АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

 

«

Дело № А64-262/2021

г.Калуга

25» февраля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлен 17.02.2022.

Постановление в полном объеме изготовлено 25.02.2022.

 

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

ФИО3

 

при ведении протокола 

судебного заседания помощником судьи

 

при участии в заседании: 

от истца:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»:

 

от ответчика: 

ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (до переименования - ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»):

 

от третьего лица: 

АО «ОРЭС-Тамбов»:

 

ФИО4

 

 

ФИО5 (дов. от

30.12.2021 № ТЭК/Д/7);

 

 

 

ФИО6 (от 24.01.2022 

№ Д-ТБ/9);

 

не явились, извещены

надлежаще;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети» - «Тамбовэнерго» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2021 по делу № А64-262/2021,  

 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее -  ПАО «ТЭСК») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», в настоящее время - ПАО «Россети» - «Тамбовэнерго» (далее - ПАО «Россети» - «Тамбовэнерго») о взыскании 1 235 549,29 руб. основного долга, 245 209,01 руб. неустойки за просрочку оплаты электроэнергии за период с 19.12.2019 по 17.05.2021, с продолжением начисления неустойки на неоплаченную сумму задолженности с 18.05.2021 по день фактической оплаты долга (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «ОРЭС-Тамбов».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2021 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2021 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ПАО «Россети» - «Тамбовэнерго» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные решение и постановление, отказав в удовлетворении иска ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания».

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель истца доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, считая оспариваемые решение и постановление законными и обоснованными.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра, своих представителей для участия в судебном заседании не направило.

Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьего лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО (в настоящее время ПАО) «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) был заключен договор № 1204/09 на оказание услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В силу п. 2.2 договора заказчик обязался по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя (Приложение № 9), а исполнитель - оплачивать указанные объемы электроэнергии.

Согласно п. 7.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.

В соответствии с п. 5.8 договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке: - 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; - 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; - стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу п. 7.2. договора ответчик ежемесячно предоставляет истцу акт об оказании услуг по передаче электроэнергии, которые формируются на основании первичных сводных актов учета электроэнергии, переданной потребителям по сетям ПАО «Россети Центр» по отделениям.

Согласно п. 7.4 договора при возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение 3-х рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки, установленные настоящим договором.

Пунктом 9.1 договора срок его действия установлен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подписания договора и урегулирования всех разногласий по нему, и до 31.12.2009 (с условием пролонгации).

В ноябре 2019 года истцом была приобретена электрическая энергия (мощность) в общем объеме 140 453 922 кВт/ч, в том числе:

- на оптовом рынке электроэнергии (мощности) в объеме 131 260 156 кВт/ч (акт оборота электроэнергии ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» за ноябрь 2019 года);

- у производителя электроэнергии (мощности) - АО ГТ «Энерго» 8 864 501 кВт/ч по договору купли-продажи электроэнергии (мощности) от 19.11.2018 (сводный акт объема покупки/продажи электрической энергии (мощности) с детализацией по договорам (покупка по пункту 1 сводного акта);

- у производителя электроэнергии (мощности) - АО ГТ «Энерго» 137 291 кВт/ч по договору купли-продажи электроэнергии (мощности) от 01.07.2019 № 2386 для ООО «МагнитЭнерго» (сводный акт объема покупки-продажи электрической энергии (мощности) с детализацией по договорам (покупка по пункту 3 сводного акта);

- у производителя электроэнергии (мощности) - ООО «Русагро-Тамбов» 160 576 кВт/ч согласно акту от 30.11.2019 № М109, счету-фактуре от 01.12.2019 № МУ109;

- у производителя электроэнергии (мощности) - ООО «Русагро-Тамбов» 31 398 кВт/ч согласно акту от 30.11.2019 № М127, счету-фактуре от 01.12.2019 № МУ 127.

Из предоставленного ПАО «МРСК Центра» сводного акта учета электроэнергии, следует, что объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в ноябре 2019 года по стороне ПАО «МРСК Центра» составил 111 118 197 кВт/ч, по стороне истца - 110 058 809 кВ/ч, что подтверждается актом от 30.11.2019 № 68/1204/01/112019 об оказании услуг по передаче электрической энергии подписанным с протоколом разногласий № 1.

