 208, личность установлена, паспорт, документ об образовании), представитель ФИО5 (доверенность от 30.03.2021 № 151, личность установлена, паспорт)

от третьих лиц: не прибыли, уведомлены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ УСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА о взыскании 50 000 рублей, составляющих  часть суммы основного долга за отпущенную электрическую энергию в период с марта по июнь 2020 года по договору энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130 в размере 49 000 рублей, часть суммы пени в размере 1 000 рублей,  а также пени на сумму 141 887 рублей 73 копейки за период с 27.08.2020 по день фактической оплаты основного долга. 

Определением суда от 4 сентября 2020 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После принятия дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении исковых требований до суммы 145 917 рублей 73 копеек, составляющей основной долг в сумме 141 887 рублей 73 копейки, пени в сумме 4 030 рублей 3 копеек, пени на сумму 141 887 рублей 73 копейки за период с 27.08.2020 по день фактической оплаты основного долга. Уточнения судом принято; дело рассматривается с учетом принятого уточнения.  

От АДМИНИСТРАЦИИ УСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА поступило встречное исковое заявление о признании недействительным (ничтожным) договора энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» и администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района; применении последствий недействительной сделки, в виде взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» 14 380 рублей 72 копеек.  

Определениями суда от 12 октября 2020 года встречный иск принят к рассмотрению совместно с первоначальным иском; дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по общим правилам искового производства.

Определениями от 21 декабря 2020 года, от 30 июня 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: администрация Зиминского районного муниципального образования, ФИО1 и ФИО2.  

Определением от 27 января 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена АДМИНИСТРАЦИЯ ЗИМИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО».

Истец извещен о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В обоснование заявленных требований ООО «Иркутскэнергосбыт» указало на то, что ответчиком не исполнены обязательства по оплате потребленной электрической энергии за период с марта по июнь 2020 года; направленная ответчику претензия оставлена последним без исполнения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Возражая в отношении предъявленных встречных исковых требований, ООО «Иркутскэнергосбыт» указало на то, что оспариваемый договор энергоснабжения заключен с Администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района на основании заявления главы администрации ФИО3, с предоставлением последним необходимых документов; электроустановки, указанные в оспариваемом договоре энергоснабжения, переданы истцу по встречному иску на основании договора безвозмездного пользования имущества от 07.08.2017 № 5/17; электроэнергия, потребленная сторонними потребителями, оплачивается отдельно и для оплаты Администрации не выставляется; оспариваемый договор энергоснабжения до настоящего времени является действующим.

Администрация Услонского муниципального образования Зиминского района в отзыве и дополнениях к нему, а также пояснениях, изложенных представителями в судебных заседаниях,  возражая против иска и обосновывая встречные исковые требования, заявила, что не является ни собственником, ни пользователем жилых домов, указанных в приложении № 4 к договору, присоединенной сети, через которую предоставляется энергия, соответственно, не принимает и не потребляет энергию и не вправе ее оплачивать; денежные средства в сумме 14 372 рубля 8 копеек, перечисленные по договору, подлежат возврату, как незаконно оплаченные. Оспариваемым договором энергоснабжения не установлен лимит энергопотребления на 1 и 2 квартал 2020 года; электроустановки ВЛ-10 кВ, ТП-431П (ТП-51615 (ТП-ЗП) принадлежат на праве собственности Зиминскому районному муниципальному образованию, в пользование администрации Услонского муниципального образования не передавались.

Администрация Зиминского районного муниципального образования (РМО) извещена о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направила. Представила отзыв на первоначальный иск, в котором указала на то, что электроустановки, указанные в оспариваемом договоре энергоснабжения, переданы администрации Услонского муниципального образования на основании договора безвозмездного пользования имущества от 07.08.2017 № 5/17 (в редакции постановления от 05.10.2018 № 1007). Ссылаясь на положения абз. 3 п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и абз. 1 п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, Администрация Зиминского РМО указала на то, что собственник и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства не вправе препятствовать перетоку электрической энергии на объекты электроэнергетики, которые технологически присоединены к сетям собственника и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства; установлен запрет взимать плату за переток электроэнергии.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» образования извещено о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направило. Представило отзыв на исковое заявление, в котором указало на то, что спорные электрические сети находятся в ведении администрации Услонского муниципального образования на основании договора от 24.02.2019 № СЭС-19/ЮЛ-21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

ФИО1 и ФИО2 извещены о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, не представили отзывов по существу спора, требования по первоначальному и встречному иску не оспорили, каких-либо заявлений или ходатайств в дело не направили.

Информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

7 августа 2017 года между администрацией Зиминского районного муниципального образования (ссудодатель) и администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования имуществом № 5/17, по условиям которого ссудодатель обязался передать в безвозмездное пользование ссудополучателя следующее имущество:

- сооружение электроэнергетики, ВЛ-0,4 кВ от ТП-1 (26) «Тихоокеанец», адрес: Иркутская область, Зиминский район, д.Нижний Хазан, протяженностью 3259м., кадастровый номер 38:05:000000:593;

- земельный участок, местоположение: Иркутская область, Зиминский район, д.Нижний Хазан, ВЛ-0,4 кВ от ТП-1 (26) «Тихоокеанец», площадью 97+/-2 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения объектов электросетевого хозяйства, для размещения воздушных линий электропередачи, кадастровый номер 38:05600000:535;

- сооружения электроэнергетики, ВЛ-0,4 кВ от ТП-2 (27) «Хазанок», адрес: Иркутская область, Зиминский район, д.Нижний Хазан, протяженность 6052 м., кадастровый номер: 38:05:0000000:594;

- земельный участок, местоположение: Иркутская область, Зиминский район, д.Нижний Хазан, ВЛ-0,4 кВ от ТП-2 (27) «Хазанок», площадью 173+/-5 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения объектов электросетевого хозяйства, для размещения воздушных линий электропередачи, кадастровый номер 38:05600000:551.

Указанные объекты электросетевого хозяйства и земельные участки переданы администрации Услонского муниципального образования Зиминского района по акту приема-передачи от 07.08.2017.

Администрацией Зиминского районного муниципального образования 05.10.2018 вынесено постановление № 1007 «Об уточнении наименования объекта недвижимости», наименование объекта недвижимости с кадастровым номером 38:05:000000:594, ВЛ-0,4 кВ от ТП-2 (27) «Хазанок» учтено на наименование: ВЛ-0,4 кВ, ВЛ-10 кВ от ТП-2 (27) «Хазанок», ТП-2 (27) «Хазанок», ТП-51615 (ТП-Зп) 160 кВА.

Между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (сетевая организация) и администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района (заявитель) 21.02.2019 заключен договор №СЭС-19/ЮЛ-21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-10кВ (для электроснабжения жилых домов), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункт 2 договора от 21.02.2019 № СЭС-19/ЮЛ-21 технологическое присоединение необходимо для электроснабжения ЛЭП-10кВ (для электроснабжения жилых домов), расположенного по адресу: Иркутская область, Зиминский район, деревня Нижний Хазан, кадастровый номер 38:05:000000:594

23 января 2019 года между ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района (потребитель) заключен договор энергоснабжения бюджетного потребителя № 21330. По условиям данного договора гарантирующий поставщик обязался подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а ответчик обязался оплачивать отпущенную ему энергию (пункт 1.1 договора). 

В соответствии с условиями пункта 1.2 договора отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия сетевой организации и указанных в приложении № 4 к договору.

В приложении № 2 к договору от 23.07.2019 № 2130 стороны согласовали перечень электроустановок в составе договора, а именно: энергопринимающее устройство (ВЛ-10 кВ, ТП-431П (ТП-51615 (ТП-Зп), номер 2130.1., установленной по адресу: Зиминский район, д.Нижний Хазан.

В письме от 12.02.2021 № Исх-116/СЭС ОГУЭП «Облкоммунэнерго» сообщило ООО «Иркутскэнергосбыт» о том, что разницы в нумерации ТП нет, оба номера ТП действительны. Номер ТП-51615 (ТП-Зп) – это оперативное наименование ТП, принадлежащее филиалу ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Саянские электрические сети», а номер ТП-51615 (ТП-431п) – это оперативное наименование ТП, принадлежащее филиалу «Западные электрические сети» ОАО «ИЭСК»

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что в пользовании администрации Услонского муниципального образования Зиминского района находятся электроустановки (ВЛ-10 кВ, ТП-431П (ТП-51615 (ТП-Зп), полученные по договору безвозмездного пользования имуществом № 5/17 от 07.08.2017 от администрации Зиминского районного муниципального образования.

