﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-9047/2021-АК

г. Пермь

30 августа 2021 года

Дело № А60-9341/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Борзенковой И.В.,

судей  Муравьевой Е.Ю., Риб Л.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой И.В., 

в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Вычугжанин",

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 14 мая 2021 года

по делу № А60-9341/2021	

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вычугжанин" (ИНН 6686125555, ОГРН 1206600027413) 

к Министерству агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (ИНН 6662078828, ОГРН 1026605396817) 

о признании недействительным решения от 04.12.2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Вычугжанин" (далее - заявитель, ООО «Вычугжанин», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - заинтересованное лицо, Министерство) о признании недействительным решения от 04.12.2020 об отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и обязании выдать лицензию; взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения, начиная со следующего после установленного судом срока с момента вступления в законную силу решения.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14 мая 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

В обоснование жалобы ее податель приводит доводы о том, что выводы суда ошибочны и не соответствуют обстоятельствам дела. Отмечает, по результатам осмотра точки общественного питания очевидно, что обеденная зона для посетителей и оборудование для размещения приготовленных блюд и расстановки продукции для реализации установлены верно, что позволяет разграничить обеденную зону для посетителей. Обращает внимание, что заявленная соискателем площадь обеденной зоны в точке общественного питания значительно больше, чем установлено действующим законодательством. Полагает, Вывод о невозможности определить площадь зала предприятия ничем не доказан, не обоснован. По мнению апеллянта, также не является состоятельным вывод суда о том, что объект заявителя не обладает признаками точки общественного питания; отсутствуют кассы. 

Министерство с жалобой не согласно по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу. Решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, при этом в порядке ч. 2 ст. 156 АПК РФ Министерство письменно уведомило суд о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Вычугжанин» для получения специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельного вида деятельности — розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания 19 октября 2020 года обратилось в Министерство с заявлением о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В качестве документов, подтверждающих наличие в аренде стационарного объекта общественного питания для целей розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания установленного типа с залом обслуживания посетителей площадью не менее 20 кв.м. (для объектов, расположенных в многоквартирных домах), обществом в отношении помещений, указанных в заявлении, представлены документы.

На основании приказа от 06.11.2020 № 06-16-02/292 в отношении общества назначено проведение внеплановой выездной проверки, внеплановая выездная проверка проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- и видеосвязи.

При проведении осмотра объекта установлены несоответствия заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), согласно которым организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции), при оказании услуг общественного питания должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные объекты общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности, при этом розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на основании лицензии осуществляется только в объектах организации общественного питания, таких как рестораны, бары, кафе, буфеты, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров;  выявления в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями пунктов 4, 4.1, 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

В связи с чем, Министерством принято решение от 04.12.2020 об отказе в выдаче лицензии ООО "Вычугжанин" на розничную продажу алкогольной  продукции (розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания).

Не согласившись с вынесенным решением, ООО "Вычугжанин" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из законности оспариваемого ненормативного правового акта, отсутствия нарушений прав и законные интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва, проверив правильность применения и соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 198, ст. 200, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу пунктов 1, 2 и 10 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию; лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона.

В ст. 19 указанного Федерального закона предусмотрен порядок выдачи (переоформления) лицензий, в том числе на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Согласно п. 10 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции), при оказании услуг общественного питания должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные объекты общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности. Организации, осуществляющие в городских и (или) сельских населенных пунктах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объект общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности.

В силу ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.06.2013 № 191-ст с 01 января 2015 года введен в действие «Межгосударственный стандарт ГОСТ 31985-2013 «Услуги общественного питания. Термины и определения» (далее - ГОСТ 31985-2013).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2013 № 1676-ст с 01 января 2016 года введен в действие «Межгосударственный стандарт ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования» (далее - ГОСТ 30389-2013).

Согласно п. 41 ГОСТ 31985-2013 услуга общественного питания - это результат деятельности предприятий общественного питания (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах.

