АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11297/2022

г. Астрахань

29 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 22  июня  2023 года;

Полный текст решения изготовлен 29  июня 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи  Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Астрахань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Открытому акционерному обществу «Астрапресс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору аренды № 1691 от 24.06.2010 в сумме 17 977 руб. 58 коп. за период с 15.02.2021 по 16.06.2022, пени в сумме 3 867 руб. 77 коп. за период с 15.02.2018 по 27.06.2022, расторжении договора аренды земельного участка № 1691 от 24.06.2010, 

 

Без участия сторон (не явились,  извещены)

 

Администрация муниципального образования «Город Астрахань» обратилась в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу «Астрапресс» о взыскании задолженности по договору аренды № 1691 от 24.06.2010 в сумме 17 977 руб. 58 коп. за период с 15.02.2021 по 16.06.2022, пени в сумме 3 867 руб. 77 коп. за период с 15.02.2018 по 27.06.2022, расторжении договора аренды земельного участка № 1691 от 24.06.2010, 

Иск принят к рассмотрению в упрощенном производстве.

01.02.2023 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не согласен с исковыми требованиями, на несоблюдение претензионного порядка истцом.

Определением от 20.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны  в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru).

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание  проводится в отсутствие представителей  сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации города Астрахани от 03.09.2008 № 3326 между администрацией (Арендодатель) и государственным предприятием «Роспечать» Астраханской области (Арендатор) был заключен договор о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды от 24.06.2010 № 1691, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 9 кв.м. с кадастровым номером 30:12:010002:59, по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. С.Перовской,д.10 для эксплуатации торгового павильона в составе остановочно-торгового  комплекса.

Согласно пункту 2.2 договора настоящий договор заключен на срок с 01.08.2007 по 31.07.2012.

В силу пункта 3.1 размер арендной платы определяется в расчете арендной платы..

Арендные платежи начинают начисляться с 01.08.2007 (с момента предоставления участка) (пункт 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата вносится в бюджет в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца.

Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор при нарушении условий предоставления участка и в случаях, предусмотренных действующим законодательством (пункт 4.1.1 договора).

Разделом  5  договора предусмотрено, что в случае неисполнения одной из Сторон должным образом обязательств по настоящему Договору другая Сторона может принять меры к нарушителю в соответствии с действующим законодательством или применить в соответствии с условиями настоящего Договора. За нарушение условий Договора Стороны несут материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. 

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области от 30.12.2009 № 273-р было приватизировано государственное предприятие «Роспечать» Астраханской области путем преобразования в ОАО «Астрапресс».

К указанному договору сторонами заключалось дополнительные соглашения от 27.07.2011,  от 17.06.2020 г.    

ОАО «Астрапресс» свои обязательства по своевременному внесению арендной платы не исполнило, в связи с чем образовалась задолженность за период с 15.02.2021 по 15.06.2022 г. в размере 17 977 руб. 58 коп.

Ввиду несвоевременной оплаты арендной платы истец начислил ответчику неустойку за период с 15.02.2018 по 27.06.2022 в размере 3 867 руб. 77 коп.

В целях досудебного урегулирования спора 01.07.2022 администрация направила  в адрес ОАО «Астрапресс» претензию от 30.06.2022 исх. 30-10-02-3404, в которой требовало оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойки, а также уведомила о том, что в противном случае арендодатель будет вынужден обратиться в суд с иском о принудительном взыскании задолженности и расторжении договора.

 Ответа на претензию не поступило. 

Неисполнение в полном объеме требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Заключенный сторонами Договор по своей правовой природе является договором аренды и регулируется Земельным кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 «Аренда» ГК РФ. 

Так, в соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование. 

В соответствии со статьей 1 и 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

По смыслу вышеизложенных правых норм, обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за владение и пользование имуществом. 

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. 

Судом установлено, что истец при расчете задолженности по арендной плате руководствовался постановлением администрации города Астрахани от 14.03.2018 №179 «О внесении изменения в постановление администрации города Астрахани от 09.02.2016 №778 «Об установлении ставок арендной платы за использование земельных участков в год, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Астрахань», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования «Город Астрахань», дифференцированных по виду разрешенного использования, выраженных в процентах», Постановлением Агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области от 20.11.2019 №19 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в ставке земель населенных пунктов на территории Астраханской области».

