АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 18212/2021

18 января 2023 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2023  года

          Полный текст решения изготовлен 18 января 2023 года

 

         Арбитражный суд УР в составе судьи М.В. Мельниковой, при ведении    протокола помощником судьи Дюпиной Л.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению  Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» к Публичному акционерному обществу «Т плюс» и Администрации муниципального образования «город Ижевск»  

об обязании ПАО «Т плюс» в лице филиала «Удмуртский»:  обратиться в Администрацию муниципального образования «Город «Ижевск» с заявлением о принятии решений об установлении охранных зон тепловых сетей, в том числе их границ, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319  и 18:26:000000:9520,  обозначить на местности специальными знаками границы охранных зон тепловых сетей, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520.

           об обязании Администрацию муниципального образования «Город Ижевск» принять решения об установлении охранных зон тепловых сетей, в том числе их границ, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520, и направить их в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (Управление Росреестра по Удмуртской Республике), для внесения в Единый  государственный реестр недвижимости сведений об охранных зонах тепловых сетей и их границах проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:31 и 18:26:000000:9520». 

            о взыскании с ПАО «Т плюс»  в лице филиала «Удмуртский» в пользу ООО «Городская управляющая компания» судебной неустойки в размере 3000 (Три тысячи) рублей в день за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу и в размере 5000 (Пять тысяч) рублей в день за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с четвертого месяца после вступления решения суда в законную силу, до его фактического исполнения;

            о взыскании с Администрации муниципального образования «Город Ижевск» в пользу ООО «Городская управляющая компания» судебной неустойки в размере 3000 (Три тысячи) рублей в день за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с третьего месяца и в размере 5000 (Пять тысяч) рублей в день за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с пятого месяца, до его фактического исполнения.

при участии третьих лиц: председателя совета дома (Ялтинская, 55) ФИО1, председателя совета дома (Демократическая 45) ФИО2, председателя совета дома (Демократическая 47) ФИО3,

при участии представителей:

 от Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания»: ФИО4 – представитель по доверенности № 193 от 12.12.2022, копия диплома,

от Публичного акционерного общества «Т плюс»: ФИО5  – представитель по доверенности от 20.01.2020, копия диплома,

от Администрации муниципального образования «город Ижевск»  : не явились (уведомлены),

от третьих лиц не явились (уведомлены),

дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенного  о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:

Первоначально Публичное акционерное  общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», г. Ижевск  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с участием третьего лица без самостоятельных требований: Администрация МО «город Ижевск», г. Ижевск

- о запрете использовать части земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:000000:9520; 18:26:050070:319; 18:26:050070:318 в качестве автомобильных парковок, для чего в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить на части земельных участков дорожные знаки: «Работает эвакуатор» и «Стоянка запрещена».

            - о взыскании  судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения. Делу присвоен номер А71-18212/2021.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.06.2022 по делу А71-18212/2021, по средствам использования автоматизированной системы распределения дел, произведена замена судьи Яцинюк Н.Г. на судью Мельникову М.В. 

Также Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Т плюс» и Администрации муниципального образования «город Ижевск»   об обязании ПАО «Т плюс» в лице филиала «Удмуртский» обратиться в уполномоченный орган публичной власти с заявлением о принятии решения об установлении границ охранных зон тепловых сетей, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318,18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520; об обязании обозначить на местности специальными знаками границы охранных зон тепловых сетей, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318,18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520; об обязании  Администрацию муниципального образования «город Ижевск» принять решение об установлении границ охранных зон тепловых сетей, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520, о взыскании с ПАО «Т плюс» в лице филиала «Удмуртский» полностью в пользу ООО «Городская управляющая компания» судебную неустойку в размере 3000 (Три тысячи) рублей в день за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу и в размере 5000 (Пять тысяч) рублей в день за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с четвертого месяца после вступления решения суда в законную силу, до его фактического исполнения;

о взыскании с Администрации муниципального образования «Город Ижевск» полностью в пользу ООО «Городская управляющая компания» судебную неустойку в размере 3000 (Три тысячи) рублей в день за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с третьего месяца и в размере 5000 (Пять тысяч) рублей в день за каждый День неисполнения судебного акта, начиная с пятого месяца, до его фактического исполнения (с учетом утонения истцом исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Делу присвоен номер А71-8052/2022.

  Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 сентября 2022 дела № А71-18212/2021 и №8052/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением общего номера № А71-18212/2021.

  К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: председатель  совета дома (Ялтинская, 55) ФИО1, председателя совета дома (Демократическая 45) ФИО2, председателя совета дома (Демократическая 47) ФИО3.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28 сентября  2022 года производство по делу в отношении исковых требований  Публичного  акционерного  общества  «Т Плюс» к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» о запрете использовать части земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:000000:9520; 18:26:050070:319; 18:26:050070:318 в качестве автомобильных парковок, для чего в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить на части земельных участков дорожные знаки: «Работает эвакуатор» и «Стоянка запрещена»; о взыскании  судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения в полном объеме прекращено в связи с отказом от иска. 

