ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-13692/2021

г. Вологда

09 июня 2022 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 09 июня 2022 года.

 

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и                  Черединой Н.В. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от администрации города Твери ФИО2 по доверенности от 28.06.2019, от индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО4 по доверенности от 11.01.2021, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» посредством веб-конференции апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 на решение Арбитражного суда Тверской области от 10 декабря 2021 года по делу № А66-13692/2021, 

 

у с т а н о в и л :

администрация города Твери (адрес: 170100, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3                 (адрес: 170012, город Тверь; ОГРНИП 306695030300025, ИНН 

<

***>; далее – Предприниматель) о взыскании 1 230 522 руб. 80 коп., в том числе           1 091 230 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2018 по 31.12.2018, 139 292 руб. 80 коп. пеней за период с 18.04.2017 по 31.12.2018.

Решением суда от 10 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Предприниматель с решением суда не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы указал, что не был надлежащим образом уведомлен о судебном разбирательстве. С 11.03.2015 цель договора аренды от 15.09.2008 № 0338-з/08 достигнута, ответчиком построен и введен в эксплуатацию объект недвижимости. Земельный участок необходим для эксплуатации построенного объекта. Задолженности по договору у Предпринимателя не имеется.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Администрации просит апелляционную инстанцию решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, апелляционный суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, 15.09.2008 Комитетом по управлению имуществом и земельными ресурсами Тверской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Сокол» (арендатор) заключен договор № 0338-з/08 аренды земельного участка. 

Срок аренды земельного участка установлен до 15.09.2012 (в редакции дополнительного соглашения от 30.12.2010 № 637-10). 

В соответствии с условиями указанного договора арендатору был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100031:24, площадью 14 716,00 кв. м, расположенный по адресу:                 

<

...> под строительство квартала застройки с размещением автомойки.

На основании соглашения от 31.08.2010 права и обязанности арендатора по договору переданы от общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Сокол» обществу с ограниченной ответственностью «Кар Ваш» (далее – ООО «Кар Ваш»).  

ООО «Кар Ваш» и обществом с ограниченной ответственностью «СБК-Инвест» (далее – ООО «СБК-Инвест») 30.05.2014 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору от 24.02.2011 № 1 генерального инвестирования строительства банного комплекса на части земельного участка, расположенного по адресу: г. Тверь, Заволжский район, ул. Паши ФИО5, д. 56, кадастровый номер 69:40:0100031:24, площадью 2 160,00 кв. м и договору аренды земельного участка от 15.09.2008 № 0338-з/08. 

В рамках дела № А66-17437/2014 определением суда от 09.02.2015 утверждено мировое соглашение следующего содержания:

«Истец, ИП ФИО3, с одной стороны, и Ответчик, ООО «СБК-Инвест», действующего на основании устава, с другой стороны, являющиеся «Сторонами» по гражданскому делу № А66-17437/2014 о признании права собственности и признании сделки недействительной, заключили настоящее мировое соглашение в соответствии со статьей 49 АПК РФ на следующих условиях:

1. ООО «СБК-Инвест» признает право собственности ИП ФИО3 на банный комплекс, расположенный по адресу: 

<

...> (далее – Банный комплекс).

2. ИП ФИО3 отказывается от требования о признании сделки: договора уступки права требования, заключенного 30 мая 2014 года между ООО «Кар Ваш» и ООО «СБК-Инвест», недействительной.

3. Стороны определили следующий порядок пользования земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:40:0100031:24, общей площадью 14716 кв. м, расположенным по адресу: 

<

...>.

4. ИП ФИО3 приобретает право пользования частью земельного участка, занятой нежилым зданием (Банным комплексом), расположенным по адресу: 

<

...>, площадью 842,8 кв. м, и территорией, необходимой для его использования и обслуживания. Часть земельного участка, используемая ИП ФИО3 4160 кв. м, выраженная в долевом отношении как 283/1000 долей земельного участка, обозначена номером 2 (два) – ЗУ 2 на прилагаемой к настоящему мировому соглашению схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, выполненному ООО «ГеоЦентр» 04.02.2015, в координатах обозначения характерных точек границы:

 

Обозначение

Координаты,м

Координаты, м

характерных точек

Х

Y

границы

 

н12

294894,44

2271680,50

н11

294911,04

2271705,94

н10

294958,95

2271674,90

н17

294974,75

2271699,93

н18

294892,36

2271753,37

н13

294860,07

2271702,80

н12

294894,44

2271680,50

5. ООО «СБК-Инвест» использует остальную часть земельного участка, обозначенную на схеме расположения земельных участков номером 1 (один) – ЗУ1, площадью 10 556 кв. м (717/1000 долей) в соответствии с его назначением.

