АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-13492/2024

г. Ярославль

04 марта 2025 года

Резолютивная часть решения принята  05 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Яцко И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Токаревой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление  общества с ограниченной ответственностью "Технический центр домофонизации" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к  Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о признании незаконным и об отмене решения от 09.07.2024 №76002450002387 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

при участии:

от заявителя – ФИО1 представитель по доверенности от 05.08.2024 и паспорту (до перерыва),

от ответчика – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Технический центр домофонизации" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным и об отмене решения от 09.07.2024 №76002450002387 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определением суда от 20.08.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Ответчик направил в суд отзыв на заявление, считает требования общества необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заявитель направил в суд возражения на отзыв ответчика, ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением от 11.10.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судебное заседание откладывалось судом на настоящую дату.

Заявитель направил в суд документы, в судебном заседании требования поддержал, изложил пояснения.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с целью ознакомления ответчика с поступившими документами.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (ст. 121, 123 АПК РФ).

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, арбитражный суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО   «Технический   центр   домофонизации»   до   03.07.2024 было зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее - Отделение) в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию per. № 086005010328/7606049735.

В отношении Страхователя Отделением была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Выездная проверка за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 проведена в порядке ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Закон № 125-ФЗ).

Решение о проведении выездной проверки № 76002450002381 от 20.05.2024 и требования о предоставлении сведений и документов № 76002450002382 от 20.05.2024, № 76002450002383 от 28.05.2024 были получены под роспись представителем страхователя.

В ходе проведения выездной проверки на основании представленных страхователем документов Отделением было выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - занижение базы для начисления страховых взносов.

В результате проверки установлено, что база для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний занижена на общую сумму 2592900,00 руб. (компенсация за износ (амортизацию) личного автомобиля в служебных целях).

По результатам выездной проверки составлен акт от 14.06.2024 г. № 76002450002385, в соответствии с которым предлагается взыскать с ООО «Технический центр домофонизации» сумму неуплаченных страховых взносов за 01.01.2021 -31.12.2023 в размере 18150,30, пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 2648,28, а также привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов в сумме 3630,06 руб.

Отделением было принято решение № 76002450002387 от 09.07.2024 о привлечении ООО «Технический центр домофонизации» к ответственности в виде штрафа в размере 3630,06 руб., начислении пени по состоянию на 31.12.2023 в размере 2648,28 руб. Также в соответствии с решением страховщика ООО «Технический центр домофонизации» было предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сумме 18150,30 руб.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

На основании статьи 65 АПК РФ обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.

Согласно ст. 4.4 Закона № 255-ФЗ, правовое регулирование отношений, связанных с уплатой страховых взносов страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в том числе определение объекта обложения страховыми взносами, базы для начисления страховых взносов, сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, установление порядка исчисления, порядка и сроков уплаты страховых взносов, осуществляется законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статьей 420 НК РФ определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь, под которым статья 3 данного Федерального закона понимает юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем; физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Закон № 125-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, следовательно, этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством  Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Трудовой кодекс Российской Федерации выделяет два вида компенсационных выплат. Согласно статье 164 ТК РФ под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 168.1 ТК РФ, работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками расходы.

Следовательно, работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер, работодатель возмещает связанные со служебными поездками расходы.

В силу статьи 188 ТК РФ при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

Таким образом, сумма компенсации, выплачиваемая сотруднику организации за использование личного транспорта в служебных целях, не подлежит обложению страховыми взносами при условии, что использование транспортного средства связано с исполнением трудовых обязанностей. Размер возмещения указанных расходов должен соответствовать экономически обоснованным затратам, связанным с фактическим использованием транспортного средства для целей трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела, в Общество трудоустроены работники, постоянная работа которых имеет разъездной характер.

Приказами директора ООО "Технический центр домофонизации" № 1 от 01.01.2021 (аналогичные Приказы изданы в 2022, 2023 на соответствующие календарные периоды) утвержден перечень должностей работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер.  В соответствии с пунктом 1 данного приказа, работниками, постоянная работа которых имеет разъездной характер, считать: специалист по обслуживанию.

