АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

  Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-36084/2016

10 апреля 2017 года

г. Краснодар

Резолютивная часть решения изготовлена  17 марта 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Алферовской В.В., _

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гордышевым В.С., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),________________________________________________________

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Онкологический диспансер № 4 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),________________

о взыскании 21 351 руб. 21 коп.____________________________________________

третье лицо: Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Краснодарского края,____________________________________________________

при участии:

от истца: ФИО1 (по доверенности от 09 января 2017 года),________________

от ответчика: ФИО2 (по доверенности от 19 января 217 года),________________

от третьего лица: не явился,______________________________________________ 

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая больница № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Онкологический диспансер № 4 21 351 руб. 21 коп., составляющих сумму неосновательного обогащения (19 316 руб. 00 коп.), процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16 сентября 2015 года по 30 сентября 2016 года (2 035 руб. 21 коп.).

Определением арбитражного суда от 14 октября 2016 года исковое заявление принято к производству, дело № А32-36084/2016 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства согласно положениям статей 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (сокращенно - АПК РФ). 

           В соответствии с абзацем 4 пункта 14 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 08 октября 2012 года № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» суд пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в связи с чем определением от 13 декабря 2017 года признал правильным перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил данное дело к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании с последующим переходом к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Ко дню судебного заседания от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик возражает против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон арбитражный суд установил следующее.

ГБУЗ «ККБ №2» и ГБУЗ «Онкологический диспансер № 4» участвуют в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Краснодарском крае.

Согласно закону Краснодарского края от 18.12.2013  № 2848-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»  (далее по тексту «Закон №2848-КЗ»)  и  Закону Краснодарского края от 22.12.2014  № 3081-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»  (далее по тексту «Закон № 3081-КЗ») лечебные учреждения оказывают бесплатную медицинскую помощь гражданам в рамках государственного (муниципального) задания, которое определяет объем оказываемых медицинских услуг с учетом расчета подушевого норматива финансирования на прикрепленных лиц за медицинскую услугу, посещение, обращение (законченный случай).

Законом № 3081-КЗ и Законом № 2848-КЗ предусмотрено, что территориальная программа государственных гарантий формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи.

В соответствии с информационным письмом Минздравсоцразвития России от 24.11.2011 №14-3/10/2-11668 если медицинская организация самостоятельно не может выполнить стандарт медицинской помощи (например, провести больному магнитно-резонансную томографию), то она вправе направить больного для проведения ряда медицинских услуг в другую медицинскую организацию, оплатив ей в дальнейшем стоимость данной услуги по тарифам, принятым на территории субъекта Российской Федерации.

Тарифы на оплату медицинской помощи по ОМС устанавливаются тарифным соглашением между министерством здравоохранения Краснодарского края, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края, представителями страховых медицинских организаций, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, профессиональных союзов медицинских работников или их объединений (ассоциаций), включенными в состав комиссии по разработке Территориальной программы ОМС, созданной в установленном порядке (п. 2 ст. 7 Закона № 3081-КЗ, п. 5 ст. 6 Закона №  2848-КЗ).

Структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя оплату стоимости медицинской услуги, посещения, обращения (законченный случай), в том числе оплату стоимости исследований, проводимых в других учреждениях, при отсутствии в медицинской организации соответствующих ресурсов (материальных кадровых и.т.д.) (ст. 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

Тарифное соглашение в сфере обязательного медицинского страхования на территории Краснодарского края и тарифы на медицинские услуги в сфере ОМС на территории Краснодарского края находятся в общем доступе на сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края (http://kubanoms.ru).

Тарифным соглашением, действовавшим в 2015 году предусмотрена статья в части расходов по оплате  анализов и инструментальных исследований, производимых в других медицинских организациях (при отсутствии своей лаборатории и диагностического оборудования).

Таким образом, оказание медицинской помощи в виде лабораторных и инструментальных исследований пациентам ГБУЗ «Онкологический диспансер № 4», предъявившим направление из указанного медицинского учреждения в ГБУЗ «ККБ № 2», на основании действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края осуществляется за счет направившего лечебного учреждения, то есть ГБУЗ «Онкологический диспансер № 4».

До настоящего времени оплата медицинских услуг Ответчиком за 2015 год не была произведена. Каких-либо возражение от Ответчика касаемо объема выполненных услуг в адрес Истца так же не поступало.

