/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-60593/2017

02 марта 2018 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     21 февраля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 марта 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семиглазова В.А.

судей  Мельниковой Н.А., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Петрук О.В.

при участии:  

от истца (заявителя): Калантарян К.В. по доверенности от 02.08.2017

от ответчика (должника): не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-373/2018, 13АП-1040/2018)  АО ПМП "НАТЭК" и Ассоциации "Центр Объединения Строителей "Сфера-А" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2017 по делу № А56-60593/2017 (судья Малышева Е.В.), принятое

по иску АО ПМП "НАТЭК"

к Ассоциации "Центр Объединения Строителей "Сфера-А"

3-е лицо: Союз "Саморегулируемая организация "Краснодарские строители"

об обязании,

и встречному иску о взыскании,  

 

установил:

Акционерное общество Производственно-монтажное предприятие «НАТЭК» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании Ассоциацию «Центр Объединения Строителей «Сфера-А» (далее - Ответчик) перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 2 000 000 рублей Союзу «Саморегулируемая организация Краснодарские строители».

Ассоциация «Центр Объединения Строителей «Сфера-А» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области со встречным исковым заявлением к Акционерному обществу Производственно-монтажное предприятие «НАТЭК» о взыскании взноса на восполнение компенсационного фонда в размере 712 821 рубль. 

Определением от 24.10.2017 суд принял к производству встречное исковое заявление.

Решением от 03.12.2017 суд обязал Ассоциацию «Центр объединения строителей «Сфера-А» перечислить средства компенсационного фонда в размере 36% от суммы 2 000 000 рублей на счет Союза «Саморегулируемая организация «Краснодарской строители». С Ассоциации «Центр объединения строителей «Сфера-А» в пользу Акционерного общества Производственно-монтажное предприятие «НАТЭК» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано. В удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении первоначального иска, АО ПМП "НАТЭК" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению истца, суд, удовлетворяя требования Истца частично, положив в основу судебного решения решение принятое Общим собранием членов Ответчика от 18.08.2017г. о размере денежных средств компенсационного фонда, подлежащих перечислению в другие СРО в связи с переходом членов Ответчика в размере 36% от первоначально перечисленных денежных средств,  неправильно применил нормы материального права, что выражается в неправильном истолковании закона. Указанное выше  решение Общего собрания членов Ответчика не распространяется на взаимоотношения Истца и Ответчика. Ответчик был обязан перечислить денежные средства в размере внесенного Истцом взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) в сумме 2 000 000 руб.

Ассоциацией "Центр Объединения Строителей "Сфера-А" также подана апелляционная жалоба,  в которой заявитель считает решение Арбитражного суда незаконным, просит решение отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении первоначального иска отказать, удовлетворить встречный иск в полном объеме. Податель жалобы указывает, что суд, пришел к выводу о том, что раз процедура банкротства ООО «Внешпромбанк», в котором были размещены часть средств компенсационного фонда, не окончена, то у Ответчика (Истца по встречному исковому заявлению) отсутствовали основания для принятия решения о восполнении компенсационного фонда (абзац 12, 13 страницы 6 решения суда). Вместе с тем, судом не учтено, что ответчик (Истец по встречному исковому заявлению) является некоммерческой, саморегулируемой организацией. Действующее законодательство представляет право членам саморегулируемой организации принимать решения о формировании ее имущества за счет любых целевых взносов и иных не запрещенных законом источников. 23 марта 2017 года высшим органом управления - общим собранием членов Ассоциации принято решение принять меры по восполнению недостающей части компенсационного фонда, до размера, соответствующего численности действующих членов. Определение порядка восполнения возложено на постоянно действующий коллегиальный орган- Совет Ассоциации (Протокол общего собрания членов Ассоциации «ЦОС «СФЕРА-А» №15 от 23 марта 2017 г.). Истец (Ответчик по встречному исковому заявлению) на момент принятия решения о внесении взноса на восполнение компенсационного фонда являлся членом Ассоциации. Вступив в члены Ассоциации, Общество приняло на себя обязательство по уплате членских и целевых взносов Ассоциации, подлежащее исполнению в силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с расчетами, представленными в Протоколе Совета Ассоциации № 57.1 от 03 апреля 2017 года, Ответчик (истец по первоначальному требованию) обязан внести взнос на восполнение взноса в компенсационный фонд Ассоциации в размере - 712 821 (семьсот двенадцать тысяч восемьсот двадцать один) руб. Такой взнос должен быть оплачен в срок до 17 апреля 2017 года включительно. Удовлетворение исковых требований Истца (Ответчика по встречному исковому заявлению) возможно только после исполнения Истцом (ответчиком по встречному: исковому заявлению) обязанности по внесению взноса на восполнение компенсационного фонда.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы своей апелляционной жалобы, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Акционерное общество Производственно-монтажное предприятие «НАТЭК» являлось членом Ассоциации Центр Объединения Строителей «Сфера-А».

