408/2023-145468(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-11240/2023

г. Вологда

12 декабря 2023 года

 

Резолютивная часть решения вынесена 15 ноября 2023 года.  Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2023 года.  

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению  Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Вологодской области (ОГРН 

<

***>) к Обществу с  ограниченной ответственностью «Череповецкий тепличный комплекс «Новый»  (ОГРН 

<

***>) о взыскании 3 819 руб. 75 коп. излишне выплаченной  ФИО1 суммы пособия по временной нетрудоспособности  по уходу за больным членом семьи,  

у с т а н о в и л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Вологодской области (далее – истец, Фонд) обратилось в  Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Обществу с  ограниченной ответственностью «Череповецкий тепличный комплекс «Новый»  (далее – ответчик, Общество, ООО «ЧТК «Новый») о взыскании 3 819 руб. 75  коп. излишне выплаченной ФИО1 суммы пособия по  временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи.  

Определением суда от 22 сентября 2023 года рассмотрение дела  назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ).  

Ответчик в письменном отзыве возразил против удовлетворения иска.  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со  статьей 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных  судом для представления доказательств и иных документов.  

15 ноября 2023 года судом принято решение путем подписания судьей  резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

От истца поступила апелляционная жалоба на решение суда в виде  резолютивной части по настоящему делу.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица,  Код для идентификации:  

участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу,  рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд  составляет мотивированное решение.  

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд находит  исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим  основаниям.  

Как следует из материалов дела, в Государственное учреждение -  Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования  Российской Федерации на протяжении 2022 года поступали электронные  реестры сведений для назначения и выплаты ФИО1  (далее – ФИО1) от страхователя - ООО «ЧТК «Новый» пособия по  временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи - ФИО2 (5 лет) по листкам нетрудоспособности:  

- № 910101632343 за период с 12.01.2022 по 24.01.2022 (амбулаторный  режим), пособие за 13 календарных дней составило 7 420 руб. 66 коп.  

-  № 910103431320 за период с 25.01.2022 по 31.01.2022 (амбулаторный  режим) пособие за 7 календарных дней составило 3 995 руб. 74 коп.;  

-  № 910114497592 за период с 28.02.2022 по 05.03.2022 (амбулаторный  режим), пособие за 6 календарных дел составило 3 474 руб. 19 коп.;  

-  № 910117177873 за период с 21.03.2022 по 04.04.2022 (амбулаторный  режим), пособие за 15 календарных дней составило 8594 руб. 02 коп.;  

-  № 910118879015 за период с 05.04.2022 по 11.04.2022 (амбулаторный  режим), пособие за 7 календарных дней составило 4051 руб. 25 коп.;  

-  № 910121055873 за период с 26.04.2022 по 07.05.2022 (амбулаторный  режим), пособие за 12 календарных дней составило 6889 руб.49 коп.;  

-  № 910147909955 за период с 24.11.2022 по 09.12.2022 (амбулаторный  режим), пособие за 6 календарных дней (с 24.11.2022 по 29.11.2022) составило  3819 руб. 75 коп.  

 Пособие по указанным листкам нетрудоспособности назначено  и выплачено региональным отделением ФИО1  

В 2023 году Отделением Фонда проведена плановая камеральная  проверка отдельных видов деятельности (внутренний контроль), по  

результатам которой установлено, что у ФИО1 отсутствовало право  на выплату пособия по временной нетрудоспособности при необходимости  ухода за больным ребёнком - ФИО2 период с 24.11.2022 по  29.11.2022.  

На дату выдачи листка нетрудоспособности № 910147909955 (с  24.11.2022 по 09.12.2022) у ФИО1 было использовано 60 календарных  дней по уходу за ребёнком - ФИО2.  

Однако в связи с неверным указанием страхователем фамилии ребёнка  (Ивашенко) в электронном реестре сведений для назначения и выплаты  ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности по листку №  910114497592 (с 28.02.2022 по 05.03.2022), автоматизированная система ЕИИС  Соцстрах «Процессинг и управление выплатами» не засчитала в лимите дней 6  календарных дней по указанному листку. Соответственно, 6 календарных дней  

было учтено в лимите дней (60 календарных дней) по последнему листку  нетрудоспособности ( № 910147909955).  

Таким образом, согласно сведениям, представленным страхователем,  оплата ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности по уходу за  больным ребёнком в возрасте до 7 лет произведена в размере 38 245 руб. 10 коп.  за 66 календарных дней (более чем за 60 календарных дней в календарном  году).  

Пособие по временной нетрудоспособности по листку  нетрудоспособности № 910147909955 (период с 24.11.2022 по 29.11.2022)  оплате не подлежит.  

Страхователь направил сведения на выплату пособия по временной  нетрудоспособности по указанному листку с периодом оплаты с 24.11.2022 по  09.12.2022, в связи с чем региональным отделением излишне выплачено  пособие по временной нетрудоспособности за период с 24.11.2022 по  29.11.2022 в сумме 3 819 руб. 75 коп.  

