Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-10613/2024

02 апреля 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой Ю.Э., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Финансовый управляющий должника ФИО1 – ФИО2 

заинтересованное лицо - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании отказа в предоставлении запрашиваемых сведений (ответ на запрос от 13.01.2024 №З/247800241954); обязании предоставить информацию 

при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 01.03.2024 (участие путем использования системы веб-конференции), 

от заинтересованного лица – не явился, извещен,  

 

установил:

Финансовый управляющий должника ФИО1 – ФИО2 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании отказа Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Управление) в предоставлении запрашиваемых сведений (ответ от 13.01.2024 №З/247800241954); об обязании предоставить информацию. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. 

Заинтересованное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.

Определением арбитражного суда от 13.07.2023 (резолютивная часть объявлена 07.07.2023) по делу №А56-113814/2022 в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО2.

Постановлением апелляционного суда от 12.10.2023 (резолютивная часть объявлена 05.10.2023) в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина.

С целью реализации обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, финансовым управляющим в адрес Управления направлен запрос о предоставлении информации в отношении должника: о наличии в собственности ФИО1 зарегистрированных транспортных средств; копий документов, на основании которых производилось снятие транспортных средств с регистрационного учета; информации о наличии административных правонарушений в области дорожного движения в отношении ФИО1

На указанный запрос Управлением финансовому управляющему дан ответ от 13.01.2024 №З/247800241954, что запрашиваемая информация и документы содержат сведения о субъектах персональных данных, согласие которых на предоставление запрашиваемых сведений в запросе отсутствует. В предоставлении запрашиваемых сведений финансовому управляющему отказано.  

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Права арбитражного управляющего в деле о банкротстве определены в статье 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) и обусловлены перечнем возложенных на него функций и обязанностей, направленных на достижение целей процедур банкротства.

Так, в целях осуществления возложенных на него обязанностей арбитражный управляющий осуществляет действия, направленные на формирование конкурсной массы: анализирует сведения о должнике, выявляет имущество гражданина, в том числе находящееся у третьих лиц, обращается с исками о признании недействительными подозрительных сделок и сделок с предпочтением по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 Закона № 127-ФЗ, об истребовании или о передаче имущества гражданина, истребует задолженность третьих лиц перед гражданином и т.п. (пункт 2 статьи 129 Закона № 127-ФЗ, пункты 7 и 8 статьи 213.9, пункты 1 и 6 статьи 213.25 Закона № 127-ФЗ), что в конечном счете направлено на формирование конкурсной массы, за счет которой подлежат удовлетворению требования кредиторов гражданина.

Для достижения данных целей положения абзаца десятого пункта 1 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ наделяют арбитражного управляющего правом запрашивать во внесудебном порядке необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставить запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Таким образом, положения указанной статьи наделяют арбитражных управляющих полномочиями получать соответствующую информацию без предварительного обращения в арбитражный суд, запрашивая ее напрямую у лиц, имеющих доступ к такой информации или осуществляющих ее хранение.

Применительно к банкротству граждан приведенные положения дополнительно детализированы в абзаце первом пункта 7 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ, согласно которому финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Необходимо также отметить, что праву управляющего на получение информации корреспондирует его обязанность в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, сохранять конфиденциальность сведений, составляющих охраняемую законом тайну и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего. За разглашение сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, финансовый управляющий несет гражданскоправовую, административную, уголовную ответственность. Финансовый управляющий обязан возместить вред, причиненный в результате разглашения финансовым управляющим сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну (пункт 3 статьи 20.3 и пункт 10 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ).

Из этого следует, что законодательством предусмотрены значительные гарантии прав третьих лиц, информация о которых стала известна управляющему.

Таким образом, из приведенных положений Закона о банкротстве следует, что арбитражному управляющему предоставлено право на получение информации в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов движимого и недвижимого имущества. Для проведения всего комплекса мероприятий по формированию конкурсной массы управляющий, помимо прочего, должен располагать информацией о судьбе имущества, отчужденного должником.

Разрешая вопрос о раскрытии информации, субъект, осуществляющий ее хранение (в данном случае - государственный орган), по внешним признакам (prima facie) применительно к стандарту разумных подозрений проверяет, соотносится ли испрашиваемая арбитражным управляющим информация с целями и задачами его деятельности по формированию конкурсной массы и удовлетворению требований кредиторов. Если имеются разумные основания полагать, что испрашиваемые сведения (документы) позволят достигнуть целей процедуры банкротства, то субъект, осуществляющий хранение информации, обязан удовлетворить запрос арбитражного управляющего. Иное подлежит квалификации как незаконное воспрепятствование деятельности управляющего, что применительно к масштабам последствий для всего государства снижает эффективность процедур несостоятельности. Наличие сомнений относительно обоснованности запроса управляющего толкуется в пользу раскрытия информации.

В рассматриваемом случае финансовому управляющему была необходима информация о наличии в собственности ФИО1 зарегистрированных транспортных средств с предоставлением копий документов, на основании которых производилось снятие транспортных средств с регистрационного учета; а также информация о наличии административных правонарушений в области дорожного движения в отношении ФИО1

Документы, связанные с предшествующим банкротству изменением состояния имущественной массы должника, то есть о движении активов, их приобретении и отчуждении безусловно необходимы финансовому управляющему для осуществления возложенных на него обязанностей.

Из положений Закона № 152-ФЗ следует, что обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в случае, если она необходима для достижения целей, предусмотренных законом, осуществления правосудия, исполнения судебного акта (пункты 2, 3 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ). В данном случае такие цели предусмотрены Законом о банкротстве.

Заявление финансового управляющего подлежит удовлетворению ввиду отсутствия у Управления правовых оснований для отказа в предоставлении сведений о наличии в собственности ФИО1 зарегистрированных транспортных средств, включая копии документов, на основании которых производилось снятие транспортных средств с регистрационного учета; о наличии административных правонарушений в области дорожного движения в отношении ФИО1

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Признать недействительным отказ Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 13.01.2024 в предоставлении запрашиваемых сведений.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области предоставить финансовому управляющему ФИО2 информацию в отношении гражданина ФИО1 (дата рождения:  02.07.1961, место рождения: СССР, г. Ленинград, СНИЛС неизвестен, ИНН 

<

***>, адрес: 191025, 

<

...>): о наличии в собственности ФИО1 зарегистрированных транспортных средствах за период с 2014 года по настоящее время;   копии документов, на основании которых производилось снятие транспортных средств с регистрационного учёта за период с 2014 года по настоящее время;                               о наличии административных правонарушений в области дорожного движения в отношении ФИО1 за последние 3 года. 

Взыскать с Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу финансового управляющего ФИО2 300 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                                                  Соколова Н.Г.