ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-30809/2022

18 октября 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     11 октября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 октября 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семеновой А.Б.

судей  Згурской М.Л., Лебедева Г.В.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 29.10.2019,

ФИО3 по доверенности от 29.10.2019

от заинтересованного лица-1: ФИО4 по доверенности от 22.08.2022

от заинтересованного лица-2: ФИО5 по доверенности от 10.01.2022 (онлайн), ФИО6 по доверенности от 15.04.2022 (онлайн)

от заинтересованного лица-3: ФИО4 по доверенности от 24.12.2021

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-26476/2022, 13АП-26477/2022)  Санкт-Петербургской таможни и Читинской таможни на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.07.2022 по делу № А56-30809/2022, принятое

по заявлению ООО "Коннектор  ПРО"

к 1) Санкт-Петербургской таможне; 2) Читинской таможне; 3) Северо-Западному таможенному управлению

об оспаривании решений, уведомлений 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Коннектор ПРО" (ОГРН: 

<

***>, адрес: 195273, Санкт-Петербург, ул. Руставели, д. 13, лит. А, пом. 13Н, оф. 12, далее - заявитель, Общество, ООО «Коннектор ПРО») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании недействительными решений Читинской таможни от 24.02.2022 по классификации товара №№ РКТ-10719000-22/000061, РКТ-10719000-22/000062, РКТ-10719000-22/000063, РКТ-10719000-22/000065, РКТ-10719000-22/000074, РКТ-10719000-22/000075; корректировки деклараций Читинской таможни от 25.02.2022 КДТ № 10719120/180320/0003699, КДТ № 10612060/150419/0003632, КДТ № 10719120/230719/0000840, КДТ № 10719030/250919/0003759, КДТ № 10719120/271119/0006059, КДТ № 10719120/250819/0001941; уведомлений Санкт-Петербургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 01.03.2022 №10210000/У2022/0003264, №10210000/У2022/003263, №10210000/У2022/0003262, №10210000/У2022/0003261, №10210000/У2022/003260, №10210000/У2022/003259;  восстановлении нарушенных прав ООО «Коннектор ПРО» путем зачета излишне уплаченной ввозной таможенной пошлины в размере 656 117 руб. 10 коп. и налога на добавленную стоимость, администрируемого ФТС России, в размере 131 223 руб. 41 коп. в качестве авансовых платежей; восстановлении нарушенных прав ООО «Коннектор ПРО» путем зачета пени в размере 149 111 руб. 29 коп. в качестве авансовых платежей.

Решением от 01.07.2022 суд первой инстанции признал недействительными решения Читинской таможни от 24.02.2022 по классификации товара №№ РКТ-10719000-22/000061, РКТ-10719000-22/000062, РКТ-10719000-22/000063, РКТ-10719000-22/000065, РКТ-10719000-22/000074, РКТ-10719000-22/000075; корректировки деклараций Читинской таможни от 25.02.2022 КДТ № 10719120/180320/0003699, КДТ № 10612060/150419/0003632, КДТ № 10719120/230719/0000840, КДТ № 10719030/250919/0003759, КДТ № 10719120/271119/0006059, КДТ № 10719120/250819/0001941; уведомления Санкт-Петербургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 01.03.2022 №10210000/У2022/0003264, №10210000/У2022/003263, №10210000/У2022/0003262, №10210000/У2022/0003261, №10210000/У2022/003260, №10210000/У2022/003259; обязал Санкт-Петербургскую таможню восстановить нарушенные права ООО «Коннектор ПРО» путем зачета излишне уплаченной ввозной таможенной пошлины в размере 656 117 руб. 10 коп., налога на добавленную стоимость в размере 131 223 руб. 41 коп., пени в размере 149 111 руб. 29 коп. в качестве авансовых платежей через лицевой счет Северо-Западного таможенного управления; взыскал с Читинской таможни в пользу ООО «Коннектор ПРО» 18 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, Санкт-Петербургская и Читинская таможни обратились в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование апелляционной жалобы Читинская таможня указывает на то, что ввезенные Обществом товары с учетом их характеристик и конструктивных особенностей подлежат классификации по коду 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, основным классифицирующим признаком которого являются технические характеристики части товара «штепсельного типа»; примененные пояснения к ТН ВЭД, данные в рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.09.2015 N 22, на момент декларирования товара не действовали; суд первой инстанции не установил характеристики ввезенного Обществом товара, имеющие значение для его правильной классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.