В силу п. 3.1 ГОСТ 30389-2013 объектом общественного питания является имущественный комплекс, используемый для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров, как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг.

В соответствии п. 2 ГОСТ 31985-2013 зал для обслуживания посетителей - специально оборудованное помещение предприятия общественного питания, предназначенное для реализации и организации потребления продукции общественного питания и покупных товаров с организацией досуга или без него. В п. 2 ГОСТ 31985-2013 буфет определен как предприятие общественного питания, находящееся в общественных зданиях, реализующее с потреблением на месте ограниченный ассортимент продукции общественного питания из полуфабрикатов высокой степени готовности, в т.ч. холодные и горячие блюда, закуски, мучные кулинарные, хлебобулочные и кондитерские изделия, алкогольные и безалкогольные напитки, покупные товары, в т.ч. табачные изделия.

Как следует из материалов дела, основанием для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции послужил вывод заинтересованного лица о том что, у помещений общества, составляющих согласно представленных обществом документов объект общественного питания - кафе, отсутствует совокупность признаков, характеризующих помещения, как целостные объекты общественного питания, разрешенного типа, в которых может осуществляться  лицензируемый вид деятельности - розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В представленных документах выявлена недостоверная, искаженная, а также неполная информация, не позволяющая установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями ст. 16, 26 Федерального закона N 171-ФЗ.

Наличие у общества целостного стационарного объекта общественного питания, установленного типа - «бар», с залом обслуживания посетителей для целей розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по месту осуществления указанной деятельности, не установлено; в представленных документах выявлена недостоверная, искаженная, а также неполная информация, не позволяющая установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями пунктов 4, 4.1., 10 статьи 16, статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, фактические обстоятельства в совокупности с представленными в дело доказательствами, суд первой инстанции не усмотрел несоответствие оспариваемого отказа действующему законодательству.

При этом суд исходил из того, что согласно договору общество приняло в аренду нежилое помещение общей площадью 175 кв.м. в жилом доме на первом этаже по адресу: город Новоуральск, улица Комсомольская, дом 1, помещения № 26, 27, 27А, 28 (пункт 1.1 ), помещение арендуется под магазин розничной торговли, при этом на арендуемой площади общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность не запрещенную законом, в том числе точку общественного питания и/или организовать реализацию алкогольной продукции. Назначение помещений № 26, 27, 27А, 28 в договоре не идентифицировано.

В техпаспорте помещения по адресу: город Новоуральск, улица Комсомольская, дом 1, имеется экспликация площади квартиры, назначение частей помещения определено следующим образом: № 1 - тамбур (площадь 2,8 кв.м.); №2 и 3-холл (площадь 11,7 и 4,3 кв.м. соответственно); №4-торговый зал (площадь 64,7 кв.м.); №5-склад (площадь 4,2 кв.м. № 6-коридор (площадь 2,1 кв.м.); № 7, 13 - туалет персонала (площадь 2,7 и 2 кв.м. соответственно); № 8,9 - обеденный зал (19 и 42,7 кв.м. соответственно № 10 - холодильная камера (площадь 8,3 кв.м.); № 11 - производственное помещение (площадь 5,3 кв.м.); № 12 - фасовочная (площадь 1,7 кв.м.); № 14 - туалет для посетителей (площадь 2,1 кв.м.); общая площадь 173,7 кв.м.

В заявлении для целей лицензирования розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания обществом заявлены помещения: № 3 - холл; № 8, 9 - обеденный зал; № 10 - холодильная камера; №11 - производственное помещение; № 12 - фасовочная; № 13 – туалет персонала; № 14 - туалет для посетителей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, полученной в рамках межведомственного взаимодействия из филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Уральскому федеральному округу, от 21.10.2020 № КУВИ-002/2020-32072708 помещения № 1-14 (ранее 26-28, 27А) входят в состав одного объекта недвижимости площадью 243,6 кв.м. с назначением «нежилое помещение», наименованием «помещение» и кадастровым номером 66:57:0102031:4420.

 В ходе выездной проверки с использованием бесплатного программного обеспечения «Skype» для осуществления аудио- и (или) видеосвязи, поддерживающего функцию записи передаваемого изображения и звука, 10.11.2020 в период с 15 часов 11 минут до 16 часов 00 минут произведен осмотр нежилого помещения, состоящего из помещений № 1-14, общей площадью 173,7 кв.м., в результате чего установлено следующее.

Согласно переданному изображению заявленные для целей лицензирования помещения Объекта расположены на первом этаже многоквартирного жилого дома. На фасаде здания, над первым этажом вдоль размещена вывеска «1 литр Фасоль Ваш магазин продуктов».

Вход для посетителей является единым как для заявленного объекта общественного питания, так и для магазина. Вывеска с наименованием объекта общественного питания, указанием его типа, режима работы, субъекта, осуществляющего деятельность, отсутствует. Проход в заявленный для целей лицензирования объект общественного питания осуществляется через помещения магазина, при этом коридор магазина и коридор объекта общественного питания (помещения № 2 и № 3 с назначением «холл» согласно техпаспорту) являются единым помещением, физических границ между собой не имеют.

Конструктивно обособленный объект общественного питания не выявлен.

Входные двери в объект общественного питания, входная зона (аванзал, вестибюль, гардероб) для посетителей объекта общественного питания в осмотренном Объекте отсутствуют.

В помещениях № 8, 9 (назначение «обеденный зал» согласно техпаспорту), признаки зала обслуживания посетителей объекта общественного питания «бар» не выявлены. Условия для потребления на месте продукции общественного питания отсутствуют: в помещении № 8 имеются: пристенная полка, не предназначенная для оказания услуг общественного питания, барные табуреты, запасный выход; в помещении № 9 - 3 стола из полимерного материла с парами стульев из полимерного материала, не предназначенные для использования при оказании услуг общественного питания в условиях постоянно действующего стационарного объекта общественного питания; вешалка; торговое холодильное оборудование для напитков; стеллаж с бытовыми приборами и несколькими бокалами из стекла, который находится в свободном доступе в зоне для посетителей; прилавок с холодильной торговой витриной.

В зоне прилавка, закрытой для доступа посетителей и предназначенной для выполнения технологических процессов, размещения персонала и проведения расчетов, размещено оборудование для доготовки и разогрева готовых блюд, используемое в предприятиях быстрого обслуживания. Столовая посуда, столовое белье, предметы сервировки: салфетки, солонки, перечницы и т. п. отсутствуют.

Кроме того, зона прилавка, недоступная для посетителей в техпаспорте отдельно не выделена, определить ее площадь с целью установления площади зала обслуживания по смыслу пункта 4.1. статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не представляется возможным.

Контрольно-кассовая техника объекта общественного питания установлена в помещении № 8 на пристенной полке, а также в торговом зале магазина.

Производственные помещения для целей оказания услуг общественного питания отсутствуют: в помещении № 11 (назначение «производственное помещение» согласно техпаспорту), размещены настенная вешалка для одежды, уборочный инвентарь, строительные материалы и стеллажи, на которых в беспорядке размещена упаковочная тара с неустановленным содержимым; в помещении № 10 (назначение «холодильная камера» согласно техпаспорту) хранятся бочки с неустановленным содержимым и бутыли; помещение № 12 (назначение «фасовочная» согласно техпаспорту) является пустым.

Помещение № 14 (назначение «туалет для посетителей» согласно техпаспорту) опознавательных знаков о том, что оно является туалетной комнатой для посетителей не содержит, является ли представленное помещение туалетной комнатой именно для посетителей установить не представилось возможным.