С учетом изложенного арбитражный суд находит несостоятельным довод администрации Услонского муниципального образования Зиминского района о том, что электроустановки ВЛ-10 кВ, ТП-431П (ТП-51615 (ТП-ЗП) принадлежат на праве собственности Зиминскому районному муниципальному образованию, в пользование администрации Услонского муниципального образования не передавались.

Согласно пунктам 3.1, 3.6, 3.9 договора, потребитель обязан: оплачивать принятую от гарантирующего поставщика электрическую энергию; вести  учет потребляемой электрической энергии в порядке, установленном контрактом и требованиями действующего законодательства и обеспечить оборудование точек поставки по контракту приборами учета; предоставлять гарантирующему поставщику в сроки и в порядке, установленные пунктом 3.10 контракта, отчет о расходе электрической энергии.

К отношениям сторон по поставке через присоединенную сеть тепловой и электрической энергии, воды, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктами 5.1, 5.4 договора стороны согласовали порядок расчетов: оплата за энергию, отпущенную в расчетном периоде (который равен календарному месяцу), производится по платежным документам гарантирующего поставщика, в следующем порядке: в первый срок оплаты 10 числа месяца текущего расчетного периода (месяца) потребитель оплачивает 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в текущем месяце; во второй срок оплаты 25 числа месяца текущего расчетного периода (месяца) потребитель оплачивает 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в текущем месяце; в третий срок оплаты 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом (месяцем), потребитель оплачивает разницу между стоимостью фактического потребления электрической энергии, определенного на основании показаний приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета), и суммой, уплаченной потребителем на основании пунктов 5.4.1, 5.4.2 договора. 

 За поставленную ответчику в период с марта по июнь 2020 года электрическую энергию ООО «Иркутскэнергосбыт» выставило администрации Услонского муниципального образования Зиминского района счета-фактуры: от 31.03.2020 № 86895-2130 на сумму 49 279 рублей 7 копеек, от 30.04.2020 № 88400-2130 на сумму 31 588 рублей 92 копейки, от 31.05.2020 № 90819-2130 на сумму 18 838 рублей 98 копеек, от 30.06.2020 № 92988-2130 на сумму 42 180 рублей 76 копеек.

В подтверждение объема отпущенной потребителю электрической энергии ООО «Иркутскэнергосбыт»  представлены товарные накладные: от 31.03.2020 № 2940 на сумму 49 279 рублей 7 копеек, от 30.04.2020 № 3298 на сумму 31 588 рублей 92 копейки, от 31.05.2020 № 4771 на сумму 18 838 рублей 98 копеек, от 30.06.2020 № 6033 на сумму 42 180 рублей 76 копеек.

Также в подтверждение объема отпущенной потребителю электрической энергии ООО «Иркутскэнергосбыт»  представлены акты расхода энергии за период с марта по июнь 2020 года.

Вместе с тем, возражая в отношении предъявленных требований, администрация Услонского муниципального образования Зиминского района указала на то, что не является ни собственником, ни пользователем жилых домов, указанных в приложении № 4 к договору, присоединенной сети, через которую предоставляется энергия, соответственно, не принимает и не потребляет энергию и не вправе ее оплачивать.

Также администрация Услонского муниципального образования Зиминского района указала на то, что договором установлен лимит энергопотребления на 3 и 4 квартал 2019 года с пролонгацией на тех же условиях на  2020 год, в объеме по 4 000 кВт за 3 и 4 квартал, итого за 2020 год 8 000 кВт.ч. на сумму 20 000 рублей; лимит электропотребления за 1 и 2 квартал 2020 года не установлен.

