АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001  

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru  

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск  

17.03.2017 Дело № А62-6957/2016 

 Резолютивная часть решения оглашена 13.03.2017  

 Полный текст решения изготовлен 17.03.2017  

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой  М.В.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью "ЮНИТ" (ОГРН 

<

***>;  ИНН 

<

***>)  

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской  области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),  

Починковскому районному отделу судебных приставов Управления  Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области  

судебному приставу-исполнителю Починковского районного отдела  судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по  Смоленской области ФИО1,  

заинтересованное лицо: закрытое акционерное общество «РОСНЕРУД»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),  

о признании незаконным бездействия по исполнительным производствам, 

при участии:  

от заявителя: ФИО2 – директор (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ);  ФИО3 – представитель (паспорт, доверенность от 03.10.2016);  

от ответчиков, заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим  образом:  

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "ЮНИТ" (далее по тексту –  Общество, заявитель, ООО «Юнит») обратилось в арбитражный суд с  заявлением судебному приставу-исполнителю Починковского районного  отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных  приставов по Смоленской области ФИО1 о признании незаконным  

бездействия по исполнительным производствам № 2154/16/67035 и   № 2136/16/67035, как не соответствующее положениям Федерального закона  от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».  

Как следует из материалов дела, в производстве Починковского  районного отдела судебных приставов Смоленской области находятся  материалы исполнительных производств № 2154/16/67035 и № 2136/16/67035,  возбужденных на основании решения Арбитражного суда Смоленской области  А62-4408/2015 от 16.09.2015 и решения Арбитражного суда Смоленской  области А62-4408/2015 от 16.09.2015 о взыскании с должника - ООО  «Роснеруд» денежных средств в размере 30 000 руб. и 617 160,17 руб.  соответственно.  

В связи с тем обстоятельством, что судебными приставами- исполнителями Починковского отдела судебных приставов с момента возбуждения  исполнительного производства по заявлению ООО «Юнит» не было совершено  действий, направленных на понуждение должника к полному, правильному и  своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном  документе, Общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.  

Починковский районный отдел судебных приставов Смоленской  области с заявленными требованиями Общества не согласился, представил  отзыв на заявление в котором указаны действия, совершенные в рамках  исполнительных производств № 2154/16/67035 и № 2136/16/67035, а именно:  

01.03.2016 вынесено постановление об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной  организации (в рамках ИП № 2154/16/67035-ИП);  

01.03.2016 вынесено постановление о запрете на регистрационные  действия в отношении транспортных средств (в рамках ИП № 2154/16/67035- ИП);  

19.05.2016 вынесено постановление об обращении взыскания на  денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной  организации (в рамках ИП № 2136/16/67035-ИП);  

25.05.2016 вынесено постановление о запрете на регистрационные  действия в отношении транспортных средств (в рамках ИП № 2136/16/67035- ИП);  

10.06.2016 вынесено постановление об объединении исполнительных  производств в сводное по должнику № 10017/16/67035-СД;  

12.07.2016 поступило определение Арбитражного суда Смоленской  области о введении процедуры наблюдения в отношении ЗАО «Роснеруд»;  

26.07.2016 вынесены постановления судебного пристава-исполнителя о  приостановлении исполнительных производств, в соответствии с ст.69.1 ФЗ- 229;  

11.08.2016 вынесены постановления об отмене запрета на  регистрационные действия в отношении транспортных средств;  

05.09.2016 вынесены постановления об отмене постановления об  

В виду нахождения на исполнении, в отношении ЗАО «Роснеруд»,  исполнительных документов с предметом исполнения налоги и сборы, на  общую сумму 13 432 439,00 руб., исполнительные производства, где  взыскателем выступает ООО «Юнит», были объединены в сводное по  должнику, постановлением от 10.06.2016г., с данной категорией производств. В  рамках сводного исполнительного производства № 10017/16/67035-СД  10.06.2016г. наложен арест на имущество ЗАО «Роснеруд»: ПАЗ 32053-07 с г  н В922КХ,67 и ПАЗ 32053-07 с г/н K940KQ67, на общую сумму 3400 00.00  руб., и подготовлен пакет документов о привлечении специалиста-оценщика.  

23.06.2016 Арбитражным судом Смоленской области вынесено  определение о введении в отношении ЗАО «Роснеруд» процедуры  банкротства-наблюдения, в результате чего судебным  

приставом-исполнителем были приостановлены исполнительные  производства и сняты все запреты и ограничения, вынесенные в рамках  исполнительных производств, в отношении ЗАО «Роснеруд».  

