АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2019.

Полный текст решения изготовлен 28.05.2019.

28 мая 2019 года

Дело №

А55-31790/2018

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В. 

рассмотрев в судебном заседании  21 мая 2019 года  дело по иску

Акционерного общества "Предприятие тепловых сетей"

к  Муниципальному  предприятию г.о. Самара "Инженерная служба"

с участием в деле Департамента управления имуществом городского округа Самара (443010, 

<

...>),   Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара (443030, Россия, 

<

...>) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

о взыскании 364 223 руб. 23 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. №1697 от 10.11.17

от ответчика – ФИО2 по дов. №45 от 15.11.18

от третьих лиц – не явились, извещены.

установил:

Акционерное общество "Предприятие тепловых сетей" обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному предприятию городского округа Самара "Инженерная служба" о взыскании 364 223 руб. 23 коп., в том числе: 349 696 руб. 96 коп. основной долг, переплата по договору №396 от 03.04.2015 за не оказанные ответчиком услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя за период декабрь 2017 года - февраль 2018 года, 14 526 руб. 27 коп. проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 16.02.2017 по 22.10.2018.

Определением суда от 31.10.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 28.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 29.01.2019 к участию в деле привлечен Департамент управления имуществом городского округа Самара в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 28.03.2019 к участию в деле привлечен Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Департамент управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просит отказать в удовлетворении исковых требований, также представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара отзыв на исковое заявление не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поскольку получил определение о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица (ув.№40440) и соответственно должен был самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи. 

Пункт  2 части 6 ст. 121 АПК РФ устанавливает, что лица участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил.

Как следует из материалов дела, между АО «ПТС» (Истец) и МП г.о. Самара «Инженерная служба» (Ответчик) заключен договор от 03.04.2015 № 396 оказания услуг по передаче тепловой энергии (Договор), теплоносителя, по которому Истец является теплоснабжающей организацией, а Ответчик -теплосетевой организацией.

В соответствии с п. 1.1. указанного договора теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологи-чески связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и (или) передачу тепловой энергии, теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги на условиях, определяемых Договором.

Пунктом 2.2.3. Договора предусмотрена обязанность Истца по оплате услуг Ответчика в соответствии с действующим законодательством и порядком, предусмотренном Договором. Стоимость услуг Ответчика по Договору определяется как произведение фактически переданной тепловой энергии и (или) теплоносителя, объем которой определен в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 года №1034 (Приложение №3 Договора) и утвержденного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (п. 4.2 Договора). Расчетным периодом по настоящему Договору принимается один календарный месяц (п. 4.3 Договора).

Согласно п. 4.4 Договора, основанием для расчетов по Договору является акт оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя за фактически переданное количество тепловой энергии, теплоносителя, который оформляется Истцом. Истец обязан передать данный акт Ответчику до 4-го числа месяца, следующего за расчетным. На основании указанного акта Ответчик обязан до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставить Истцу счет-фактуру и один экземпляр акта оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подписанные уполномоченными лицами.

В соответствии с указанными условиями Договора, Истцом были оформлены и направлены в адрес Ответчика следующие акты приемки-сдачи выполненных работ (оказанных услуг):

•№ 12 от 31.12.2017 г. за фактически переданное количество тепловой энергии, теплоносителя в количестве 572,449 Гкал на сумму 112 806,80 руб. (в т.ч. НДС 18%);

№ 1 от 31.01.2018 г. за фактически переданное количество тепловой энергии, теплоносителя в количестве 688,438 Гкал на сумму 135 663,60 руб. (в т.ч. НДС 18%);

№ 2 от 28.02.2018 г. за фактически переданное количество тепловой энергии, теплоносителя в количестве 772,209 Г кал на сумму 152 171,50 руб. (в т.ч. НДС 18%);

№ 3 от 31.03.2018 г. за фактически переданное количество тепловой энергии, теплоносителя в количестве 742,511 Гкал на сумму 146 319,22 руб. (в т.ч. НДС 18%).

Оплата за услуги по передаче тепловой энергии производится Истцом самостоятельно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта оказания услуг и счет-фактуры за расчетный месяц. Расчеты за оказанные услуги по передаче тепловой энергии осуществляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ответчика (п. 4.6. Договора).

В рамках этого договора за период с декабря 2017 года по март 2018 года Ответчиком были выставлены Истцу следующие расчетные документы:

за декабрь счет-фактура № 810 от 31.12.2017 и акт №833 от 31.12.2017 на сумму 112806,80 руб. с НДС;

за январь счет-фактура № 126 от 31.01.2018 и акт №128 от 31.01.2018 на сумму 135663,60 руб. с НДС;

за февраль счет-фактура № 256 от 28.02.2018 и акт № 258 от 28.02.2018 на сумму 152171,50 руб. с НДС;

за март счет-фактура № 386 от 31.03.2018 и акт №388 от 31.03.2018 на сумму 146319,22 руб. с НДС.

При этом, истцом в адрес ответчика истцом были возвращены подписанные акты №833 от 31.12.2017 и № 128 от 31.01.2018. Акты № 258 от 28.02.2018, №388 от 31.03.2018 истцом в адрес ответчика возвращены не были.

Истцом, АО «ПТС», была произведена оплата за декабрь 2017, январь и февраль 2018 года на общую сумму 400 641,90 руб. платежными поручениями № 516 от 15.02.2018, № 1049 от 19.03.2018, №1715 от 16.04.2018, что ответчиком не оспаривается.

В обоснование исковых требований истец указывает, что все участки тепловых сетей из договора № 396 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя переданы АО «ПТС» с 15.12.2017 в соответствии с п. 112-116, 135,136 Приложения к постановлению Администрации городского округа Самара от 15.12.2017г. № 1068 «О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Самара от 02.09.2015г. № 957 «Об определении организации для осуществления содержания и обслуживания тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации». 

Поскольку оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя возможно только специальным хозяйствующим субъектом - теплосетевой организацией, владеющей тепловыми сетями между источником тепловой энергии (точкой приема) и теплопотребляющими установками потребителя (точкой передачи), с момента передачи тепловых сетей АО «ПТС», истец самостоятельно осуществлял организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а ответчик соответствующую деятельность не осуществлял, то есть услуг по передаче тепловой энергии истцу не оказывал.

Таким образом, по мнению истца, с 15.12.2017 ответчиком услуги истцу не оказывались, ввиду чего оплаченные денежные средства в размере 349 696 руб. 96 коп. за период с 15.12.2017 по февраль 2018 являются неосновательным обогащением на стороне ответчика.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что спорные тепловые сети по адресам: Самарская область, г. Самара, Самарский район, от ул. М. Горького, 35 (ТК1-ТК2, от ТКЗ/19/9 ТУ по ТС до ТК1), Железнодорожный район, ул. Авроры, 92-94 (от ТК2 до ТКЗ, от ТК ЗбТУ по ТС до ТК 1 (подз. ЦТП), от ТК1 (подз. ЦТП) до ТК2), являясь муниципальным имуществом, были переданы Ответчику в хозяйственное ведение по Акту приема-передачи от 13.10.2009 г. в соответствии с приказом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 13.10.2009 года № 3264 «О внесении изменений в приказ Департамента управления имуществом городского округа Самара от 22.09.2009 года № 2963».

В соответствии с приказом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 01.03.2018 года № 571 «О внесении изменений в приложение к приказу Департамента управления имуществом городского округа Самара от 22.12.2017 года № 3763 «Об исключении из состава имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием городского округа Самара «Инженерная служба», муниципального имущества», указанные выше объекты муниципального имущества были исключены, а их передача состоялась 30 марта 2018 года, когда между Ответчиком и Департаментом управления имуществом городского округа Самара был подписан Акт о приеме-передаче.

По мнению ответчика, 30 марта 2018 года и состоялась передача от Ответчика в Департамент управления имуществом городского округа Самара - объектов муниципального имущества, в том числе и тепловые сети по адресам: Самарская область, г. Самара, Самарский район, от ул. М. Горького, 35 (ТК1-ТК2, от ТКЗ/19/9 ТУ по ТС до ТК1), Железнодорожный район, ул. Авроры, 92-94 (от ТК2 до ТКЗ, от ТК 36ТУ по ТС до ТК 1 (подз. ЦТП), от ТК1 (подз. ЦТП) до ТК2).

Департамент управления имуществом городского округа Самара поддержал доводы ответчика, указав также на то, что спорные тепловые сети не являлись и не являются бесхозяйными, таковыми в установленном порядке не признавались, договор о передаче спорных сетей между Департаментом и истцом не заключался, сети истцу не передавались.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 2 статьи 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Согласно положениям указанной нормы, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; отсутствуют правовые основания для приобретения или сбережения имущества.

Ответчик размер перечисленных истцом денежных средств за тепловую энергию за спорный период не оспаривает. Для того, чтобы установить наличие неосновательного обогащения, необходимо установить отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества, а также размер неосновательного обогащения.

Из материалов дела следует, что на сооружение - тепловая сеть, расположенную по адресу: г. Самара, Самарский район, ул. М. Горького, 35, протяжённостью 108 м, зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа Самара 03.09.2012 в Управлении Росреестра по Самарской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.02.2019. Данный объект включен в реестр муниципального имущества -реестровый номер 00281 Т.

Сооружение - тепловая сеть, расположенное по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Авроры, 92-94 (от ТК2 до ТК3 и от ТК36 ТУ по ТС до ТК1 (подз. ЦТП), от ТК1 (подз. ЦТП) до ТК2, от фланца на задвижке в ТК3 до наружной стены домов № 92, 94 по ул. Авроры), также состоит в реестре муниципального имущества - реестровый номер 00287Т. Право собственности не зарегистрировано,  является ранее возникшим на основании Постановления Верховного Совета № 3020-1 от 27.12.1991.

Согласно пункту 3 статьи 125 ГК РФ, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с п. 4 ст. 45 Устава городского округа Самара от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

В статье 47 Устава городского округа Самара на Департамент возложены полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Приказами Департамента: № 1767 от 22.06.2009, № 3264 от 13.10.2009, тепловые сети, по вышеуказанным адресам переданы в хозяйственное ведение МП городского округа Самара «Инженерная служба», что подтверждается также актом приёма-передачи от 13.10.2009.

Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право хозяйственного ведения на сооружение - тепловая сеть, распложенное по адресу: г. Самара, Самарский район, ул. М. Горького, 35, зарегистрировано за МП городского округа Самара «Инженерная служба» в ЕГРН и до настоящего времени не прекращено.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу п. 2 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, право муниципальной собственности на сооружение - тепловая сеть по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Авроры, 92-94 (от ТК2 до ТК3 и от ТК36 ТУ по ТС до ТК1 (подз. ЦТП), от ТК1 (подз. ЦТП) до ТК2, от фланца на задвижке в ТК3 до наружной стены домов № 92, 94 по ул. Авроры возникло у муниципального образования до вступления в силу Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Приказом № 3763 от 22.12.2017 Департамент исключил из состава имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения за МП городского округа Самара «Инженерная служба» в т.ч. спорные тепловые сети, однако возвращены данные объекты Департаменту были только 30.03.2018 по акту приёма-передачи.

Учитывая изложенное, в спорный период с декабря по март 2018 года спорный тепловые сети не могли находиться во владении истца.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, не имеющая собственника, чей собственник неизвестен или от права собственности на которую собственник отказался.

В свою очередь, единственным признаком, позволяющим отнести ту или иную тепловую сеть к бесхозяйной, является отсутствие эксплуатирующей организации.

В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей именно на органы местного самоуправления возлагается обязанность по определению организации, которая будет осуществлять их содержание и обслуживание.

Приказ № 3763 от 22.12.2017 Департамента управления имуществом г.о. Самара об исключении из состава имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения за МП городского округа Самара «Инженерная служба» в том числе спорных сетей, содержит указание на необходимость подготовки акта приема-передачи имущества, указанного в приказа, при этом конкретной даты передачи имущества не содержит, в связи с чем, суд считает необоснованными доводы истца о формальности подписания акта приема-передачи от 30.03.2018, а также о бесхозности сетей в спорный период. 

Обосновывая свою позицию тем, что истцу с 15.12.2017 в соответствии с п. 112-116, 135,136 Приложения к постановлению Администрации городского округа Самара от 15.12.2017г. № 1068 «О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Самара от 02.09.2015г. № 957 «Об определении организации для осуществления содержания и обслуживания тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации» были переданы спорные сети, истец документально не подтвердил передачу сетей, акт приема-передачи в дело не представил, как и доказательств обслуживания указанных сетей, доказательств оказания услуг по передаче тепловой энергии истцом в спорный период.

При указанных обстоятельствах суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине в сумме 10 284 руб. в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на истца, взысканию не подлежат, поскольку последний оплатил госпошлину в указанной сумме в доход федерального бюджета по платёжному поручению № 8048 от 16.10.2018.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Г. Рысаева