В апелляционной жалобе Санкт-Петербургская таможня указывает на то, что уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 01.03.2022 направлены на основании принятых Читинской таможней решений, следовательно, со стороны Санкт-Петербургской таможни отсутствуют нарушения прав и законных интересов Общества. 

В судебном заседании представители таможенных органов поддержали доводы апелляционных жалоб, представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, в рамках исполнения внешнеторгового контракта № HLRH-046 от 07.03.2018, заключенного ООО «Коннектор ПРО» (Покупатель) с компанией Heilongjiang Fengjia International Trade Co., Ltd (Продавец) (Китайская Народная Республика), в Российскую Федерацию на территорию Таможенного союза были ввезены в период с апреля 2019 года по март 2020 года на условиях поставки FCA Маньчжурия, КНР, и оформлены по декларациям на товары (далее - ДТ) товары, в целях таможенного оформления которых Общество подало их в Читинский и Забайкальский таможенные посты.

Согласно графам 31, 33 ДТ №10719120/180320/0003699 под № 3, ДТ №10612060/150419/0003632 под № 2, ДТ №10719120/230719/0000840 под № 3, ДТ №10719030/250919/0003759 под № 4, ДТ №10719120/271119/0006059 под № 3, ДТ №10719120/250819/0001941 под № 4, Общество задекларировало товар, как «Соединители и контактные элементы для проводов и кабелей», классифицировав его по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8536 90 100 0 с применением ставки таможенной пошлины 0 %.

В ходе изучения сведений, указанных в личном кабинете участника ВЭД (информационная база данных ФТС России) установлено, что 01.03.2022 в адрес ООО «Коннектор ПРО» Санкт-Петербургской таможней направлено 6 уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по вышеуказанным декларациям (далее - Уведомления):

- № 10210000/У2022/0003264 (ДТ № 10719120/180320/0003699), 

- № 10210000/У2022/003263 (ДТ № 10612060/150419/0003632), 

- № 10210000/У2022/0003262 (ДТ № 10719120/230719/0000840),

- № 10210000/У2022/0003261 (ДТ № 10719030/250919/0003759), 

- № 10210000/У2022/003260 (ДТ № 10719120/271119/0006059),

- № 10210000/У2022/003259 (по ДТ № 10719120/250819/0001941). 

Указанные Уведомления Санкт-Петербургской таможни вынесены на основании исчисленных Читинской таможней корректировок деклараций (КДТ) после принятых Читинской таможней в ходе проверки заявленных декларантом сведений, решений о классификации товара (РКТ), а именно:

- уведомление № 10210000/У2022/0003264 от 01.03.2022 (КДТ №10719120/180320/0003699/02 от 25.02.2022, № РКТ-10719000-22/000065 от 24.02.2022);

- уведомление № 10210000/У2022/0003263 от 01.03.2022 (КДТ №10612060/150419/0003632/02 от 25.02.2022, № РКТ-10719000-22/000075 от 24.02.2022);

- уведомление № 10210000/У2022/0003262 от 01.03.2022 (КДТ №10719120/230719/0000840/01 от 25.02.2022, № РКТ-10719000-22/000063 от 24.02.2022);

- уведомление № 10210000/У2022/0003261 от 01.03.2022 (КДТ №10719030/250919/0003759/02 от 25.02.2022, № РКТ-10719000-22/000074 от 24.02.2022);

- уведомление № 10210000/У2022/0003260 от 01.03.2022 (КДТ №10719120/271119/0006059/01 от 25.02.2022, № РКТ-10719000-22/000062 от 24.02.2022);

- уведомление № 10210000/У2022/0003259 от 01.03.2022 (КДТ №10719120/250819/0001941/01 от 25.02.2022, № РКТ-10719000-22/000061 от 24.02.2022), что привело к классификации товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8536 69 900 8 с применением ставки таможенной пошлины 8 %.

Обществу также доначислены таможенная пошлина в размере 656 117 руб. 10 коп., НДС, администрируемый таможенным органом, в размере 131 223 руб. 41 коп., пени в общем размере 149 111 руб. 29 коп.

Указанные денежные средства Обществом оплачены, что подтверждается отчетом ФТС РФ о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

ООО «Коннектор ПРО» не согласившись с уведомлениями Санкт-Петербургской таможни о неуплате таможенных платежей, исчисленных Читинской таможней корректировками деклараций (КДТ) и решениями Читинской таможни о классификации товара, считая, что классификация таможней ввезенного Обществом товара в товарной подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС не соответствует характеристикам товара и его целевому предназначению, обратилось в арбитражный суд с заявлением. 

Суд первой инстанции заявленные Обществом требования удовлетворил в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб и отзыва на апелляционные жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государств - членов ЕАЭС.

Ранее действовавшим решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, частью которого являются основные правила интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ.

Для целей правильного определения классификационного кода товара необходимо установление его основных свойств, материала изготовления, характеристик, функционального назначения и области применения.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД (ОПИ 1 ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (ОПИ 6 ТН ВЭД).

В спорных случаях арбитражный суд проверяет правильность применения таможенным органом при принятии решения о классификации товара ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, имея в виду при этом, что решение о классификации товара с учетом внешнеэкономической деятельности декларантов является прерогативой таможенных органов.

Согласно абзацам 2 и 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров (далее - Комиссия), если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС является неправильная классификация товара таможенным органом.

Исходя из материалов дела и Общество и Таможня классифицировали спорный товар в товарной позиции 8536 ТН ВЭД, спор касается отнесения товара к различным субпозициям.

В данную подсубпозицию включаются все оконечные устройства, устанавливаемые на концах проводов и кабелей для электрической коммутации способами, отличными от штепселирования (например, обжим, завинчивание, спайка или клеммы).

Исходя из текста пояснений к товарной позиции 8536, туда включаются:

(I) АППАРАТУРА ДЛЯ КОММУТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЦЕПЕЙ,

(II) АППАРАТУРА ДЛЯ ЗАЩИТЫ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЦЕПЕЙ,

(III) АППАРАТУРА ДЛЯ ПОДСОЕДИНЕНИЙ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ЦЕПЯМ ИЛИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЦЕПЯХ.

Спорный товар попадает в раздел III, и согласно тексту Пояснений включаются:

(А) Штепсельные вилки, розетки и другие контакты для соединения подвижных выводов или аппаратов с установкой, которая обычно неподвижна. 

К данной категории относятся:

(1) Штепсельные вилки и розетки (включая используемые для соединения двух подвижных выводов). Штепсельная вилка может иметь один или более штырьковых или боковых контактов, соответствующих отверстию или контакту в штепсельной розетке. Корпус штепселя или один из контактов может использоваться для заземления.

(2) Скользящие контакты, такие как щетки электродвигателей или токоприемники электрических транспортных средств, подъемных устройств и т.д. (токоприемники воздушной контактной сети или третьего контактного рельса), кроме изготовленных из "угля" или графита (товарная позиция 8545). Они могут состоять из металлического блока, проволочной ткани или слоистых полос и относятся к данной товарной позиции, даже когда они покрыты внешним смазывающим графитным слоем.

(3) Патроны для осветительных или электронных ламп. Некоторые патроны имеют форму свечей для монтажа в канделябрах и в настенных бра; они включаются в данную товарную позицию при условии, что их основная функция такая же, как и у ламповых патронов.

Штепсельные вилки и розетки и т.д. с подключенным к ним отрезком провода не включаются в данную товарную позицию (товарная позиция 8544).

(Б) Другие соединители, клеммы, полоски с контактами и т.д. Они включают небольшие части из изоляционного материала, оснащенные электрическими соединениями (типа костей домино), контакты, являющиеся металлическими частями для присоединения проводников, и небольшие металлические части, предназначенные для присоединения к одному концу электрических проводов для обеспечения электрического соединения (контактные штыри, пружинные схватывающие зажимы типа "крокодил" и т.д.).

Ленточные соединители состоят из полосок изолирующего материала, снабженных некоторым числом металлических контактов или соединителей, к которым могут быть подключены электрические провода. В данную товарную позицию включаются также ленточные или панельные соединители с наконечниками; они состоят из набора металлических наконечников, расположенных в изолирующем материале таким образом, что электрические провода могут быть припаяны к ним. Ленточные соединители с наконечником используются в радио- или другой электрической аппаратуре.

(В) Соединительные коробки. Они состоят из коробок, внутри которых смонтированы контакты или иные устройства для соединения электрических проводов. Коробки, не содержащие устройств для электрического соединения или средств обеспечения для них, не включаются в данную товарную позицию и классифицируются в соответствии с материалом, из которого они изготовлены.

Таким образом, из текста пояснений к товарной позиции (8536) следует, что законодательство разделяет понятие штепсельной розетки и вилки и понятие другие соединители, в том числе, контакты, являющиеся металлической частью для присоединения проводников (что полностью соответствует описанию спорного товара).

В процессе таможенного оформления Обществом было представлено описание товара, содержащее его технические характеристики и принцип работы. 

Данное описание, заявляемое производителем товара, не содержит такие термины как гнездовая розетка, штепсельная вилка или штепсельная розетка.

Как следует из приведенного декларантом описания, ввезенный товар представляет собой контактные элементы (металлические контакты, покрытые оловом для проводов и кабелей различного сечения) для проводов и кабелей, используемые для установки на концах проводов или кабелей способом обжима, предназначены для изготовления проводника с устройством для подключения в виде клеммной диэлектрической колодки.

Контактные элементы (контакт-детали) представляют из себя небольшие металлические части, предназначенные для присоединения к одному концу электрических проводов для обеспечения электрического соединения (контактные штыри и гнезда) и, следовательно, относятся к позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС.

Заявитель классифицировал товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8536 90 100 0 в следующей последовательности:

8536 «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей»;

8536 90 «Устройства прочие», группировка включает:

8536 90 010 0 предварительно собранные элементы для электрических цепей, 

8536 90 100 0 соединители и контактные элементы для проводов и кабелей, 

8536 90 200 0 зонды для проверки полупроводниковых пластин, 

8536 90 850 0 прочие.

Таможня классифицировала товар - контакт-детали для проводов и кабелей в товарной подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД, как «штепсели и розетки» (прочие соединители «штепсели и розетки»: прочие: прочие»), в следующей последовательности:

8536 «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей, патроны для ламп»;

«штепсели и розетки»;

8536 69 прочие;

8536 69 900 прочие:

8536 69 900 8 прочие.

По мнению таможни, необходимо исходить при классификации из основного свойства, которым обладают штепсельные вилки и розетки – штепселирование для электрической коммутации, т.к. штепсельные вилки и розетки имеют в своем составе металлические контакты штырьевого и гнездового типа, которые предназначены для сцепления между собой.

По предложенной классификации таможней в соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС (Том VI. Разделы I -XXI. Группы 01 - 97) (в редакции рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.09.2014 №11) в товарные подсубпозиции 8536 69 100 0 - 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС включаются электромеханические штепсельные вилки и розетки, которые позволяют осуществлять многоканальные подсоединения, например, между устройствами, кабелями и соединительными платами, простым штепселированием присоединяемых вилок в присоединяемые розетки без необходимости монтажных работ.

Соединители могут иметь вилку или розетку на каждой стороне или вилку или розетку на одной стороне и другое контактное устройство на другой стороне (например, обжимное, клеммное, паяное или винтовое).

В данные подсубпозиции также включаются съемные соединения, содержащие пару «вилка-розетка» (2 штуки). Каждая пара «вилка-розетка» имеет одну розетку и одно другое контактное устройство.

В данные подсубпозиции не включаются соединительные или контактные элементы, с помощью которых устанавливается электрическое соединение другими способами (например, обжим, завинчивание, спайка или клеммы). Они включаются в подсубпозиции 8536 90 010 0 - 8536 90 850 0.

Однако, как следует из Пояснения к ТН ВЭД ЕЭС (действовавшим на момент декларирования товара) в подсубпозиции 8536691000 – 8536699008 ТН ВЭД ЕАЭС, по которой Таможней классифицирован ввезенный Обществом товар, свойством подсоединения между устройствами, кабелями и соединительными платами путем штепселирования обладают именно электромеханические штепсельные вилки (так называемый штыревой разъем) и розетки (так называемый гнездовой разъем).

 Согласно Пояснениям к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС разделу III «Аппаратура для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях» штепсельная вилка может иметь один или более штырьковых или боковых контактов, соответствующих отверстию или контакту в штепсельной розетке. Корпус штепселя или один из контактов может использоваться для заземления. Штепсельные вилки и розетки и т.д. с подключенным к ним отрезком провода не включаются в данную товарную позицию (товарная позиция 8544).

Таким образом, классифицирующим значением для отнесения товара к товарной подсубпозиции 8536 90 100 0 или 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС является его соответствие напряжению не более 1000 В и способ соединения элементов электрической цепи, а именно: для отнесения ввозимой продукции к данному классификационному коду имеет значение именно способ установки на концах проводов или кабелей для электрической коммутации соединительных элементов.