Кроме того, отсутствуют правовые основания для выставления объема электрической энергии выставленной в счетах-фактурах от  31.03.2020 № 2940 на сумму 49 279 рублей 7 копеек, от 31.05.2020 № 4771 на сумму 18 838 рублей 98 копеек, поскольку условиями пролонгированного договора оплата в 1 и 2 кварталах не предусмотрена, в 3 и 4 кварталах установлена в размере 20 000 рублей. счета-фактуры  от 30.04.2020 № 88400-2130 на сумму 31 588 рублей 92 копейки, от 30.06.2020 № 92988-2130 на сумму 42 180 рублей 76 копеек в адрес администрации Услонского муниципального образования Зиминского района не выставлялись.

Рассмотрев заявленные администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района возражения, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 9.2 договора энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130 договор заключается на срок по 31.12.2019, вступает в силу с 5 часов 00 минут дня его подписания обеими сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.07.2019. Договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно пункту 8.1 договора энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130 стороны вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью или расторгнуть в одностороннем порядке договор при условии выполнения требований, установленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В пункте 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании пункта 2 статьи 453 данного Кодекса при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (пункт 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Администрация Услонского муниципального образования Зиминского района в письме от 13.04.2020 № 299, адресованном ООО «Иркутскэнергосбыт», уведомила последнее о расторжении договора энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130 с 13.04.2020 в связи с невозможностью дальнейшего исполнения обязательств по указанному  договору.

ООО «Иркутскэнергосбыт» направило в адрес администрации Услонского муниципального образования Зиминского района дополнительное соглашение от 13.05.2020 № с1Э-2130/2020 о расторжении договора энергоснабжения бюджетного потребителя № 2130 от 23.07.2019, в пунктах 2.3 которого указаны условия о том, что основанием для расторжения договора является соглашение сторон; обязательства сторон по договору, за исключением обязательств по оплате оказанных услуг, прекращаются с 01.05.2020.

В пункт 4 названного соглашения содержалось условие о том, что за период действия настоящего договора потребитель не исполнил свои обязательства по оплате полученных услуг на сумму 104 337 рублей 99 копеек.

Администрация Услонского муниципального образования Зиминского района в письме от 15.06.2020 № 404 сообщило ООО «Иркутскэнергосбыт» об отказе подписывать дополнительное соглашение, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для оплаты задолженности в сумме 104 337 рублей 99 копеек.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что договор энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130 между сторонами не расторгнут, продолжает действовать в настоящее время.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

 В соответствии в условиями пункта 5.6 договора энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130 цена договора составляет 20 000 рублей (без учета НДС), определена на момент заключения договора, исходя из количества (объема) электрической энергии, установленного сторонами в приложении № 1 к договору, и максимальной прогнозной предельной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) на соответствующий календарный год для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен. Данная цена увеличивается на сумму НДС а савке, предусмотренной Налоговым кодексом РФ.

В приложении № 1 к договору от 23.07.2019 стороны согласовали количество (объем) электрической энергии, отпускаемой потребителю (лимит электропотребления) в 2019 году, а именно: в III квартале – 4 000 кВт.ч на сумму 10 000 рублей, в IV квартале 4 000 кВт.ч на сумму 10 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как усматривается из приложения № 1 к договору от 23.07.2019, сторонами не согласовано количество (объем) электрической энергии, отпускаемой потребителю (лимит электропотребления) в I и II кварталах 2019 года, следовательно, исходя из положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации у администрации Услонского муниципального образования Зиминского района возникла обязанность по оплате стоимости фактически потребленной электрической энергии.

Как указывалось выше за поставленную ответчику в период с марта по июнь 2020 года электрическую энергию ООО «Иркутскэнергосбыт» выставило администрации Услонского муниципального образования Зиминского района счета-фактуры: от 31.03.2020 № 86895-2130 на сумму 49 279 рублей 7 копеек, от 30.04.2020 № 88400-2130 на сумму 31 588 рублей 92 копейки, от 31.05.2020 № 90819-2130 на сумму 18 838 рублей 98 копеек, от 30.06.2020 № 92988-2130 на сумму 42 180 рублей 76 копеек.