Согласно расчету истца задолженность по арендной плате, за период с 15.02.2021  г.  по 15.06.2022 г.  составила  17 977  руб. 

Суд, проверив расчет истца, признает его верным.

Доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком не представлено.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 15.02.2018 по 27.06.2022 в размере 3 867 руб. 77 коп.

Согласно статьям 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата вносится в бюджет в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца.

Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор при нарушении условий предоставления участка и в случаях, предусмотренных действующим законодательством. (раздел 5 договора).

Пунктами 5.1, 5.2, 5.6 договора предусмотрено, что в случае неисполнения одной из Сторон должным образом обязательств по настоящему Договору другая Сторона может принять меры к нарушителю в соответствии с действующим законодательством или применить в соответствии с условиями настоящего Договора. За нарушение условий Договора Стороны несут материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Ежедневная ставка неустойки за несвоевременную уплату арендных платежей в размере одной трехсотой ставки рефинансирования.

Истцом   расчет  размера  задолженности   за   2018,  2019   г.,   не  представлен,   в   связи с чем определить   из  какой суммы складывается  размер пени, начисляемой с 2018 года, невозможно.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах), Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 до 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей по заявлениям, подаваемым кредиторами. Мораторий не распространяется на должников - застройщиков МКД и (или) иных объектов недвижимости, включенных на 01.04.2022 в единый реестр проблемных объектов. 

Мораторий на банкротство является мерой государственной поддержки в условиях антикризисных мер в 2022 году. Включение всех возможных должников, за исключением вышеуказанных, в соответствующий акт Правительства Российской Федерации свидетельствует о предоставлении им мер поддержки в виде моратория на банкротство. 

Мораторием, помимо прочего, предусматривался запрет на применение финансовых санкций за неисполнение пострадавшими компаниями денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). При этом запрет не ставился в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии. Предоставление государством таких мер поддержки, гражданам, организациям и индивидуальным предпринимателям, прежде всего, обусловлено принятием антикризисных мер в 2022 году, и направлено на недопущение еще большего ухудшения их положения. 

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в  период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), неустойки за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 и в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1. Закона о банкротстве начисление неустойки возможно лишь до 31.03.2022. 

Таким образом, требование о взыскании неустойки  не подлежит удовлетворению за период с 01.04.2022 по 27.06.2022, что не лишает истца права, в случае неисполнения ответчиком своих обязательств, на взыскание неустойки за период, исключающий указанный мораторий. 

Судом признается обоснованным период начисления неустойки с 15.02.2020 по 31.03.2022 г., исходя из вышеизложенных обстоятельств, остальной период из расчета исключается судом.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 852 руб. 57 коп. за период с 15.02.2020 по 31.03.2022 г., в удовлетворении остальной части заявленных требований по неустойке следует отказать.

Доводы ответчика о несоблюдении досудебного порядка отклоняются судом, поскольку в дело представлена претензия от 30.06.2022 с документами о ее направлении ответчику.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора в связи с тем, что арендатор не вносил арендную плату более двух раз подряд. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Пунктом 3 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. 

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок. 

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 29, 30 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязанности в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (часть 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, процедура расторжения договора аренды включает в себя направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ), предложения расторгнуть договор (статья 452 ГК РФ), обращение в суд с требованием о досрочном расторжении договора (статья 450 ГК РФ). 

Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор при нарушении условий предоставления участка и в случаях, предусмотренных действующим законодательством. (пункт 4.1.1 договора).

Истец направил в адрес ответчика претензию от 30.06.2022 исх. 30-10-02-3404 с уведомлением ответчика об обращении в суд с требованием о расторжении договора в случае неуплаты ответчиком образовавшейся задолженности в установленный в претензии срок.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка досудебного урегулирования спора о расторжении договора аренды по требованию арендодателя. 

Установив существенные нарушения условий договора в части невнесения арендной платы арендатором, а также соблюдение истцом досудебного порядка, суд считает исковые требования о расторжении договора обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Открытого акционерного общества «Астрапресс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» задолженность по арендной плате в сумме 17 977 руб. 58 коп., пеню в сумме 852 руб. 57 коп., всего 18 830 руб. 15 коп.

Расторгнуть договор аренды № 1691 от 24.06.2010 г.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Астрапресс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова