АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-722/2020

г. Нижний Новгород                                                        03 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена                                                               27 мая 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области 

в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-35), 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садековой Г.У.,

рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород", г.Нижний Новгород (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным и отмене предписания от 20.12.2019 №515-13-307/2019 Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 31.12.2019 №108),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 04.03.2020),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось акционерное общество "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (далее - заявитель, общество) с заявлением о признании незаконным и отмене предписания от 20.12.2019 №515-13-307/2019, вынесенного Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области (далее - ответчик, Инспекция).

Инспекция не согласна с требованием заявителя, просит суд отказать заявителю в его удовлетворении, поскольку считает оспариваемое предписание законным и обоснованным. Подробно доводы Инспекции изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителем в судебном заседании.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

В адрес Инспекции поступило обращение ФИО3, проживающей по адресу: 

<

...> по вопросу отключения от газоснабжения принадлежащего ей жилого помещения. В данном обращении потребитель указывал на незаконность произведенного отключения в связи с тем, что проверяющим были представлены все имеющиеся документы подтверждающие законность установленной газовой колонки (абонентская книжка,  оборудования

 В целях проверки поступившего  обращения на сновании приказа от 19.12.2019 №515-13-307-2019 Инспекцией 20.12.2019 проведена внеплановая документарная проверка в отношении общества по вопросу соблюдения обязательных требований правил по предоставлению, приостановке и ограничению предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Проверкой установлено, что по адресу 

<

...> открыт лицевой счет №057000191514 на имя ФИО3 для учета начислений платы за услуги газоснабжения.

05.10.2019 представителем поставщика газа осуществлен выход по данному адресу с целью проверки газового оборудования, установленного в жилом помещении.

По результатам проверки общество обнаружило в жилом помещении газовую колонку, подключенную к газопроводу. 

Поставщиком газа был направлен запрос в ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" с целью получения информации о том кем и когда было произведено подключение колонки к газораспределительной сети по вышеназванному адресу.

На данный запрос ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" пояснило, что по названному адресу произвела первичный пуск газа 24.11.1965 с установкой двух конфорочной газовой плиты, а первичного пуска газовой колонки не производило. 

На основании полученной информации общество пришло к выводу о несанкционированном подключении газового оборудования и 27.11.2019 сотрудниками АДС ЦАДУ ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" в указанном жилом помещении без предварительного уведомления отключено установленное газоиспользующее оборудование (газовая колонка) путем установки металлической заглушки в кран ДУ 15 мм. на отпуске к газовому прибору, что подтверждается актом о приостановлении подачи газа.

Вместе с тем, исходя из анализа документов, представленных потребителем ФИО3 Инспекцией установлено следующее.

Согласно данным абонентской книжки потребителя обслуживание водонагревательного оборудования осуществлялось начиная с 1987 года сотрудниками Горгаз, о чем свидетельствует запись на странице 22 и последующие отметки представителей исполнителя коммунальной услуги по газоснабжению.

Так же в графике "замена оборудования" имеется запись от 28.06.2004 о замене КГ-56 на колонку "Юнкерс".

В 2018 году АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" опломбирован прибор учета газа, о чем свидетельствует акт первичной опломбировки ПУГ по адресу 

<

...>.

В 2019 году произведена замена вышеназванной колонки на колонку "Neva". Данный водонагревательный аппарат установлен и пущен в работу сотрудниками ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", о чем свидетельствует штамп на гарантийном талоне от 11.02.2019.

В феврале 2019 года потребитель обратился в ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" с заявлением о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, указав в заявлении на наличие установленных в квартире плиты и газовой колонки "Neva".

По результатам рассмотрения названного заявления между ФИО3 9заказчик0 и ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (исполнитель) заключен договор от 22.02.2019 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.

 В приложении №1 к данному договору в перечне видов оборудования, подлежащего техническому обслуживанию поименован водонагреватель проточный, полуавтоматический. 

Данный договор подписан с обеих сторон, сведений о признании данного договора расторгнутым или недействующим не имеется.

На основании изложенного, Инспекцией сделан вывод, что поставщик газа с 1987 года владел информацией о наличии установленного в принадлежащем ФИО3 жилом помещении газового оборудования (колонки) и отключение (приостановление) газоснабжения в указанном жилом помещении произведено обществом неправомерно, чем нарушены требования подпунктов 117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

Подробно обстоятельства проверки и выявленные нарушения зафиксированы Инспекцией в акте проверки от 20.12.2019 №515-13-307/2019.