В подтверждение объема отпущенной потребителю электрической энергии ООО «Иркутскэнергосбыт»  представлены товарные накладные: от 31.03.2020 № 2940 на сумму 49 279 рублей 7 копеек, от 30.04.2020 № 3298 на сумму 31 588 рублей 92 копейки, от 31.05.2020 № 4771 на сумму 18 838 рублей 98 копеек, от 30.06.2020 № 6033 на сумму 42 180 рублей 76 копеек.

Также в подтверждение объема отпущенной потребителю электрической энергии ООО «Иркутскэнергосбыт»  представлены акты расхода энергии за период с марта по июнь 2020 года.

Таким образом, администрация Услонского муниципального образования Зиминского района обязана был оплатить отпущенную ООО «Иркутскэнергосбыт» электрическую энергию в сроки, установленные условиями заключенного между сторонами договора, согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Из доводов ООО «Иркутскэнергосбыт» следует, что отпущенная администрации Услонского муниципального образования Зиминского района электрическая энергия не оплачена, в связи с чем на дату рассмотрения дела имеется непогашенная задолженность перед истцом на сумму 141 887 рублей 73 копейки.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района не представлено арбитражному суду доказательств в подтверждение факта оплаты образовавшейся перед ООО «Иркутскэнергосбыт»   задолженности; в материалах дела такие доказательства отсутствуют. 

Довод администрации Услонского муниципального образования Зиминского района о том, что со стороны ООО «Иркутскэнергосбыт» производится двойное взыскание, как со сторонних потребителей, так и с Администрации, суд находит несостоятельным исходя из следующего.

В приложении № 4 к договору энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130 стороны согласовали перечень сторонних потребителей, присоединенных к распределительным электрическим сетям потребителя, к которым отнесли группу собственников жилых домов, расположенных по адресу: Зиминский район, п.Нижний Хазан, в лице уполномоченного ФИО6.

4 июня 2018 года между ООО «Иркутскэнергосбыт»  (гарантирующий поставщик» и ФИО6 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 2028, в целях подачи электрической энергии собственникам жилых домов (14 домов), расположенных по адресу: Зиминский район, п.Нижний Хазан,  что подтверждается приложением № 4 к указанному договору.

Договор энергоснабжения № 2028 от 04.06.2018 расторгнут с 01.03.2020 на основании заявления ФИО6

ООО «Иркутскэнергосбыт» пояснило, что сторонним потребителям выставляются отдельные счета на оплату потребленной электрической энергии, с учетом показаний прибора учета администрации Услонского муниципального образования Зиминского района, от которого происходит подача электрической энергии сторонним потребителям (жителям п.Нижний Хазан).

В подтверждение указанного довода ООО «Иркутскэнергосбыт» представлены реестры полезного отпуска по населению п.Нижний Хазан за период с марта по июнь 2020 года; расчет объема потребления по договору от 23.07.2019 № 2130, заключенного с администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района, за период с марта по июнь 2020 года.

Указанные обстоятельства администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, документально не опровергнуты.

Следовательно, исковое требование ООО «Иркутскэнергосбыт» о взыскании с администрации Услонского муниципального образования Зиминского района основного долга в сумме 141 887 рублей 73 копейки за отпущенную ответчику электрическую энергию обосновано, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.

Помимо этого, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в сумме 23704 рублей 41 копейка, поскольку ответчиком нарушен срок исполнения обязательства по оплате отпущенной ему электрической энергии.

В соответствии с пунктом 7.1 договора энергоснабжения бюджетного потребителя № 2130 от 23.07.2019, при просрочке оплаты электрической энергии потребитель уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, начисляемые на сумму долга за каждый день просрочки оплаты долга до момента фактического исполнения им обязательств по оплате электрической энергии.

Пунктом 1.3 контракта сторонами согласовано условие, что при выполнении договора, а также по всем другим вопросам отпуска, использования и оплаты электрической энергии, не оговоренным контрактом, стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с энергоснабжением на территории Российской Федерации. 

В соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», со дня просрочки исполнения возникших из договоров денежных обязательств начисляются проценты, указанные в статье 395 ГК РФ, за исключением случаев, когда неустойка за нарушение этого обязательства предусмотрена соглашением сторон или законом, например, частью 5 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункты 1 и 4 статьи 395 ГК РФ).

