АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10600/2024

г. Чита

25 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 25 апреля 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Т.А. Гурулёвой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Ц. Норбоевой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Металлстроймонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании произвести перерасчет по поставленным ресурсам по контракту № 2/5/1/2024 холодного водоснабжения за период июль 2024 года в размере 123 751,44 руб., об обязании произвести перерасчет по поставленным ресурсам по контракту № 2/5/2/2024 на предоставление услуг по водоотведению за период июль 2024 года в размере 84 275,70 руб.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Стимул» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности № 8-16 от 15.11.2024,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Металлстроймонтаж» (далее – ответчик, ООО «Металлстроймонтаж») об обязании произвести перерасчет по поставленным ресурсам по контракту № 2/5/1/2024 холодного водоснабжения за период июль 2024 года в размере 123 751,44 руб., об обязании произвести перерасчет по поставленным ресурсам по контракту № 2/5/2/2024 на предоставление услуг по водоотведению за период июль 2024 года в размере 84 275,70 руб.

Определением суда от 04.10.2024 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства.

Определением суда от 14.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требовании относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Стимул» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (далее – третье лицо).

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца иск поддержал по доводам искового заявления.

Ответчик отзыв на иск не представил, требование истца не оспорил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ООО «Металлстроймонтаж» заключены контракты на предоставление услуг по водоотведению № 2/5/2/2024 от 20.12.2023, холодного водоснабжения № 2/5/1/2024 от 18.12.2023.

По указанным контрактам организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения; холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод, для нужд объектов:

- санаторий «Дарасунский», расположенный по адресу: Забайкальский край, Карымский район, пгт.Курорт-Дарасун, Военный городок, д. 17,

- котельная с сетью инв.№ 25, расположенная по адресу: Забайкальский край, Карымский район, пгт.Курорт-Дарасун, Военный городок, д. 17.

На границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлен прибор учета холодного водоснабжения СТВ-80Х № 020469В17, принятый к коммерческому учету и учитывающий потребление следующих абонентов, которые находятся по адресу: Забайкальский, край, Карымский район, п. Курорт-Дарасун:

- военный санаторий «Дарасунский»,

- котельная №25,

- жилые дома (инв. 10 (ДОС 2) ,12 (ДОС 3) ,13 (ДОС 1),15 (ДОС 4)).

При этом, как указывает истец, жилые дома: инв. 10 (ДОС 2), инв.12 (ДОС 3), 13 (ДОС 1), инв.15 (ДОС 4) не являются объектами, включенными в контракты № 2/5/2/2024 от 20.12.2023, №2/5/1/2024 от 18.12.2023, не являются предметом обслуживания и не состоят на балансовом учете в ЖКС №8 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Начисления по указанным объектам за период июль 2024 года предъявляются ответчиком истцу.

Истец полагает, что потребление жилых домов не может являться предметом оплаты и из объемов начисления подлежат исключению начисления по жилым домам инв. 10 (ДОС 2), инв.12 (ДОС 3), 13 (ДОС 1), инв.15 (ДОС 4), в связи с чем, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обращалось к ответчику с претензией добровольно урегулировать разногласия и скорректировать размеры платежей, которые ответчиком оставлены без удовлетворения.

Учитывая данные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Возникшие между сторонами отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее – Правила № 124), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644), постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее – Правила № 776).

В силу положений пункта 2 Правил № 354 истец является исполнителем коммунальных услуг.

Согласно пункту 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). 

На основании пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 № 8326-РМ/07 разъяснено, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно, исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Согласно пункту 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно статьям 13, 14, 15 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативным правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

Согласно статьям 799, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств. 

На основании пунктов 4, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений и собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. 

В силу пункта 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за холодную воду, плату за отведение сточных вод.

Таким образом, обязанность внесения управляющей организацией многоквартирного жилого дома платы за ресурс, поставленный ресурсоснабжающей организацией, прямо предусмотрена действующим законодательством.

Согласно пунктам 4, 5 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 №155 создано ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, основной целью которого согласно пункту 3 приказа определено содержание объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил № 354 предусмотрено, что собственник жилого помещения, выступающий наймодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком в спорный период действовали контракты на предоставление услуг по водоотведению № 2/5/2/2024 от 20.12.2023, холодного водоснабжения № 2/5/1/2024 от 18.12.2023.

Разногласия возникли в отношении включения в выставляемые ответчиком счета на оплату холодного водоснабжения и водоотведения суммы начислений по МКД инв. 10 (ДОС 2), инв.12 (ДОС 3), инв. 13 (ДОС 1), инв.15 (ДОС 4).

Как следует из материалов дела, истец не является исполнителем коммунальных услуг в отношении МКД инв. 10 (ДОС 2), инв.12 (ДОС 3), инв. 13 (ДОС 1), инв.15 (ДОС 4).

Документов подтверждающих принадлежность истцу на каком-либо праве спорных многоквартирных домов в дело ответчиком не представлено.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Таким образом, управляющая организация осуществляет управление многоквартирными домами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо по результатам проведенного органом местного самоуправления конкурса по отбору управляющей организации.

Согласно правовой позиции, высказанной в Определении Верховного Суда РФ №310-КГ14-8259 от 06.07.2015, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у него статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. 

Ответчиком не представлено в суд доказательств того, что истец является управляющей организацией спорных многоквартирных домов.

Доказательств того, что управление спорными жилыми домами в спорный период осуществлял истец, в материалы дела не представлено.

Следовательно, обязательств по оплате ответчику стоимости поставленной в спорные многоквартирные дома холодной (питьевой) воды и услуг водоотведения у истца не возникло. 

Расчет истца судом проверен и признан верным, документы, подтверждающие расчет в материалы дела представлены.

Таким образом, исковые требования обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Ответчик исковые требования не оспорил.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Ответчик объективных, допустимых и относимых доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела не представил.

Верховный Суд Российской Федерации в определении №305-ЭС15-12239(5) от 26.11.2018 указал, что в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно было быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает противоположная сторона.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает, что указанный истцом в исковом заявлении срок в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу является достаточным для осуществления перерасчета.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины несет ответчик как проигравшая сторона.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Металлстроймонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу произвести перерасчет по поставленным ресурсам Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по контракту № 2/5/1/2024 холодного водоснабжения от 18.12.2023 за период июль 2024 года в размере 123 751,44 руб., по контракту № 2/5/2/2024 на предоставление услуг по водоотведению от 20.12.2023 за период июль 2024 года в размере 84 275,70 руб. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Металлстроймонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Т.А. Гурулёва