Ответчик выдал Истцу свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 02.06.2017 № С-151-78-1277-23-020617.

Уведомлением № 1007СГП от 11.11.2016 Истец уведомил Ответчика о добровольном выходе с 15.06.2017 из состава членов СРО Ответчика в связи с переходом в СРО по месту территориального расположения Истца.

Истец 20.06.2017 был принят в члены Союза «Саморегулируемая организация Краснодарские строители» (выписка из протокола № 718 от 20.06.2017).

В связи с переходом в другое СРО Истец направил Ответчику заявление № 211СПГ от 21.06.2017 о перечислении внесенных Истцом в компенсационный фонд денежных средств на счет третьего лица (нового СРО).

Ответчик денежные средства компенсационного фонда в адрес нового СРО не перечислил.

Не перечисление средств компенсационного фонда явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалоб, апелляционный суд признал апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно п.5, 6 ст.3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Истцом в соответствии с п.5 ст.3.3 вышеуказанного закона направлено уведомление о прекращении членства в СРО Ответчика с 15.06.2017.

С учетом изложенного и в соответствии с п.6 ст.3.3 вышеуказанного закона членство Истца в СРО Ответчика прекратилось с 15.06.2017.

Факт вступления Истца в члены новой СРО подтверждается выпиской из протокола Союза «Саморегулируемая организация «Краснодарские строители» № 718 от 20.06.2017.

Истцом в соответствии с п.13 ст.3.3 вышеуказанного закона направлено заявление от 21.06.2017 о перечислении взноса в компенсационный фонд нового СРО с приложением выписки из протокола № 718 от 20.06.2017.

Ответчик должен был перечислить средства компенсационного фонда, внесенные Истцом, на счет новой СРО. 

Согласно статьям 13 - 13.4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2014, в редакции от 18.06.2017, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены другой саморегулируемой организации либо факт внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, и документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены вновь созданной некоммерческой организации.

Саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

Общим собранием членов саморегулируемой организации, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 настоящей статьи, может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 1 сентября 2017 года, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом саморегулируемая организация, принявшая общим собранием своих членов данное решение, обязана в течение трех дней разместить его на своем сайте в сети "Интернет" и направить в орган надзора за саморегулируемыми организациями в соответствии с частью 14 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации с приложением документов, являющихся исходными данными для установления размера подлежащих перечислению денежных средств и подтверждающих сведения об итогах хозяйственной деятельности саморегулируемой организации и ее подразделений, выраженные в виде таких финансовых показателей, как доход, дебиторская и кредиторская задолженности, выплаты из средств компенсационного фонда.

Денежные средства, перечисленные в соответствии с частью 13.1 настоящей статьи, соответственно учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) члена саморегулируемой организации, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо в компенсационный фонд (компенсационные фонды) вновь созданной саморегулируемой организации. Со дня поступления указанных денежных средств, в том числе в случае перечисления указанных денежных средств в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи, саморегулируемая организация, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо вновь созданная саморегулируемая организация несет ответственность по обязательствам таких членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, которые осуществлялись до дня поступления указанных денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации.