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»  потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Вместе с тем с 5 декабря 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 3  ноября  2015 года № 307-ФЗ  «О   внесении   изменений   в   отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины  потребителей  энергетических  ресурсов» (далее   -   Закон № 307-ФЗ), в соответствии с которым в  Федеральный  закон  от  31   марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении), в Федеральный закон от  26  марта  2003 года №35-ФЗ  «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике),  в   Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее  -  Закон  о теплоснабжении), в Федеральный закон от 7 декабря  2011 года № 416-ФЗ   «О водоснабжении  и  водоотведении» (далее  -  Закон  о     водоснабжении и водоотведении) внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на  дату  уплаты  пеней,    от не выплаченной в срок суммы.

Исключение  установлено  лишь  для  отдельных  групп    потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и   иных специализированных  кооперативов,  созданных  в  целях     удовлетворения потребностей граждан в  жилье,  управляющих  организаций,   приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в более низком размере - в размере  одной   трехсотой действующей на дату уплаты пеней  ставки  рефинансирования   Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок  суммы.  К  их числу органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены.

В пояснительной записке, прилагаемой к  Закону  № 307-ФЗ  в   стадии проекта,  указано,  что  его  принятие  направлено  на     стимулирование потребителей  надлежащим  образом  исполнять  обязательства   в   сфере энергетики  и  на  предотвращение  ситуаций  фактического    кредитования потребителей за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

При   этом   положения   Закона   о   газоснабжении,   Закона   об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона  о  водоснабжении  и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный  характер   по отношению  к  Закону  о  контрактной   системе,   поскольку     последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и  муниципальных  учреждений  и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно  в  целях   повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не   учитывается специфика отношений  в  сфере  энергоснабжения,  конкретные   особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно,  при  расчете  неустойки,  подлежащей     взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях   удовлетворения   государственных   (муниципальных)   нужд    в энергоснабжении,  необходимо  руководствоваться  положениями     Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона  о  теплоснабжении  и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ.

Таким образом, заказчик должен уплатить за  каждый  день   просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта,  заключенного   в целях   удовлетворения   государственных   (муниципальных)   нужд    в энергоснабжении,  неустойку  в  размере   одной   стотридцатой   ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Указанные разъяснения содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

При указанных обстоятельствах следует признать, что истцом обоснованно заявлено требование о взыскании неустойки в соответствии с положениями абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», ст. 26 Федерального закона от   26 марта 2003 года № 35-ФЗ  «Об электроэнергетике», ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ  «О теплоснабжении»,  ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и ст. 155 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  установлена   законная неустойка за просрочку исполнения обязательства  по  оплате   потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки  определяется  в  зависимости  от   ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по  ставке,  действующей  на   дату фактического платежа.   При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку   в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе  с  тем  по  смыслу  данной  нормы,  закрепляющей    механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств  по  оплате  потребленных  энергетических  ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Указанные разъяснения содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

Согласно информации Банка России от 10.06.2016, в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

В период с 15.06.2021 по 25.07.2021 действовала ключевая ставка, установленная Банком России в размере 5,5 процентов годовых. 

Истцом правомерно, с применением указанной ставки из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России, начислены пени по предъявленным к оплате счетам-фактурам за периоды: с 21.04.2020 по 28.04.2021, с 19.05.2020 по 28.04.2021, с 19.06.2020 по 28.04.2021, с 21.07.2020 по 28.04.2021. Указанный расчет соответствует условиям договора о сроках оплаты, проверен судом и признан верным. Требование о взыскании пени не оспаривается ответчиком ни по существу, ни по размеру.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации, изложенной в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.03.2016 № 7  «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.03.2016 № 7  «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки. 

Поскольку со стороны ответчика соответствующего заявления о снижении размера законной неустойки не поступало, очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не усматривается (с учетом ее размера, установленного законом и составляющего 1/130 установленной ключевой ставки), доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства в деле отсутствуют, у суда не имеется правовых оснований для снижения неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ниже размера, заявленного истцом. При этом суд исходит также из разъяснений, изложенных в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.03.2016 № 7  «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Таким образом, требование ООО «Иркутскэнергосбыт» о взыскании с администрации Услонского муниципального образования Зиминского района пени в сумме 23 704 рубля 41 копейка обосновано, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика также пени  на сумму 141 887 рублей 73 копейки за период с 01.07.2021 по день фактической оплаты основного долга .

