АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-14805/2024

«16» января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «13» января 2025 года. Полный текст решения изготовлен «16» января 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кузнецова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Норкиным Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 105066, 

<

...>)

к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 125167, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Аэропорт, ул. Планетная, д. 3, к. 2, этаж 1, помещ. 3)

о взыскании 1 698 052 руб. 28 коп.,

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности,

установил:

иск заявлен о взыскании 1 698 052 руб. 28 коп., из которых: 1 616 215 руб. 28 коп. основной долг по договору №06-01-14-01-073-ПФ от 17.05.2023 за период с декабря 2023 г. по февраль 2024 года; 81 837 руб. неустойка; а также неустойка с 29.06.2024 по день фактического исполнения обязательств в размере ставки рефинансирования Банка России, установленный на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил. Ответчик исковые требования не признает по доводам в ранее представленном отзыве. Истец представил возражения на отзыв ответчика, содержащие уточнение исковых требований.

Истец просит взыскать 1 616 215 руб. 28 коп. основного долга по договору                               №06-01-14-01-073-ПФ от 17.05.2023 за период с декабря 2023 г. по февраль 2024 года;                           212 023 руб. 43 коп. неустойки; а также неустойку с 18.10.2024 по день фактического исполнения обязательств в размере ставки рефинансирования Банка России, установленный на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

С учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом уточнение иска принято. Иск рассматривается в уточненной редакции.

Поскольку неявка ответчика в судебное заседание, уведомленного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Между федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ресурсоснабжающая организация) и федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (потребитель) заключен договор ресурсоснабжения № 06-01-14-01-073-ПФ от 17.05.2023, по условиям которого, ресурсоснабжающая организация обязуется поставить в жилые помещения потребителя расположенные в многоквартирных домах (далее - Объекты), находящиеся в оперативном управлении, коммунальные услуги по отоплению, горячему  и холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению (далее – коммунальные услуги), в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества Объектов, а потребитель обязуется своевременно оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные услуги в объеме, сроки и порядке, установленные законодательством Российской Федерации и договором (п. 1.1. договора).

Перечень объектов определен сторонами в приложении № 1 к договору, расположенные по адресу: 

<

...>.

Дата начала предоставления коммунальных услуг с 1 января 2023 и до передачи жилых помещений по договору служебного, социального найма в установленном порядке (п. 1.2 договора).

Потребитель в соответствии с условиями договора оплачивает коммунальные услуги на основании счета и акта об оказании услуг в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (п. 3.3 договора).

В срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, ресурсоснабжающая организация выставляет потребителю счет, счет - фактуру, акт об оказании услуг                           (2 экземпляра), а также расшифровку начислений в разрезе помещений, соответствующую условиями договора (п. 3.4 договора).

Ресурсоснабжающая организация во исполнение условий договора ресурсоснабжения № 06-01-14-01-073-ПФ от 17.05.2023 в период с декабря 2023 года                                   по февраль 2024 года предоставила потребителю коммунальные ресурсы (отопление, ГВС, водоснабжение, газ, ХВС на СОИ) и оказало услуги по водоотведению на общую сумму 1 616 215 руб. 28 коп., что зафиксировано в расчетно-платежных документах и расшифровках реализации за спорный период.

Для оплаты оказанных коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация направила потребителю расчетно-платежные документы за декабрь 2023 года на сумму 625 025 руб. 46 коп., за январь 2024 года на сумму 562 144 руб. 61 коп., за февраль 2024  года на сумму 429 045 руб. 21 коп.

Как указано истцом, на стороне ответчика образовалась задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 1 616 215 руб. 28 коп.

Претензией от 04.04.2024 № 370/У/6/1/17/951 истец обратился к ответчику с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Однако ответчиком оплата задолженности не произведена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

Изучив представленные в дело доказательства, исследовав письменные пояснения сторон, оценив доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

По своей правовой природе договор ресурсоснабжения № 06-01-14-01-073-ПФ                          от 17.05.2023 является договором энергоснабжения, правовое регулирование которого предусмотрено главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ответчик оспаривая исковые требования, ссылается на обстоятельство, что истцом не представлены доказательства обоснованности исковых требований; закрепления за ФГАУ «Росжилкомплекс» спорного имущества на праве оперативного управления в спорный период. 

Ответчик также указал, что расчёт истца не соответствует действующему законодательству: не указана формула расчёта задолженности за каждую конкретную услугу (холодное водоснабжение, водоотведение, энергоснабжение, теплоснабжение), отсутствует информация о размерах тарифов на коммунальные ресурсы; расчёт истца не содержит сведений с показаний общедомовых приборов учёта с вычетом показаний индивидуальных приборов учёта. Такой расчёт не может являться надлежащим доказательством по рассматриваемому делу, поскольку не соответствует требованиям действующего законодательства, а также лишает ответчика возможности проверить его достоверность и правильность. 

Ответчик указывает, что в материалы дела не представлены доказательства фактического оказания истцом в спорный период жилищных и коммунальных услуг, поскольку в материалах дела отсутствуют: двусторонне подписанные акты приема-передачи энергии с приложением счетов-фактур и счетов, двусторонне подписанные акты приема-передачи услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома с приложением счетов-фактур и счетов, а также платежные документы по оплате оказанных исполнителями и принятых истцом услуг.

Как указывает ответчик, Министерством обороны Российской Федерации сформировано государственное задание для ФГАУ «Росжилкомплекс» соответствующее его целям деятельности. Основной целью деятельности ответчика является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, иных граждан, членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующей характеру военной службы и ее роли в обществе.

Для достижения цели деятельности и функций, для которых оно создано Министерством обороны за Учреждением закрепляется недвижимое имущество на праве оперативного управления.