Со дня перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, денежных средств в размере, определенном в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи решением общего собрания членов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организации.

18.08.2017 Общим собрание членов Ответчика было принято решение о размере денежных средств компенсационного фонда, подлежащих перечислению в другие СРО в связи с переходом членов Ответчика (протокол № 17 от 18.08.2017).

Вышеуказанным решение Ответчика было установлено, что размер сохранившихся средств компенсационного фонда составляет 36 % от первоначально перечисленных денежных средств в связи с тем, что часть указанных денежных средств находится на счетах в банках, у которых в настоящий момент отозвана лицензия. Соответственно, установлено, что перечислению в компенсационный фонд иных СРО подлежат средства, составляющие 36% от внесенного каждым членом взноса.

В данном случае Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств перечисления средств компенсационного фонда составляющих 36% от внесенного Истцом.

С учетом вышеизложенного, требование Истца об обязании Ответчика перечислить средства компенсационного фонда удовлетворены частично.

В соответствии с ч.6 ст.55.16 ГрК РФ при снижении размера компенсационного фонда возмещения вреда или размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств ниже минимального размера, определяемого в соответствии с настоящим Кодексом, лица, указанные в частях 7 - 9 настоящей статьи, в срок не более чем три месяца должны внести взносы в соответствующий компенсационный фонд в целях увеличения размера соответствующего компенсационного фонда в порядке и до размера, которые установлены внутренними документами саморегулируемой организации исходя из фактического количества членов такой саморегулируемой организации и уровня их ответственности по обязательствам.

В частях 7 - 9 статьи 55.16 ГрК РФ указано, что внесение средств на восполнение компенсационного фонда должно осуществляться за счет членов саморегулируемой организации.

В частях 7 - 9  статьи 55.16 ГрК РФ указаны случаи, при которых саморегулируемая организация обязана принять решение о восполнении компенсационного фонда, а именно:

- если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате осуществления выплат из средств такого компенсационного фонда в соответствии со статьей 60 настоящего Кодекса,

- если снижение размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств возникло в результате осуществления выплат из средств такого компенсационного фонда в соответствии со статьей 60.1 настоящего Кодекса,

- если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате обесценения финансовых активов, в целях возмещения убытков, возникших в результате инвестирования средств такого компенсационного фонда.

Иных случаев не предусмотрено.

Письмом Минстроя России № 34124-ХМ/02 от 17.10.2016 разъяснено, что согласно пункту 9 статьи 142 Федерального закона от 26 декабря 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. По итогам конкурсного производства конкурсный управляющий вносит в реестр требований кредиторов сведения о погашении требований кредиторов. С этого момента можно утверждать, что средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, размещенные на депозите кредитной организации, в отношении которой открыто конкурсное производство, не могут быть возвращены.

Таким образом, после вынесения арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства после рассмотрения отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства саморегулируемая организация обязана предпринять действия по восполнению средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в соответствии с частью 6 статьи 55.16 Кодекса не позднее трех месяцев с даты вынесения арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства.

Аналогичная позиция поддержана Ростехнадзором в информации по вопросу восстановления компенсационного фонда саморегулируемой организации от 14.09.2017.

Как указано в решении Совета Ассоциации, оформленном протоколом № 51.1 от 24.03.2017 процедура банкротства ООО «Внешпромбанк», в котором была размещена часть средств компенсационного фонда, не окончена.

Таким образом, у Ответчика отсутствовали основания для принятия решения о восполнении компенсационного фонда.

С учетом изложенного в удовлетворении встречного иска обоснованно отказано.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции считает, что стороны не доказали доводов апелляционных жалоб.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционных жалоб отсутствуют.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционным жалобам относятся на их подателей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 03.12.2017 по делу №  А56-60593/2017  оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

Н.А. Мельникова

 О.В. Фуркало