06.06.2023 ООО «ЧТК «Новый» направлено уведомление о факте  излишне перечисленных сумм (исх. № 54-08/37010), однако денежные средства  на расчетный счет Фонда не поступили.  

Страхователь, ссылаясь на «п.8 ст. 13, п.п. 22 Закона № 255-ФЗ» полагает,  что нарушений в предоставлении сведений им не допущено, поскольку в  перечисленных правовых нормах не предусмотрена обязанность предоставлять  страховщику сведения о количестве календарных дней временной  нетрудоспособности по уходу за больным ребёнком.  

Как указывает истец, данная позиция сформулирована без учёта  обстоятельств спорной ситуации, поскольку переплата пособия по листку  нетрудоспособности № 910147909955 (24.11.2022-09.12.2022 - 6 календарных  дней) произошла в связи с превышением предусмотренного законом лимита  подлежащих оплате календарных дней в календарном 2022 году, вызванного  представлением ООО «ЧТК «Новый» недостоверных сведений при указании  фамилии ребёнка в листке нетрудоспособности № 910114497592 (28.02.202205.03.2022 – 6 календарных дней).  

Поскольку денежные средства в Фонд не поступили, претензия истца  осталась без удовлетворения, Фонд обратился в суд с настоящим иском.  

Общество исходя из положений статьи 6 Федерального закона от  16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"  (далее - Закон N 165-ФЗ), пункта 1 статьи 2.1 статьи 2.3 Федерального закона от  29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255- ФЗ) является страхователем и плательщиком страховых взносов по  обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством.  

В силу пункта 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и  выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление  документально подтвержденного страхового случая.  

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2.1 Закона N 255-ФЗ страхователями по  

обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица,  производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством.  

Исходя из части 1 статьи 2.2 Закона N 255-ФЗ Фонд социального  страхования Российской Федерации является страховщиком, осуществляющим  обязательное социальное страхование на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством.  

Частью 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно  или временно проживающие на территории Российской Федерации  иностранные граждане и лица без гражданства.  

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с  указанным Законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2  Закона N 255-ФЗ).  

Согласно пункту 17 статьи 13 Закона N 255-ФЗ состав сведений и  документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной  нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при  рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их  получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием  единой системы межведомственного электронного взаимодействия,  устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования  Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и  выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам,  единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по  уходу за ребенком, утверждены Постановлением Правительства РФ от  23.11.2021 N 2010 (далее - Правила N 2010, Правила).  

В соответствии с пунктами 1, 4, 5, 7 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ  территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя  проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности  представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и  документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.  

В силу пункта 3 Правил N 2010 назначение и выплата пособий  осуществляются страховщиком на основании сведений и документов,  представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении  страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у  государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов,  органов местного самоуправления либо подведомственных государственным  органам или органам местного самоуправления организаций.  

Согласно пункту 5 Правил при наступлении страхового случая  застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы  

(службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для  назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.  

Застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы  (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты  пособия, по форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном  лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица  или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а  также при их изменении (пункт 6 Правил).  

Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе  либо формируются в форме электронного документа по выбору  застрахованного лица.  

В силу пункта 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и  документы, необходимые для назначения и выплаты пособий,  предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном  лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок  не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.  

В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае  невозможности установления его фактического места нахождения на день  обращения застрахованного лица за получением пособий застрахованное лицо  вправе самостоятельно обратиться, в том числе в электронной форме с  использованием единого портала, в территориальный орган страховщика по  месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за получением  пособий, представив сведения и документы, необходимые для назначения и  выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице (пункт 8 Правил).  

Согласно пункту 16 Правил основанием для назначения и выплаты  пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является  листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и  размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного  документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной  электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией  (далее - электронный листок нетрудоспособности, ЭЛН).  

После размещения ЭЛН в информационной системе страховщика  оператор информационной системы страховщика обеспечивает формирование  и направление посредством единой системы межведомственного электронного  взаимодействия в Пенсионный фонд Российской Федерации запроса с  указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, СНИЛС о представлении  сведений о соответствии данных застрахованного лица, содержащихся в  запросе, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования (пункт 17 Правил).  

Срок ответа Пенсионного фонда Российской Федерации на данный  запрос - 1 календарный день (пункт 18 Правил).  

Только после завершения идентификации застрахованного лица и  подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя  (соответствующих страхователей) оператор информационной системы  страховщика направляет информацию об открытии ЭЛН страхователю  

(страхователям) с использованием системы электронного документооборота  (пункт 19 Правил).  

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по  временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за  больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за  больным ребенком в возрасте до 7 лет - за весь период лечения ребёнка в  амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребёнком в  медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в  стационарных условиях, но не более чем за 60 календарных дней в календарном  году по всем случаям ухода за этим ребёнком.  