В связи с выявленными нарушениями Инспекция выдала обществу предписание от 20.12.2019 №515-13-307-2019, которым возложила на общество обязанность в срок до 27.12.2019 принять меры по устранению нарушений обязательных требований.

Не согласившись с вынесенным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В качестве обоснования заявленного требования заявитель указал, что представленные потребителем в Инспекцию документы в адрес общества не поступали, в архиве отсутствуют и что обязанность по предоставлению поставщику газа информации об изменениях в составе используемого газового оборудования лежит на абоненте.

Общество отмечает, что не является поставщиком газа и не осуществляет контроль за наличием/отсутствием газового оборудования в жилых помещениях в соответствии с имеющимися документами на данное газовое оборудование. В своих действиях общество руководствовалось ответом ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" о том, что данная организация первичного пуска газовой колонки по вышеуказанному адресу не производила.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В рассматриваемом деле таким органом является Инспекция.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно подпункту "а" пункта 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 №493, предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. 

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон №294-ФЗ).

Порядок организации и проведения внеплановой проверки регламентирован статьей 10 Федерального закона №294-ФЗ, которой установлено, что предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям. 

Порядок организации и проведения внеплановой проверки регламентирован статьей 10 Федерального закона №294-ФЗ, которой установлено, что предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе, мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 17 Федерального закона №294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. 

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 №885 (далее - Положение №885), Инспекция является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе обязательных требований к соблюдению  органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов.

Инспекция имеет право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений (пункт 4.2.3 Положения №885).

Таким образом, оспариваемое предписание выдано Инспекцией в пределах предоставленных ей законодательством полномочий при наличии законных оснований. Грубых нарушений со стороны надзорного органа при проведении проверки судом не установлено.

На основании части 4 статьи 3, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным кодексом и другими Федеральными законами.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по газоснабжению, то есть снабжению газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.

При этом отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него урегулированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. №549 (далее - Правила №549).

На основании пунктов 2, 3 Правил №549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

Согласно подпункту "а" пункта 22 Правил №549 поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.

При этом в силу подпункта "в" пункта 122 Правил №354 действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил №354 данные правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами №549, регламентирующими отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, и устанавливающими особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Вместе с тем в силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

По смыслу приведенного выше подпункта "б" пункта 2 Правил №354 следует, что к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами №549, в неурегулированной этими Правилами части подлежат применению Правила №354. Аналогичная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2014 г. по делу №АКПИ14-470.

Пунктом 115 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а)возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации вцентрализованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которымосуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - смомента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б)возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а такжепри необходимости их локализации и устранения последствий - с моментавозникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такойнеобходимости;

в)выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженернымсистемам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - смомента выявления несанкционированного подключения;

г)использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования),мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки,рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовыхинженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявлениянарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

В силу пункта 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно пункту 48 Правил №549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.

При этом действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (подпункт "в" пункта 122 Правил №354).

Подпунктом «в» пункта 115 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

На основании подпункта «д» пункта 32 Правил №354 исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном Правилами №354, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Вместе с тем, факт несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам обществом документально не подтвержден и опровергается документами, представленными в ходе проверки.

Согласно данным представленной потребителем абонентской книжки обслуживание проточного водонагревателя (колонки) осуществляется с 1987 года, о чем свидетельствует соответствующие записи в абонентской книжке, в  2019 году замена водонагревательного проточного газового аппарата произведена сотрудником Нагорного отделения ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", наличие данного оборудования также отражено в договоре от 22.02.2019 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования . Соответственно поставщик газа начиная с 1987 года владел информацией о наличии установленного в жилом помещении водонагревательного  газового оборудования. Из обращения потребителя также следует, что названные документы предъявлялись проверяющим при производстве ими работ по отключению газа, однако не были приняты во внимание.

Таким образом отсутствие в архивах общества документов подтверждающих факт установки  водонагревательного прибора само по себе не свидетельствует о наличии события несанкционированного подключения газового оборудования.

Следовательно отключение (приостановление) газоснабжения в  жилом помещении потребителя произведено обществом неправомерно.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской об устранении выявленных нарушений соответствует действующему законодательству и не нарушает законные права и интересы общества, что, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья                                                                                                             И.С.Волчанская