Как следует из материалов дела, в соответствии с решениями  общих собраний  собственников помещений в многоквартирных жилых домах №55 по ул.Ялтинская,  №45 по ул.Демократическая г.Ижевска,  №47 по ул.Демократическая г.Ижевска, оформленными  протоколами общих собраний собственников помещений многоквартирных домов от 17 августа 2017 года №1/2017, от 18 августа 2017 года №1/2017 и от 08 октября 2018 года №1/2018, а также договорами управления многоквартирного дома от 17 августа 2017 года №45/55 Я, от 18 августа 2017 года №17/47Д и от 08 октября 2018 года №45/45 Д Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» осуществляет управление указанными домами.

В собственности муниципального образования «город Ижевск» находятся сети теплоснабжения от ТК-2 (ввод на ЦТП ул.Ялтинская, 55а) с кадастровым номером 18:26:000000:65524, протяженностью 815,8 м,  местонахождение объекта: 

<

...>, 55а, Демократическая 39, 41, 45, 47, 49 (л.д.29 т.1).

В соответствии с концессионным соглашением в отношении объектов теплоснабжения города Ижевска №1 от 19 декабря 2016 года сеть теплоснабжения передана во владение и пользование обществу «Т Плюс», в том числе проходящая по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520 расположенными  по многоквартирными жилыми  домами №55 по ул.Ялтинская, г.Ижевска, №45 по ул. Демократическая г.Ижевска,  №47 по ул. Демократическая г.Ижевска. 

Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», ссылаясь на отсутствие в ЕГРН сведений об охранной зоне тепловых сетей проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520, сведений об ограничениях, связанных с наличием охранной зоны, а также отсутствие обозначений на местности границ охранной зоны тепловой сети, препятствующие ООО «Городская управляющая компания» надлежащим образом выполнять свои полномочия, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Администрация против удовлетворения исковых требований возражает, указала на то, что на данный момент действуют типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 №197. Указанные правила не устанавливают компетентный орган по вопросу установления охранных зон, а также не указывают на возможность обращения с требованиям об установлении охранной зоны собственников земельных участков.  Также указывает на то, что зона с особыми условиями использования территории, требования об установлении которой предусмотрено в соответствии с федеральным законом, не была установлена до 1 января 2025 года либо не были установлены границы такой зоны, такая зона и ее границы должны быть установлены до 1 января 2025 года либо не были установлены в срок не позднее 1 января 2028 года, за исключением  случаев, предусмотренных частями 13 и 15 настоящей статьи (ч.14 ст.26 ФЗ от 03.08.2018 №342-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации). 

ПАО «Т плюс» против удовлетворения исковых требований возражает, указывая на то, что охранные зоны установлены до 01 января 2025 года нормативно-правовым актом, типовыми правилами охраны коммунальных сетей, соответственно охранные зоны тепловых сетей являются установленными в силу закона в связи с фактом наличия тепловой сети как таковой, в том числе и в случае отсутствия сведений об охранной зоне в ЕГРН. 

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.   

  Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

   В соответствии с пунктом 9 части 1 и частью 20.1 статьи 32 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уполномоченные органы обязаны направлять в орган регистрации документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий в течение пяти рабочих дней с даты принятия указанных решений.  

Пунктом 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (подпункт 1 пункта 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий: охранная зона тепловых сетей (пункт 28).

Согласно пункту 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия).

На данный момент Правительство Российской Федерации такое положение в отношении тепловых сетей не утвердило, в связи с чем действуют Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 № 197 (далее - Типовые правила), которыми установлены ограничения использования земельных участков охранной зоны тепловых сетей.

Согласно пункту 4 Типовых правил охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей (или от наружной поверхности  изолированного теплопровода при бесканальной прокладке).

В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту: устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и     т.п. (пункт 5 Типовых правил).

Пунктом 6 Типовых правил предусмотрено, что в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно- разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий; сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в   Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой XIX. Зоны с особыми условиями использования территорий.

На основании пункта 6 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей, установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории осуществляются на основании решения уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления.

В случае, если зона с особыми условиями использования территории возникает в силу федерального закона, принятие решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории не требуется. В этом случае уполномоченными в соответствии с федеральными законами органами государственной власти или органами местного самоуправления осуществляется подготовка предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи сведений о границах такой зоны с особыми условиями использования территории (пункт 19 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 24 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных  участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны с особыми условиями использования территорий считаются прекратившими существование, а ограничения использования земельных участков в таких зонах недействующими со дня исключения сведений о зоне с особыми условиями использования территории из Единого государственного реестра недвижимости, если иное не предусмотрено настоящей статьей, федеральным законом.

При этом необходимо учитывать, что статья 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет переходные положения, связанные с правовыми последствиями установления охранных зон и минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов до утверждения Правительством Российской Федерации положения о них в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерацией.

Согласно части 8 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.01.2028 зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 01.01.2025 одним из следующих способов: 1) решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения; 2) согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством; 3) нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории; 4) решением суда.

В случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности (часть 9 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342- ФЗ). 

В соответствии с частью 10 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до 01.01.2025 нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи. Из указанных положений действующего законодательства следует, что до 01.01.2028 (переходный период) зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными даже в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 01.01.2025. 

Переходными положениями статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ урегулированы вопросы признания зон охраны, сведения о которых не внесены в Единый государственный реестр недвижимости (определения Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2019 № 18-КА19-31, от 27.08.2020 № 306-ЭС20-6483).

Таким образом, охранная зона спорной тепловой сети установлена до 01 января 2025 года нормативно-правовым актом,  является установленной  в силу закона в связи с фактом наличия тепловой сети как таковой, в том числе случае отсутствия сведений об охранной зоне в ЕГРН. 

         В связи с вышеизложенным, требования Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» к Публичному акционерному обществу «Т плюс» обратиться в Администрацию муниципального образования «Город «Ижевск» с заявлением о принятии решений об установлении охранных зон тепловых сетей, в том числе их границ, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319  и 18:26:000000:9520 и  к  Администрации муниципального образования «город Ижевск»  принять решения об установлении охранных зон тепловых сетей, в том числе их границ, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520, и направить их в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (Управление Росреестра по Удмуртской Республике), для внесения в Единый  государственный реестр недвижимости сведений об охранных зонах тепловых сетей и их границах проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:31 и 18:26:000000:9520» не основаны  на нормах права и не подлежат удовлетворению.

При этом доводы истца о том, что Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 № 197 не зарегистрированы Минюстом России, в связи с чем не могут быть приняты в качестве нормативно-правового акта, устанавливающего охранные зоны, судом отклоняется, поскольку  исходя из пункта 9 Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, разработанных и утвержденных приказом Минюста России от 23 апреля 2020 г. N 105 во исполнение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты: 1) содержащие правовые "нормы, которые затрагивают: гражданские, политические, социально-экономические и иные права, свободы и обязанности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства; гарантии осуществления прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, закрепленные в Конституции Российской Федерации и иных законодательных актах Российской Федерации; механизм реализации прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства; 2) устанавливающие правовой статус организаций: типовые, примерные положения (уставы) об органах, организациях, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти, а также устанавливающие правовой статус организаций, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации выполняют отдельные наиболее важные государственные функции; 3) имеющие межведомственный характер, то есть содержащие правовые нормы, обязательные для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не входящих в систему федерального органа исполнительной власти, издавшего (двух или более федеральных органов исполнительной власти, совместно издавших) нормативный правовой акт.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" разъяснено, что признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Вместе с тем признание того или иного акта нормативным правовым во всяком случае зависит от анализа его содержания, который осуществляется соответствующим судом.

В соответствии с пунктом 10 Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Минюста России от 23 апреля 2020 г. N 105 (далее - Разъяснения), в случае возникновения сомнений относительно необходимости государственной регистрации конкретного акта такой акт также подлежит направлению на государственную регистрацию в Минюст России. Окончательное решение вопроса о необходимости государственной регистрации акта принимает Минюст России после проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

Таким образом, Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 № 197 являются нормативным актом, который не подлежит регистрации в Минюсте России.

  Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом,  то есть граждане имеют право на безопасное проживание и использование своего имущества. Этому праву в данном случае  корреспондирует обязанность владельца тепловых сетей  ПАО «Т плюс» обозначить на местности специальными знаками границы охранных зон тепловых сетей, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520.

  Как видно из материалов дела -  актов от 09.11.2022, требование истца  обозначить на местности специальными знаками границы охранных зон тепловых сетей, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520 ПАО «Т-Плюс» исполнено, что подтверждено  представителем истца в судебном заседании.  

 В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

  На основании  вышеизложенного, правовых и фактических оснований для удовлетворения требований истца не имеется, в связи с чем, в удовлетворении требований судом отказано в полном объеме.

  Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

  Поскольку в удовлетворении иска отказано, требование о взыскании судебной неустойки удовлетворению не подлежит.

С учетом принятого по делу решения, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по требованиям  Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» к Публичному акционерному обществу «Т плюс»  обратиться в Администрацию муниципального образования «Город «Ижевск» с заявлением о принятии решений об установлении охранных зон тепловых сетей, в том числе их границ, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319  и 18:26:000000:9520 и  к  Администрации муниципального образования «город Ижевск»  принять решения об установлении охранных зон тепловых сетей, в том числе их границ, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520, и направить их в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (Управление Росреестра по Удмуртской Республике), для внесения в Единый  государственный реестр недвижимости сведений об охранных зонах тепловых сетей и их границах проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:31 и 18:26:000000:9520»  относятся на истца.

   Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»,  При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). 

    При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

  Таким образом, судебные расходы по оплате государственной пошлины по требованию обозначить на местности специальными знаками границы охранных зон тепловых сетей, проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 18:26:050070:318, 18:26:050070:319 и 18:26:000000:9520  относятся на ПАО «Т Плюс» 

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

          Взыскать с Публичного  акционерного общества «Т плюс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания»  6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                                                      М.В.Мельникова