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы,  заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд полагает, что предъявленные  требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.  

По смыслу статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования заявителя о  признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие  обжалуемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя нормам  действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов  заявителя.  

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты  арбитражного суда являются обязательными для органов государственной  власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций,  должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории  Российской Федерацию.  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об  исполнительном производстве) задачами исполнительного производства  являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов  других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством  Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты  нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

Часть 1 статьи 36 Федерального закона об исполнительном производстве  предусматривает, что содержащиеся в исполнительном документе требования  должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в  двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.  

При этом в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от  21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав- исполнитель  

в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других  органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном  производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному  исполнению исполнительных документов.  

Из содержания статьи 13 Закона о судебных приставах следует, что  судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в  соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав  и законных интересов граждан и организаций.  

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве  в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в  исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного  исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа,  подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента  получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о  возбуждении исполнительного производства судебный пристав- исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и  устанавливает должнику новый срок для исполнения.  

В процессе исполнения требований исполнительных документов  судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия,  указанные в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве.  

Вместе с тем согласно подпункту 17 части 1 статьи 64 данного Закона  этот перечень не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель  вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного  и правильного исполнения исполнительных документов.  

Материалами дела подтверждается, что в период с момента возбуждения  исполнительных производств за ЗАО «РОСНЕРУД» были зарегистрированы 9  единиц специализированных автотранспортных средств. Вместе с тем,  доказательства, свидетельствующие об обращении взыскания на данное  имущество в целях своевременного исполнения требования исполнительных  документов в материалы дела не представлено.  

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том,  что судебным приставом исполнителем в рамках исполнительных производств   № 2154/16/67035 и № 2136/16/67035 не предпринято достаточных мер,  направленных на исполнение исполнительных документов, таких как арест и  реализация имущества должника, взыскание денежных средств.  

Установление срока исполнения требований исполнительного документа  (статья 36 Закона об исполнительном производстве) направлено на  соблюдение баланса частных и публичных интересов, связанных как с  обеспечением исполнения исполнительного документа, так и с обеспечением  быстрого и эффективного восстановления нарушенных прав взыскателя.  

Нарушение срока совершения исполнительных действий должно носить  исключительный и объективный характер, то есть происходить по причинам,  не зависящим от воли судебного пристава-исполнителя и вопреки всем  предпринятым им мерам по своевременному исполнению исполнительного  документа.  

В соответствии с пунктом 15 Постановление Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами  законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе  исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе  требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в  установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном  производстве сроки.  

Неисполнение требований исполнительного документа в срок,  предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить  основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем  незаконном бездействии.  

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано  незаконным, если он имел возможность совершить необходимые  исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного  исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное  исполнение требований исполнительного документа в установленный законом  срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы  стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть  признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего  отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего  всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого  имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях  исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в  налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию  имущества и (или) прав на него, и т.д.).  

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения  исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на  судебного пристава-исполнителя.  

В рассматриваемом деле объективные и непредотвратимые  обстоятельства, препятствовавшие судебному приставу-исполнителю  своевременно применить меры, направленные на исполнение  исполнительного документа, судом не установлены, сведений о наличии  уважительных причин неисполнения исполнительного документа судебным  приставом-исполнителем не представлено.  

На основании изложенного суд соглашается с доводами заявителя о том,  что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие по  исполнению судебных актов, что нарушило гарантированные права и  законные интересы взыскателя.  

Требования взыскателя о признании незаконным бездействия судебного  пристава-исполнителя, в производстве которого находились исполнительные  производства, подлежат удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя  Починковского районного отдела судебных приставов Управления  Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 по исполнительным производствам № 10017/16/67035-ИП и №  3573/16/67035-ИП, как не соответствующее положениям Федерального закона  от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».  

Обязать судебного пристава-исполнителя Починковского районного  отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных  приставов по Смоленской области устранить нарушение прав и законных  интересов общества с ограниченной ответственностью "ЮНИТ" (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>).  

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда  в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию –  Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев  после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию –  Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение  суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной  инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и  кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.  

Судья И.Л.Каринская