В соответствии с пунктом 1.8 трудового договора и пунктом 6.2 должностной инструкции специалиста по обслуживанию, для данных работников установлен разъездной характер работы.

Пунктом 3.2 трудового договора предусмотрено, что работнику компенсируются расходы, производимые им в целях исполнения своих должностных обязанностей, в размерах и порядке предусмотренными соответствующими локальными нормативными актами организации.

В соответствии с Положением о расчетах компенсации, утвержденным директором ООО "Технический центр домофонизации" 01.01.2021 (аналогичные Положения изданы в 2022, 2023 на соответствующие календарные периоды). Согласно пункту 4 Положения, работник ООО "Технический центр домофонизации" получает ежемесячную компенсацию за износ (амортизацию) личного автомобиля согласно Приказу № 2 от 01.01.2021.  Компенсация за износ личного автомобиля устанавливается в твердой сумме.

В соответствии с Приказом директора ООО "Технический центр домофонизации" № 2 от 01.01.2021 (аналогичные Приказы изданы в 2022, 2023 на соответствующие календарные периоды): работникам, которые согласно должностной инструкции, исполняют свои служебные обязанности с использованием личного транспорта назначена ежемесячная компенсация в твердой сумме в размере 7000 руб. за износ (амортизацию) автомобиля вне зависимости от количества дней в месяце. Основанием для выплаты является паспорт ТС, свидетельство о регистрации ТС. С работниками ежемесячно заключается дополнительное соглашение к трудовому договору по факту выплаты компенсации за использование личного автомобиля в служебных целях.

Согласно пункту 2.5 должностной инструкции, специалист по обслуживанию обязан используя личный автотранспорт, в связи с производственной необходимостью, выезжать на адреса, указанные в бланках, для выполнения заявок.

Таким образом, использование личного автомобиля производится специалистом по обслуживанию и приемке в служебных целях и обусловлено производственной необходимостью выезда на адреса, указанные в бланках, для выполнения заявок клиентов.

В материалы дела в обоснование требований заявителем представлены расчетные ведомости за спорные периоды, трудовой договор специалиста по обслуживанию, должностная инструкция, Положения о расчете компенсации за 2021, 2022, 2023гг, дополнительные соглашения к трудовому договору, СТС/ПТС специалистов по обслуживанию, отчеты по обработанным заявкам специалистов по обслуживанию, заявления специалистов о выплате компенсации, приказы об утверждении перечня должностей с разъездным характером работы, документы об использовании личного транспорта в служебных целях в 2021, 2022 и 2023 гг.

Таким образом, общество представило необходимые и достаточные доказательства, подтверждающие, что должностные лица заявителя управляли транспортными средствами в рамках трудовых отношений во исполнение своих должностных обязанностей, которые предусмотрены трудовыми договорами и должностными инструкциями; выплаченная обществом работникам спорная компенсация связана с использованием личного автомобиля для служебных целей.

На основании данного факта, поскольку личные автомобили использовались в спорые периоды в служебных целях, специалистам по обслуживанию ежемесячно подлежит выплате компенсация в твердой сумме в размере 7000 руб. за износ (амортизацию) автомобиля в целях возмещения произведенных работником затрат (расходов), связанных с выполнением должностных обязанностей.

Представленные обществом документы  не опровергнуты ответчиком допустимыми и достоверными доказательствами.

Действующее законодательство РФ не содержит лимитов на установление суммы компенсации работнику за износ (амортизацию) автомобиля, в том числе в зависимости от марки, состояния автомобиля и пр. Напротив, действующее законодательство предоставляет право устанавливать сумму компенсации по соглашению сторон трудового договора.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между организацией и физическими лицами не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Принимая во внимание, что в законодательстве Российской Федерации отсутствует понятие личного имущества, в данной ситуации суд считает, что личным имуществом работника является имущество, принадлежащее ему на любом законном основании.

При таких обстоятельствах, по результатам исследования оспариваемого решения фонда, судом установлена необходимая совокупность условий по ч.2 ст. 201 АПК РФ, требование общества подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление  общества с ограниченной ответственностью "Технический центр домофонизации" удовлетворить. Признать недействительным решение от 09.07.2024 №76002450002387 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Взыскать с  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области  (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью "Технический центр домофонизации"  (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 3000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

И.В. Яцко