6. ИП ФИО3 и ООО «СБК-Инвест» обязуются предпринять следующие действия по приобретению в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>:

6.1. После вступления в законную силу определения Арбитражного суда Тверской области об утверждении настоящего мирового соглашения ИП ФИО3 обязуется в течение 10 дней подать заявление в Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о регистрации права собственности на Банный комплекс.

6.2. После регистрации права собственности ИП ФИО3 на Банный комплекс стороны обязуются совместно в течение 10 дней обратиться с заявлением в компетентный государственный или муниципальный орган с целью изменения договора аренды от 15.09.2008 № 02-69/08-3-89564, в связи с множественностью лиц на стороне арендатора.

6.3. После внесения изменений в договор аренды от 15.09.2008 № 02-69/08-3-89564, стороны обязуются в течение в 10 дней совместно обратиться в компетентный государственный или муниципальный орган с заявлением о выкупе земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>.

6.4. С момента внесения изменений в договор аренды земельного участка, указанных в пункте 6.2 настоящего мирового соглашения, и до регистрации права собственности на земельный участок, стороны несут расходы по уплате арендной платы пропорционально их долям, указанным в пунктах 4, 5 настоящего мирового соглашения.

6.5. После регистрации права собственности на земельный участок стороны обязуются провести межевание земельного участка согласно плану, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения, после чего за ИП ФИО3 будет признано право собственности на земельный участок, обозначенный на плане под № 2, а за ООО «СБК-Инвест» признано право собственности на земельный участок, обозначенный на плане под № 1.

7. До изменения договора аренды от 15.09.2008 № 02-69/08-3-89564           ИП ФИО3 компенсирует ООО «СБК-Инвест» затраты по уплате арендной платы за земельный участок пропорционально используемой части в следующем порядке: за период с 01.01.2015 по 31.01.2015 – в доле 147/1000, начиная с 01.02.2015 – в доле 283/1000». 

Решением Арбитражного суда Тверской области от 22.03.2017 по делу              № А66-14319/2016 ООО «СБК-Инвест» признано несостоятельным (банкротом) как ликвидируемое юридическое лицо.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 12.02.2018 по делу № А66-14319/2016, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2018, установлено, что 30.05.2014 между ООО «Кар Ваш» и ООО «СБК-Инвест» заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, кадастровый номер 69:40:0100031:142, площадью 830,4 кв. м, степень готовности 3%, расположенного по адресу: 

<

...>.

ООО «СБК-Инвест» 17.02.2016 заключило соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с ФИО3

Определением Арбитражного суда Тверской области от 12.02.2018 по делу № А66-14319/2016, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2018, признано недействительным с момента совершения соглашение от 17.02.2016 о передаче прав и обязанностей по договору от 15.09.2008 № 0338-з/08 аренды земельного участка, заключенное между ООО «СБК-Инвест» и ФИО3

ООО «СБК-Инвест» в лице конкурсного управляющего ФИО6 06.12.2018 заключило соглашение о предоставлении отступного по договору аренды земельного участка с ФИО3 

Право аренды зарегистрировано за ФИО3 06.08.2019.

На арендуемом земельном участке расположено здание с кадастровым номером 69:40:0100031:133, площадью 714,2 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, право собственности зарегистрировано 11.03.2015 за ФИО3

В соответствии с пунктом 3.2 договора аренды земельного участка арендная плата вносится арендатором в сроки: 

не позднее 15.04. - ? годовой суммы; 

не позднее 15.07. - ? годовой суммы; 

не позднее 15.10. -  ? годовой суммы.

В силу пункта 5.2 договора в случае неуплаты арендной платы в установленные сроки арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по договору аренды, по расчетам Администрации, за ним образовалась задолженность по арендной плате в размере 1 091 230 руб.

В адрес Предпринимателя направлена претензия от 20.09.2020 с требованием о погашении долга.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, счел их обоснованными, иск удовлетворил в полном объеме.

Апелляционный суд полагает, что решение суда подлежит отмене ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В пункте 3 статьи 3 ЗК РФ указано, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

         В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

         Согласно  пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из материалов дела следует, что между сторонами сложились правоотношения по аренде земельного участка, регулируемые договором.