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании изложенного, требование ООО «Иркутскэнергосбыт» о взыскании с администрации Услонского муниципального образования Зиминского района пени на сумму 141 887 рублей 73 копейки подлежит удовлетворению за период с 01.07.2021 от оставшейся неоплаченной суммы основного долга по день фактической оплаты основного долга согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». 

С учетом установленых по делу обстоятельств о том, что в пользовании администрации Услонского муниципального образования Зиминского района находятся электроустановки (ВЛ-10 кВ, ТП-431П (ТП-51615 (ТП-Зп), полученные по договору безвозмездного пользования имуществом № 5/17 от 07.08.2017 от администрации Зиминского районного муниципального образования, а также с учетом того, что энергия, стоимость которой заявлена к оплате, отпущена  администрации Услонского муниципального образования Зиминского района по заключенному с нею договору энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130, требование ООО «Иркутскэнергосбыт» к администрации Зиминского  районного муниципального образования удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия правовых оснований к тому.

Рассмотрев встречное исковое требование администрации Услонского муниципального образования Зиминского района к  ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании недействительным (ничтожным) договора энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» и администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района; взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» 14 380 рублей 72 копеек, суд приходит к выводу о том, что данный иск не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указывалось выше, 23 января 2019 года между ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района (потребитель) заключен договор энергоснабжения бюджетного потребителя № 21330. По условиям данного договора гарантирующий поставщик обязался подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а ответчик обязался оплачивать отпущенную ему энергию (пункт 1.1 договора). 

В соответствии с условиями пункта 1.2 договора отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия сетевой организации и указанных в приложении № 4 к договору.

Названный договор подписан главой администрации Услонского муниципального образования Зиминского района ФИО3

Обосновывая встречные исковые требования, истец указал на то, что оплата электрической энергии за группу собственников жилых домов не относится к вопросам местного значения и полномочиям Услонского муниципального образования.

Вместе с тем, материалам  дела установлено, что ООО «Иркутскэнергосбыт» сторонним потребителям выставляются отдельные счета на оплату потребленной электрической энергии, в том числе в период с марта по июнь 2020 года, с учетом показаний прибора учета администрации Услонского муниципального образования Зиминского района, от которого происходит подача электрической энергии сторонним потребителям (жителям п.Нижний Хазан). Администрацией указанные доводы не оспорены и не опровергнуты документально. 

Администрации Услонского муниципального образования Зиминского района выставлены на оплату счета-фактуры за период с марта по июнь 2020 года, за фактически полученную Администрацией электроэнергию.

Также в ходе судебного заседания ФИО3 пояснил, что заключил оспариваемый договор под давлением сетевой организации; подразумевалось, что оплачиваться должны потери в сетях, но фактически по договору взыскивается оплата за потребителей.

Согласно пункту 3 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Таким образом, для кабальной сделки характерными являются следующие признаки: она совершена потерпевшим лицом на крайне невыгодных для него условиях, совершена вынужденно - вследствие стечения тяжелых обстоятельств, а другая сторона в сделке сознательно использовала эти обстоятельства.

Только при наличии в совокупности указанных выше признаков сделка может быть оспорена по мотиву ее кабальности. Взятый в отдельности каждый из этих факторов не порождает недействительности сделки по спорному основанию.

Для признания недействительным договора, заключенного в период стечения тяжелых обстоятельств для одной из сторон, необходимо два условия: заключение сделки под влиянием таких обстоятельств на крайне невыгодных, а не просто невыгодных условиях; наличие действий другой стороны, свидетельствующих о том, что она такими тяжелыми обстоятельствами воспользовалась.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса).

Администрация Услонского муниципального образования Зиминского района не представила суду надлежащие доказательства, бесспорно подтверждающие изложенные им доводы. Условия для признания договора купли-продажи кабальной сделкой на основании пункта 3 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют, как не подтвержденные материалами дела.