В ходе таможенного оформления товаров заявителем представлено описание технических характеристик товара в соответствии с заявленными в таможенной декларации артикулами, из которого видно, что фактически все задекларированные в спорной ДТ металлические контакты, покрытые оловом предназначены для установки на концах проводов или кабелей способом обжима предназначены для изготовления проводников с устройством для подсоединения в форме клеммной диэлектрической колодки.

Указанные сведения не опровергаются данными и проведенного таможней фактического таможенного контроля, а именно: описание способа возможного использования товара в производстве. 

Согласно п.1 ГОСТ 21962-76 «Соединители электрические, Термины и определения» и ГОСТ IEC 60050-442-2015 «Международный электротехнический словарь. Часть 442. Электрические аксессуары», раскрывающие определение штепсельного соединителя, наделяют свойством электрической коммутации (контактирования, соединения) путем штепсельного соединения только вилку и розетку. 

При этом, данные акты четко отличают понятия вилки и розетки от понятия штырьевые и гнездовые контакты, не отождествляя их и отказывая им в идентичности (одинаковости). 

Судом первой инстанции установлено, что спорные контактные элементы (контакт детали), устанавливаемые на концах проводов способом обжима, без проведения обжима проводов, последующего нанизывания диэлектрической колодки на обжатые контактами провода, не обладают основным свойством комплектного обособленного штепселя или розетки, поскольку не позволяют осуществлять соединение методом штепселирования вплоть до образования соединительного приспособления на изолированном проводе, которое вилкой или розеткой в целях классификации не является. Только вилки или розетки, обладающие конкретными характеристиками по степени защиты, наличию заземления, способу крепления кабеля, наличию блокировки, типу контактных зажимов, типу проводников, количеству контактов, доступности к частям, находящимся под напряжением, обладают возможностью к штепселированию. 

Суд обоснованно пришел к выводу, что ввозимый товар предназначен только для установки на концах проводов или кабелей для электрической коммутации способом обжима, штепселирование контакт деталей для осуществления многоканального подсоединения невозможно и запрещено по причине опасности.

При изложенных обстоятельствах, согласно описанию задекларированного товара, его техническим характеристикам и предназначению, отнесение спорных металлических контактов, покрытых оловом, устанавливаемым на концах проводов или кабелей способом обжима в товарную подсубпозицию 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, примененную таможенным органом, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии у данного товара иных, по сравнению с задекларированными Обществом, свойств, не отвечает описанию данной товарной подсубпозиции и ее применению в соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Применяя к заявленным в ДТ товарам классификационный код 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, декларант исходил из способа установки металлических контактов, покрытых оловом, устанавливаемых на концах проводов или кабелей (обжима), отличного от штепселирования, что предусмотрено внесенными изменениями в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии.

Апелляционный суд принимает во внимание также то обстоятельство, что судебными актами по делу №А56-73900/2019 подтверждена обоснованность отнесения заявителем спорных изделий аналогичных артикулов, к товарной подсубпозиции 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС «устройства прочие: соединители и контактные элементы для проводов и кабелей».

В силу вышеприведенного следует, что решения Читинской таможни о классификации товаров, задекларированных в ДТ в товарной подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, являются необоснованными и не соответствуют пунктам 2 и 3 статьи 52 ТК ТС, части 3 статьи 106 Федерального закона №311-ФЗ, ТН ВЭД ЕАЭС, а, следовательно, это влечет незаконность и необоснованность исчисленных Читинской таможней корректировок деклараций (КДТ) и уведомлений Санкт-Петербургской таможни о неуплате таможенных платежей.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования в полном объеме.

Статьей 201 АПК РФ установлено, что при принятии решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно быть указано на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Поскольку оспариваемые решения таможенных органов являются незаконными и нарушающим права и законные интересы заявителя, суд, руководствуясь статьей 201 АПК РФ, правомерно удовлетворил требование Общества об обязании заинтересованного лица устранить допущенные нарушения прав путем обязания Санкт-Петербургской таможни восстановить нарушенные права ООО «Коннектор ПРО» путем зачета излишне уплаченной ввозной таможенной пошлины в размере 656 117 руб. 10 коп., налога на добавленную стоимость в размере 131 223 руб. 41 коп., пени в размере 149 111 руб. 29 коп. в качестве авансовых платежей через лицевой счет Северо-Западного таможенного управления.

Спор по размеру платежей между сторонами отсутствует.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01 июля 2022 года по делу №  А56-30809/2022  оставить без изменения, апелляционные жалобы Читинской таможни и Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

М.Л. Згурская

 Г.В. Лебедев