Соответственно обязательства сторон по предоставлению в аренду земельного участка и внесению платежей за его пользование возникают в силу закона и заключенного ими возмездного договора.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (статья 424 ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции установлено, что Администрацией 23.09.2016 Предпринимателю было выдано разрешение на строительство 2-го этапа банного комплекса адресу: 

<

...>, действующее по 23.09.2017. 

С учетом вышеуказанных обстоятельств, истцом, на основании Постановления администрации Тверской области от 26.12.2007 N 396-па  "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов» (далее – Постановление 396-па), произведён  справочный расчёт арендной платы за 2016-2018 годы.

Согласно пункту 2.1 Постановления 396-па, размер арендной платы за пользование земельными участками определяется по формуле:

 

А = Скадастр x S x Сап x Ксэо x m / 12,

 

где

Скадастр - удельный показатель кадастровой стоимости по соответствующим видам функционального использования земельного участка, являющегося предметом договора аренды (в рублях за 1 кв. м);

S - площадь земельного участка или его части, являющегося предметом договора аренды (в кв. м);

Сап - ставка арендной платы, установленная настоящим Положением (в %);

Ксэо - коэффициент социально-экономических особенностей, учитывающий категории арендаторов, целевое использование земельного участка согласно договору аренды земельного участка, социальное значение вида деятельности, осуществляемой арендатором на данном земельном участке (далее - коэффициент социально-экономических особенностей);

m - количество месяцев аренды в текущем году.

В соответствии с пунктом 2.11. Постановления 396-па в случае использования арендатором земельного участка для нескольких видов целевого использования расчет арендной платы производится с применением значения коэффициента социально-экономических особенностей (Ксэо), которое является наибольшим по соответствующим видам целевого использования земельного участка.

Значения Ксэо установлены Решением Тверской городской Думы от 06.09.2017 № 269 «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 30.09.2015 № 211 «Об утверждении значений коэффициента социально-экономических особенностей в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Твери» (вместе со «Значениями коэффициента социально-экономических особенностей в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Твери») (далее – Решение ТГД № 269). 

Для земельных участков с последующим размещением объекта при превышении нормативного срока строительства до 1 года применяется Ксэо в значении 2,2; для земельных участков с последующим размещением объекта при превышении нормативного срока строительства от 2 до 3-х лет  применяется Ксэо в значении 3,3.

Как уже указывалось выше, 23.09.2016 Предпринимателю было выдано разрешение на строительство 2-го этапа банного комплекса адресу: 

<

...>, действующее по 23.09.2017.

В соответствии с пунктом 3.9 Постановления 396-па течение нормативного срока строительства, определяемого на основании строительных правил и нормативов, проектно-сметной документации и сроков на строительство, установленных соответствующими договорами подряда, в целях определения размера арендной платы за земельные участки (соответствующего коэффициента социально-экономических особенностей) не прерывается, в том числе в случаях изменения организационно-правовой формы юридического лица, являющегося арендатором земельного участка, или переоформления договора аренды на земельный участок в связи с изменением субъектного состава договора. Течение нормативного срока строительства в указанных целях может быть прервано при внесении новым собственником объекта незавершенного строительства изменений в проектную документацию такого объекта либо при предоставлении новой проектной документации в связи с перепрофилированием строящегося объекта. При исчислении нормативного срока строительства периоды консервации объекта незавершенного строительства не учитываются.

Нормативные сроки строительства Предпринимателем были нарушены.

С учетом вышеизложенных норм права Администрация представила справочный расчет, согласно которому арендная плата за спорный земельный участок за 2016 год составила – 244 052 руб., за 2017 год -406 754 руб. за 2018 – 805 373 руб.

Данный расчет судом апелляционной инстанции проверен, признан верным.

На вопрос суда в судебном заседании представитель Администрации пояснил, что если исходить из представленного справочного расчета арендной платы, задолженность по внесению арендной платы и пени за спорный период у Предпринимателя отсутствует. 

При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик не был надлежащим образом уведомлен о судебном разбирательстве по делу, рассмотрен судом апелляционной инстанции и отклонен.

Согласно выписке из Единого государственной реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ответчика по состоянию на 25.10.2021, адресом регистрации Предпринимателя является: 170012, 

<

...> (персональные данные).

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ).

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд;

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В рассматриваемом случае определение от 06.10.2021 о принятии заявления к производству направлено Предпринимателю по адресу регистрации. Данное определение возвращено в суд по истечении срока хранения (лист дела 104). 

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 10 декабря 2021 года по делу № А66-13692/2021 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Администрации города Твери в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

А.Н. Шадрина

 

Судьи

А.Я. Зайцева

 

Н.В. Чередина