ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ 

СУД 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А08- 7094/2016

г. Воронеж

01 сентября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2017 года   Постановление в полном объеме изготовлено 01 сентября 2017 года  

 Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Владимировой Г.В.,  судей Мокроусовой Л.М.,   Безбородова Е.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

при участии:  

от ПАО «Промсвязьбанк»: представитель не явился, извещено  надлежащим образом,  

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены  надлежащим образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ПАО «Промсвязьбанк» на определение Арбитражного суда Белгородской  области от 04.07.2017 по делу № А08-7094/2016 (судья Орехова Т.И.)  

по заявлению ПАО «Промсвязьбанк» о принятии обеспечительных  мер в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>),  

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее - ФИО2, должник)  обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о  признании его несостоятельным (банкротом).  

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 01.02.2017 по  делу № А08-7094/2016 Карамышев Р.А. признан банкротом, введена  процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим  утвержден Мальцев А. В.  

03.07.2017 ПАО «Промсвязьбанк» обратилось в арбитражный суд с  заявлением о принятии обеспечительных мер в виде установления  временного ограничения права ФИО2 на выезд из Российской  Федерации.  

Определением Арбитражного суда Белгородской области от  04.07.2017 по делу № А08-7094/2016 в удовлетворении заявления ПАО  «Промсвязьбанк» было отказано.  

Не согласившись с вынесенным определением, ссылаясь на его  незаконность и необоснованность, ПАО «Промсвязьбанк» обратилось в  суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение  Арбитражного суда Белгородской области от 04.07.2017 отменить и  принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных  требований.  

В судебное заседание апелляционной инстанции представители ПАО  «Промсвязьбанк» и иных лиц, участвующих в деле, не явились.  

Через канцелярию суда от ПАО «Промсвязьбанк» поступило  ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его  представителя.  

Учитывая наличие у суда доказательств их надлежащего извещения,  апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей  123, 156, 266 АПК РФ.  

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд  апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда  Белгородской области от 04.07.2017 следует оставить без изменения, а  апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.  

Согласно п.1 ст. 46 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного  лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять  обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным  кодексом Российской Федерации.  

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица,  участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом,  и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на  обеспечение иска или имущественных интересов заявителя  (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой  стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может  затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также  в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.  

Статьей 91 АПК РФ предусмотрена возможность применения  арбитражным судом обеспечительных мер в виде запрещения ответчику и  другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета  спора. При этом обеспечительные меры должны быть соразмерны  заявленному требованию.  

В соответствии с п. 9, п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от  12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных  мер» разъяснено, что при применении обеспечительных мер арбитражный  суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ  обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае  наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер  может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в  том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами  Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения  значительного ущерба заявителю.  

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии  обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о  применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются  доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований,  предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.  

Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных  мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная  обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования,  соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию  целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями,  предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.  

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором п. 13  Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых  вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации», арбитражные суды не  должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал  причин обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными  обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия  обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие  его доводы.  

В обоснование заявления кредитор указал, что установление  временного ограничения будет способствовать целям процедуры  реализации имущества, принятие мер будет оправданным, а непринятие  мер причинит значительный ущерб кредиторам.  

В обоснование своих доводов кредитор сослался на следующие  обстоятельства.  

Реестр требований кредиторов Карамышева Р.А. на текущую дату  составляет 3 847 801,19 руб. Имущество, на которое возможно обратить  взыскание в целях удовлетворения требований кредиторов должника и  погашения расходов по делу о банкротстве, по данным финансового  управляющего на текущую дату, отсутствует. Поэтому в случае выезда  должника за пределы Российской федерации, отсутствие должника не  позволит финансовому управляющему провести необходимые действия по  дальнейшему выявлению имущества должника, оспариванию сделок, и без  личного участия или присутствия должника затруднит проведение  процедуры банкротства.  

Установление ограничения должнику выезда за пределы Российской  Федерации, по мнению заявителя, будет способствовать снижению риска  траты денежных средств за пределами Российской Федерации,  предположительно сокрытых от финансового управляющего и  являющихся частью имущества должника, подлежащего включению в  конкурсную массу, что направлено на достижение целей процедуры  банкротства - удовлетворение требований кредиторов за счет имущества  должника.  

В результате временного ограничения на выезд гражданину  ФИО2, по мнению заявителя, будет исключена возможность  расходования должником денежных средств без контроля финансового  управляющего, отчуждения его имущества третьим лицам, обеспечено  выявление имущества должника, проведение реализации имущества в его  присутствии, защищены интересы кредиторов, требования которых к  должнику составляют значительную сумму.  