Более того, Администрация Услонского муниципального образования Зиминского района, подписав договор энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130 в приведенной редакции, согласовало все условия сделки. При этом истец не привел доказательств того, что при подписании указанного договора он действовал под влиянием заблуждения либо под принуждением.

Также арбитражный суд считает возможным применить к спорным правоотношениям принцип эстоппель (англ. estoppel - лишать права возражения), являющегося одним из проявлений принципа добросовестности (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Содержанием указанного принципа является недопустимость противоречивого и непоследовательного поведения участника правоотношений, ущемляющего интересы других участников правоотношений. При наличии обстоятельств, свидетельствующих о нарушении данного принципа, суд должен отказать в защите соответствующему лицу, поскольку последнее утрачивает право ссылаться на какие-либо факты или обстоятельства в связи со своим предыдущим поведением. Фактически эстоппель запрещает противоречивое поведение участников оборота.

Оценив фактические обстоятельства настоящего спора, арбитражный суд исходит из разумного положения ООО «Иркутскэнергосбыт» на определенное понимание действий администрации Услонского муниципального образования Зиминского района, заключающихся, в том числе в исполнении обязательств по оплате потребленной энергии, в период с сентября 2019 по январь 2020 года, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, и учитывает отсутствие возражений относительно наличия соответствующих обязательств на стороне администрации Услонского муниципального образования Зиминского района.

Поскольку администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района не представлено доказательств, подтверждающих наличие совокупности всех обстоятельств, необходимых для признания договора энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130 недействительной сделкой, в удовлетворении заявления о признании ее недействительной и, соответственно, применении последствий недействительности следует отказать.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о  том, что исковые требования ООО «Иркутскэнергосбыт» о взыскании с администрации Услонского муниципального образования Зиминского района  основного долга в сумме 141 887 рублей 73 копеек, пени в размере 23 704 рублей 41 копейки по состоянию на 30.06.2021, о взыскании пени на сумму основного долга 141 887 рублей 73 копейки за каждый день просрочки от оставшейся неоплаченной суммы основного долга за период с 01.07.2021 по день фактической оплаты основного долга согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» подлежат удовлетворению в полном объеме; исковые требования ООО «Иркутскэнергосбыт» о взыскании с администрации Зиминского районного муниципального образования основного долга в сумме 141 887 рублей 73 копеек, пени в размере 23 704 рублей 41 копейки по состоянию на 30.06.2021, о взыскании пени на сумму основного долга 141 887 рублей 73 копейки за каждый день просрочки от оставшейся неоплаченной суммы основного долга за период с 01.07.2021 по день фактической оплаты основного долга согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» удовлетворению не подлежат.

 Встречные исковые требования о признании недействительным (ничтожным) договора энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» и администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района; взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» 14 380 рублей 72 копеек удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному иску относятся на ответчика согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются в пользу истца ООО «Иркутскэнергосбыт».  С учетом состоявшегося в ходе рассмотрения спора увеличения исковых требований по размеру до суммы 165 592 рублей 14 копеек государственная пошлина в сумме 3 967 рублей 76 копеек относится на ответчика, но не подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в бюджет на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. Расходы по уплате государственной пошлины по встречному иску относятся на Администрацию Услонского МО Зиминского района, но также не подлежат взысканию в бюджет с учетом положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167–170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» к АДМИНИСТРАЦИИ УСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ УСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» сумму 165 592 рубля 14 копеек, составляющую основной долг в сумме 141 887 рублей 73 копейки, пени в размере 23 704 рубля 41 копейка по состоянию на 30.06.2021, пени на сумму основного долга 141 887 рублей 73 копейки за каждый день просрочки от оставшейся неоплаченной суммы основного долга за период с 01.07.2021 по день фактической оплаты основного долга согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Иск ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» к АДМИНИСТРАЦИИ ЗИМИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ оставить без удовлетворения.

Встречный иск АДМИНИСТРАЦИИ УСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» о признании недействительным (ничтожным) договора энергоснабжения бюджетного потребителя от 23.07.2019 № 2130, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» и администрацией Услонского муниципального образования Зиминского района; взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» 14 380 рублей 72 копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СудьяЕ.В. Серова