Как указал истец, в связи с неверным указанием страхователем фамилии  ребёнка (Ивашенко) в электронном реестре сведений для назначения и выплаты  ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности по листку №  910114497592 (с 28.02.2022 по 05.03.2022), автоматизированная система ЕИИС  Соцстрах «Процессинг и управление выплатами» не засчитала в лимите дней 6  календарных дней по указанному листку. Соответственно, 6 календарных дней  было учтено в лимите дней (60 календарных дней) по последнему листку  нетрудоспособности ( № 910147909955).  

Таким образом, согласно сведениям, представленным страхователем,  оплата ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности по уходу за  больным ребёнком в возрасте до 7 лет произведена в размере 38 245 руб. 10 коп.  за 66 календарных дней (более чем за 60 календарных дней в календарном  году).  

По мнению истца, пособие по временной нетрудоспособности по листку  нетрудоспособности № 910147909955 (период с 24.11.2022 по 29.11.2022)  оплате не подлежит. Страхователь направил сведения на выплату пособия по  временной нетрудоспособности по указанному листку с периодом оплаты с  24.11.2022 по 09.12.2022, в связи с чем региональным отделением излишне  выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 24.11.2022  по 29.11.2022 в сумме 3 819 руб. 75 коп.  

На основании статей 12, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее также - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать  полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором  не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Соответствующие  разъяснения отражены в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых  положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации".  

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или  имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического  лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не  являющееся причинителем вреда.  

Как закреплено пунктом 2 статьи 1064 ГК РФ, лицо, причинившее вред,  освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его  

вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии  вины причинителя вреда.  

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в  случаях, предусмотренных законом (пункт 3 статьи 1064 ГК РФ).  

Исходя из правовых позиций, отраженных в пункте 12 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О  применении судами некоторых положений раздела I части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении  убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате  действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения  обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК  РФ); по общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от  возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2  статьи 1064 ГК РФ); бремя доказывания своей невиновности лежит на лице,  нарушившем обязательство или причинившем вред; вина в нарушении  обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано  обратное.  

Из разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении  судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об  ответственности за нарушение обязательств" следует, что по смыслу статей 15  и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие  у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности  их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим  исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник  вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору  убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие  убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).  

Соответственно, лицо, заявляющее о взыскании убытков, должно  доказать наличие и размер вреда, незаконность действий причинителя вреда и  наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и  причиненным ущербом. При этом причинная связь между фактом причинения  (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой  (непосредственной).  

Вместе с тем, среди сведений, предоставляемых страхователями в  соответствии с пунктом 22 Правил, не предусмотрено предоставление данных о  фамилии, имени, отчестве членов семьи застрахованного лица, за которым  осуществляется уход.  

ООО «ЧТК «Новый» не оформляет ЭЛН, не вносит в него никакие  сведения, не проверяет его на соответствие законодательству и не имеет  возможности каким-либо образом внести изменения или исправления в  получаемый ЭЛН.  

Истец самостоятельно с помощью своего программного обеспечения  проверяет данные в ЭЛН, выписанном медицинским учреждением, выявляет  нарушение, связывается с медицинским учреждением, выписавшим ЭЛН и  

вносит соответствующие исправления в ЕИИС «Соцстрах».  

На основании запроса истца ООО «ЧТК «Новый» предоставило  достоверно и в полном объеме все сведения, которые поименованы в п.8 ст.13.  п.п.22. Закона № 255-ФЗ, которые включают в себя, в том числе, сведения о  стаже и среднем заработке за период, позволяющий Истцу произвести  начисления и выплату по ЭЛН.  

Пунктом 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ предписано, что  страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им  расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае,  если страхователем предоставлены недостоверные и (или) неполные сведения.  Все сведения, которые ООО «ЧТК «Новый» был обязан предоставить в рамках  информационного взаимодействия, были представлены достоверно и в полном  объеме.  

Истец своевременно не обнаружил и не инициировал внесение изменении  в ЭЛН медицинским учреждением, которое допустила ошибку в написании  фамилии ребенка застрахованного лица ФИО1  

Таким образом, оснований для наступления ответственности по правилам  статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации и  возложения мер юридической ответственности на ответчика не имеется,  поскольку отсутствует предусмотренная положениями главы 59  Гражданского кодекса Российской Федерации совокупность условий, при  которых допускается.  

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований истца в  полном объеме  

В связи с отказом в иске, поскольку истец освобожден от уплаты  государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со статьей  110 АПК РФ взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.  

руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 199, 1064  Гражданского кодекса Российской Федерации,  

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Вологодской области  (ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью  «Череповецкий тепличный комплекс «Новый» (ОГРН 

<

***>) о  взыскании 3 819 руб. 75 коп. излишне выплаченной ФИО1  суммы пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом  семьи отказать.  

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его  принятия.  

Судья С.В. Попова