Ответчик в свою очередь, свои обязательства исполнил не надлежащим образом, оплату медицинских услуг не произвел, в связи с чем, образовалась задолженность, за оказанные Истцом медицинские услуги в размере 19  316 руб. 00 коп., что подтверждается материалами дела.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 27 июня 2016 года № 1, из содержания которой следовало о наличии задолженности и просьбе её погашении. Однако претензия оставлена ответчиком без внимания и исполнения.

Невыполнение ответчиком предложений истца по добровольному погашению задолженности явилось причиной обращения истца с иском в арбитражный суд в защиту нарушенного права.

Суд полагает, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги. 

В силу части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Истец оказал ответчику медицинские услуги, что подтверждается имеющимися в материалах дела направлениями граждан на госпитализацию, обследование, консультацию от 23 апреля 2015 года, от 11 мая 2015 года, а также счет-фактурами № 1435 от 31 мая 2015 года и № 2132 от 31 августа 2015 года.

Ответчик доказательств оплаты суммы долга (полностью или частично) суду не предоставил.

Положениями части 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих возражений. 

Ответчик возражает против удовлетворения требований, полагая, что услуги пациентам, которые были направлены по направлениям на обследование не входят в территориальную программу государственных гарантий в сфере ОМС и может оказываться ГБУЗ ККБ № 2 по платным услугам.

Довод ответчика отклоняется судом, поскольку Письмом Министерства здравоохранения и социального развития  Российской Федерации от 24 ноября 2011 года № 14-3/10/2-11668 если медицинская организация самостоятельно не может выполнить стандарт медицинской помощи (например, провести бальному магнитно-резонансную томографию), то она вправе направить больного для проведения ряда медицинских услуг в другую медицинскую  организацию, платив ей в дальнейшем стоимость данной услуги по тарифам, принятым на территории субъекта Российской Федерации. Также приказами Министерства здравоохранения РФ от 01 июля 2015 года «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи», где указан стандарт специализированной медицинской помощи при злокачественных заболеваниях, в котором утверждены виды услуг оказываемые пациентам.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Краснодарского края, привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора в отзыве на исковое заявление пояснило суду, что В 2015 году согласно приложения №6 Закона Краснодарского края от 22.12.2014 N 3081-K3 «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и ГБУЗ ККБ№ 2 (пп.2 г. Краснодар), и ГБУЗ ОД№4 (п.п.4 Ейский район) осуществляли свою деятельность в сфере ОМС, им было определено муниципальное задание и, соответственно, произведена оплата за счет средств обязательного медицинского страхования. Следовательно отношения между сторонами возникли вне сферы обязательного медицинского страхования, и регулируются нормами Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» и рядом других норм.

Поскольку ответчиком в распоряжение суда не были представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им взятых на себя обязательств по договору от 01 июля 2015 года, а имеющимися в деле документами доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком медицинских услуг в размере 19  316 руб. 00 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Несвоевременная оплата задолженности послужила основанием для обращения истца с требованием о взыскании с ответчика суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 035 руб. 21 коп. за период просрочки исполнения обязательств с 16 сентября 2015 года по 30 сентября 2016 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте нахождения кредитора (юридического лица) учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Как указано в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Россий-ской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 40 Постановления № 7 разъяснено, что расчет процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, осуществляется по ставкам, опубликованным для того федерального округа, на территории которого в момент заключения договора, совершения односторонней сделки или возникновения обязательства из внедоговорных отношений находилось место жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, - место его нахождения (пункт 2 статьи 307, пункт 2 статьи 316 ГК РФ).

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате принятых услуг подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и ответчиком не оспорен.

Представленный истцом расчет процентов судом проверен и признан верным.

На основании вышеизложенного, исковые требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 035 руб. 21 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ, с учетом удовлетворения исковых требований, расходы по уплате государственной пошлине в сумме 2 000 руб. 00 коп. за рассмотрение возникшего между сторонами спора арбитражным судом, относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Онкологический диспансер № 4 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 19 316 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, 2 035 руб. 21 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16 сентября 2015 года по 30 сентября 2016 года, а также судебных расходов по оплате госпошлины в размере  2 000 руб. 00 коп.

3. Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения суда в законную силу.

4. Настоящее решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края. 

СУДЬЯ                                                                                     В.В. Алферовская