По результатам внеплановой выездной проверки 02.12.2020 составлен акт, в котором зафиксированы нарушения требований к лицензированию объекта общественного питания для целей розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

С учетом требований пункта 4, 4.1. статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ и минимальных требований к объектам общественного питания различных типов (пункт 5.18 ГОСТ 30389-2013) объект общественного питания «бар», заявляемый для целей лицензирования розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, должен иметь как целостный имущественный комплекс: вывеску; вход для гостей, отдельной от служебного входа для персонала; входную зону (вестибюль, холл, аванзал); зал обслуживания посетителей (при этом площадь зала, включающая только площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, должна составлять не менее не менее 20 квадратных метров); туалетные комнаты для потребителей; установленный набор оснащения и оборудования.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается,  лицензирующим органом установлено, что необходимая совокупность признаков объекта общественного питания – «бар», с залом обслуживания посетителей, общей площадью не менее 20 квадратных метров, в помещениях № 3, 8-14, первого этажа, расположенных по адресу: Свердловская область, город Новоуральск, улица Комсомольская, дом 1, заявленных Обществом для целей лицензирования розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не выявлена: Вывеска и иная информация для потребителей, входная зона (вестибюль, холл, аванзал), туалетные комнаты для посетителей, вход для гостей, отдельный от служебного входа для персонала, зал обслуживания посетителей, производственные помещения и оборудование для оказания услуг общественного питания в условиях «бара» отсутствуют, минимальные требования ГОСТ 30389-2013 не соблюдены.

У помещений общества, составляющих согласно представленных обществом документов объект общественного питания - кафе, отсутствует совокупность признаков, характеризующих помещения, как целостные объекты общественного питания, разрешенного типа, в которых может осуществляться  лицензируемый вид деятельности - розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В представленных документах выявлена недостоверная, искаженная, а также неполная информация, не позволяющая установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями ст. 16, 26 Федерального закона N 171-ФЗ. обществом представлены договор и техпаспорт, согласно которых площадь зала обслуживания посетителей не определена. Обязанность Министерства, как лицензирующего и контролирующего органа, по установлению площади вышеуказанной зоны не предусмотрена, Министерство не уполномочено на проведение каких-либо замеров.

По мнению апелляционного суда, выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически в границах одного нежилого помещения с кадастровым номером 66:57:0102031:4420 общество предполагает осуществлять два вида деятельности: розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (заявление на лицензирование бара) и розничную продажу алкогольной продукции (заявление на лицензирование магазина), что противоречит требованиям пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому запрещена розничная продажа алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности, если иное не установлено Федеральным законом № 171-ФЗ.

В связи с чем вывод лицензирующего органа о наличии в представленных обществом документах недостоверной информации и несоответствии общества требованиям, установленным Федеральным законом № 171-ФЗ, является обоснованным, подтвержденным материалами дела.

Законный ненормативный акт не может нарушать чьи-либо права.

Оспариваемое решение лицензирующего органа прав и законных интересов общества не нарушает также в связи с тем, что препятствий для обращения заявителя в Министерство вновь, после устранения обществом выявленных нарушений, не имеется.

На основании изложенного, совокупность оснований, указанных в ст. 198, 201 АПК РФ, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, судами первой и апелляционной инстанций не установлена.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для отказа ООО «Вычугжанин» в выдаче лицензии,  в связи с чем отсутствуют основания для признании недействительным оспариваемого ненормативного правового акта лицензирующего органа.

Довод общества о недоказанности Министерством того обстоятельства, что общество не соответствовало лицензионным требованиям, суд расценивает как опровергаемый актом осмотра, оспариваемым решением Министерства, а также пакетом документов, представленным самим обществом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются, так как не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права; данным доводам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка с учетом имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств. Оснований для переоценки установленных судом первой инстанции обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 104, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 мая 2021 года по делу № А60-9341/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вычугжанин" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

И.В. Борзенкова

 

Е.Ю. Муравьева

Судьи

 

Л.Х. Риб