Таким образом, жилые помещения закрепляются за Учреждением в целях обеспечения и предоставления жилых помещений для проживания в жилищном фонде военнослужащим, иным гражданам. При этом Министерство обороны Российской Федерации не выделены денежные средства на содержание жилищного фонда.

По мнению ответчика, при отсутствии финансирования со стороны Министерства обороны на содержание недвижимого имущества, переданного для выполнения государственного задания, ФГАУ «Росжилкомплекс» не несет обязательств на возмещение затрат на содержание незаселенных (пустующих) помещений собственником которого является Министерство обороны.

Как установлено судом, действуя в рамках договора                                                                 № 06-01-14-01-073-ПФ от 17.05.2023 ресурсоснабжающая организация в период с декабря 2023 года по февраль 2024 года поставила в жилые помещения потребителя коммунальные ресурсы (отопление, ГВС, водоснабжение, газ, ХВС на СОИ) и оказало услуги по водоотведению на общую сумму 1 616 215 руб. 28 коп., что подтверждается представленными в материалы дела расчетно-платежными документами, расшифровками реализации за спорный период.

Потребитель в соответствии с условиями договора оплачивает коммунальные услуги на основании счета и акта об оказании услуг в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (п. 3.3 договора). 

Согласно п. 3.4 договора  в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, ресурсоснабжающая организация выставляет потребителю счет, счет - фактуру, акт об оказании услуг (2 экземпляра), а также расшифровку начислений в разрезе помещений, соответствующую условиями договора.

Указанные документы направлены потребителю в соответствии с условиями договора, что подтверждается представленными сопроводительными письмами и не оспаривается ответчиком.

Поскольку данные расчетно-платежные документы направлялись истцом ответчику, при этом никаких возражений со стороны ответчика по указанным документам не поступало, то указанные обстоятельства свидетельствуют об их принятии.

Документы, свидетельствующие о том, что указанные коммунальные услуги                   не были приняты потребителем в спорный период, в материалы дела ответчиком                             не представлены.

Согласно п. 2.3.12. договора потребитель обязан предоставлять информацию об изменении количество объектов в связи с заключением договоров служебного и социального найма.

Доказательств заселения квартир по перечню Приложения № 1 в спорный период ответчик суду не представил.

Рассмотрев довод ответчика об отсутствия у истца оснований для предъявления требований к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Согласно приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № 3515 от 28.10.2021 за Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации закреплен на праве оперативного управления перечень недвижимого имущества, расположенного в том числе по адресу: 

<

...>.

Указанный в приказе перечень соответствует перечню, обусловленному договором  ресурсоснабжения № 06-01-14-01-073-ПФ от 17.05.2023 в приложении  №1.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что требования истца заявлены к надлежащему ответчику, следовательно, Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации обязано нести расходы по поставленным коммунальным ресурсам. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Доказательств оплаты задолженности за период с декабря 2023 года по февраль 2024 года в сумме 1 616 215 руб. 28 коп. ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд признает требования истца о взыскании основного долга в размере 1 616 215 руб. 28 коп.  по договору ресурсоснабжения № 06-01-14-01-073-ПФ от 17.05.2023 за период с декабря 2023 года по февраль 2024 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец также просил взыскать неустойку в размере 212 023 руб. 43 коп. за период                    с 23.01.2024 по 17.10.2024, а также неустойку с 18.10.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 9.4. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом на основании указанных норм произведен расчет неустойки, размер которой за период с 23.01.2024 по 17.10.2024 составил 212 023 руб. 43 коп.

Ответчиком расчет неустойки по существу не оспорен.

Судом расчет истца проверен, признан верным.

Вместе с тем истцом заявлено требование о взыскании неустойки, исчисленной от суммы основного долга по день фактической оплаты основного долга.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Судом на основании указанных разъяснений и норм права самостоятельно произведен расчет неустойки, исчисленной от суммы основного долга в соответствии                       с частью 9.4. статьи 15 ФЗ от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» за период                            с 18.10.2024 по 13.01.2025 (день вынесения решения), в следующем порядке.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 616 215,28

18.10.2024

Новая задолженность на 1 616 215,28 руб.

1 616 215,28

18.10.2024

13.01.2025

88

9.5

1 616 215,28 ? 88 ? 1/130 ? 9.5%

103 935,07 

Сумма основного долга: 1 616 215,28 руб.

Сумма неустойки: 103 935,07 руб.

Таким образом, общий размер неустойки за период с 23.01.2024 по 13.01.2025 составил 315 958 руб. 50 коп.

Ответчиком не представлены в соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства полного и своевременного возмещения суммы неустойки.

На основании изложенного, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 315 958 руб. 50 коп., а также неустойки, исчисленной от суммы основного долга начиная с 14.01.2025 по день фактической оплаты основного долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Спор связан с оплатой предоставленных коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, следовательно, ответчик осуществляет функции органа военного управления, выступает в процессе в качестве государственного органа.

Таким образом, Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации является бюджетным учреждением, осуществляющим социально значимые функции по оказанию услуг в сфере обороны Российской Федерации, осуществляет ряд полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению жилищного фонда, находящегося в ведении министерства, освобожденным от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет, что согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 09.03.2017 № 307-ЭС16-15395 по делу № А21-6452/2015.

При таких обстоятельствах государственная пошлина, не уплаченная в бюджет, взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 

<

***>) 1 616 215 руб. 28 коп. основного долга, 315 958 руб. 50 коп. неустойки, а всего – 1 932 174 руб. 38 коп.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 

<

***>) неустойку, исчисленную от суммы основного долга 1 616 215 руб. 28 коп., за период с 14.01.2025 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья                                                                                                     А.В. Кузнецов