В силу п. 3 ст. 213.24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в  случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести  определение о временном ограничении права на выезд гражданина из  Российской Федерации. Временное ограничение права на выезд из  Российской Федерации действует до даты вынесения определения о  завершении или прекращении производства по делу о банкротстве  гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом  мирового соглашения.  

При этом норма п. 3 ст. 213.24 ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» не является императивной, суд вправе ограничить выезд  должника, при этом самого факта признания арбитражным судом такого  гражданина несостоятельным (банкротом) недостаточно для применения  данного ограничения.  

В силу п. 5, п. 8 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской  Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина  Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть  временно ограничено в случаях, если он: или уклоняется от исполнения  

обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств  либо до достижения согласия сторонами, или признан несостоятельным  (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о  завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности  (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом  мирового соглашения. В то же время при применении данной правовой  нормы следует учитывать не только интересы дела о банкротстве, но и  права должника как гражданина Российской Федерации.  

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы  человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом  только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ  конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных  интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности  государства. Конституция РФ гарантирует каждому право на свободный  выезд за пределы Российской Федерации (ч. 2 ст. 27 Конституции РФ).  

Ограничение права любого гражданина на выезд из России ставится  законодателем в зависимость не только от наличия формальных  оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических  обстоятельств.  

Применение данного временного ограничения должно  соответствовать закону, конкретной ситуации, учитывать положение  сторон, обеспечивать баланс между интересами должника и кредиторов.  

Заявленное ходатайство о применении ограничения должно содержать  мотивированное обоснование причин необходимости его установления,  доказательства того, что непринятие указанных мер может затруднить или  сделать невозможным удовлетворение требований кредиторов.  

Таким образом, для ограничения права гражданина Российской  Федерации на выезд из страны необходимо установить, что исходя из  обстоятельств дела о банкротстве такое ограничение направлено на  достижение целей процедуры банкротства - удовлетворение требований  кредиторов за счет имущества должника, и без такого ограничения  достижение этих целей станет затруднительным или невозможным.  

Однако, обращаясь с настоящим заявлением, кредитор не привел  причины необходимости принятия именно данных мер со ссылкой на  конкретные обстоятельства, а именно: не представлено доказательств,  подтверждающих, что отсутствие ограничения права выезда может  затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, либо  причинить значительный ущерб кредиторам; что должником совершаются  или могут быть совершены противоправные действия; доказательств  невозможности дальнейшего выявления имущества должника,  оспаривания сделок и выполнение иных мероприятий процедуры  банкротства без личного участия или присутствия должника;  

доказательств сокрытия должником имущества или иного  воспрепятствования проведению процедуры реализации имущества  гражданина, в том числе воспрепятствования деятельности финансового  управляющего.  

Также отсутствуют доказательства и того, что ограничение права  должника на выезд из Российской Федерации будет способствовать более  эффективному достижению целей процедуры банкротства, а также, что  должник собирается покинуть пределы Российской Федерации.  

Кроме того, из материалов дела следует, что должник в ходе  процедуры банкротства вел себя добросовестно, действий, направленных  на сокрытие имущества, им не предпринималось, должник предоставил  финансовому управляющему все необходимые документы, какого-либо  воспрепятствования проведению процедуры реализации имущества  гражданина со стороны должника не допущено.  

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что суд  первой инстанции правомерно отказал в принятии истребуемых  обеспечительных мер, поскольку заявитель документально не обосновал  необходимость их принятия.  

Обжалуя определение суда первой инстанции, каких-либо доводов,  которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта  либо опровергали выводы арбитражного суда области, заявитель не  привел.  

Доказательств, свидетельствующих об изменении фактических  обстоятельств, из которых исходил суд первой инстанции при отказе в  принятии обеспечительных мер, суду не представлено.  

Доводы заявителя апелляционной жалобы выводов суда первой  инстанции по существу не опровергают, а лишь выражают несогласие с  ними, что не может являться основанием для отмены или изменения  обжалуемого судебного акта.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ч. 4  ст.270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта,  апелляционным судом не установлено.  

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что с учетом  установленных обстоятельств оснований для удовлетворения  апелляционной жалобы и отмены определения Арбитражного суда  Белгородской области от 04.07.2017 по делу № А08-7094/2016 об отказе в  принятии обеспечительных мер не имеется.  

Руководствуясь ст.ст. 271, 272 АПК РФ, арбитражный апелляционный  суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Белгородской области от 04.07.2017  по делу № А08-7094/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу  ПАО «Промсвязьбанк» - без удовлетворения.  

 Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может  быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд  Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой  инстанции согласно части 1 статьи 275 АПК РФ.  

 Председательствующий судья Г.В. Владимирова  

Судьи Л.М. Мокроусова  

 Е.А. Безбородов