Разница в объеме оказанных услуг в количестве 1 059 388 кВт/ч (111 118 197 кВт/ч - 110 058 809 кВ/ч), предметом настоящего спора не является.

Объем электроэнергии для целей компенсации потерь электроэнергии в сетях ответчика за ноябрь 2019 определен в следующем порядке.

Из объема покупки электроэнергии истцом на оптовом рынке электроэнергии (мощности), а также у производителей электроэнергии (мощности) в количестве 140 453 922 кВт/ч. (подтвержден актом оборота электроэнергии ПАО «ТЭСК» за ноябрь 2019 года, сводным актом объема покупки/продажи электрической энергии (мощности) с детализацией по договорам (покупка по пункту 1, пункту 3 сводного акта), актом № М109 от 30.11.2019, счетом-фактурой от 01.12.2019 № МУ109, актом от 30.11.2019 № М127, счетом-фактурой от 01.12.2019 № М127) вычитается объем пропуска электроэнергии по сетям ответчика в количестве 113 280 786 кВт/ч. (подтверждается сводными актами учета, переданной потребителям территориальных отделений «Тамбовское» (с протоколом разногласий), «Мичуринское», «Кирсановское», «Моршанское» (с протоколом разногласий), «Жердевское» ПАО «ТЭСК» за ноябрь 2019 года), счетами-фактурами от 30.11.2019 № 255/7 и № 254/7 в количестве 230 771 кВт/ч - услуги по передачи, оказанные для ООО «ЕЭС Гарант», прибавляется объем услуг по передаче электроэнергии ООО «ЕЭС Гарант» (согласно счетам-фактурам от 30.11.2019 № 255/7, № 254/7 от 30.11.2019) в количестве 230 771 кВт/ч., вычитается объем электроэнергии по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), переданной по сетям ПАО «ФСК ЕЭС» (подтверждается актом приема-передачи электроэнергии (мощности) от 30.11.2019) в количестве 1 879 611 кВт/ч., вычитается объем пропуска электроэнергии по сетям ПАО «ФСК ЕЭС» (подтверждается актом оказания услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2019 года по договору оказания услуг от 20.02.2019 № 1523/П (строка 4.2.), актом оказания услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2019 года по договору оказания услуг от 31.10.2014 № 992/П (строка 4.1., 4.2.) в количестве 2 070 564 кВт/ч., вычитается объем потерь электроэнергии, приобретаемых территориальными сетевыми организациями в целях компенсации потерь в их сетях и прошедших по сетям ПАО «МРСК Центра» и ПАО «ФСК ЕЭС» (подтверждается актом приема-передачи электроэнергии (мощности) от 30.11.2019 № Э-001749/06 с ОАО «РЖД», актом приема-передачи электроэнергии (мощности) от 30.11.2019 № Э-001737/06  с АО «ТСК», актом приема-передачи электроэнергии (мощности) от 30.11.2019 с АО «ОРЭС-Тамбов», актом приема-передачи электроэнергии (мощности) от 30.11.2019 с АО «Оборонэнерго») в количестве 2 107 141 кВт/ч., прибавляется объем потерь электроэнергии, приобретаемых территориальными сетевыми организациями в целях компенсации потерь в их сетях, прошедших только по сетям ПАО «МРСК Центра» в количестве 1 838 155 кВт/ч (составная часть 2 107 141 кВт/ч без учета потерь в сетях ПАО «ФСК ЕЭС»).

Исходя из общего объема покупки электроэнергии за ноябрь 2019 года и предоставленных ответчиком показателей, истец определил объем потерь в размере 23 184 746 кВт/ч.

Разногласия сторон по объему потерь в спорный период составляли 1 059 388 кВт/ч.

Однако в период с 30.11.2019 по 31.10.2020 сторонами урегулированы разногласия по объему потерь электроэнергии за ноябрь 2019 года в объеме 1 048 250 кВт/ч, неурегулированными остались разногласия по объему потерь в размере 11 138 кВт/ч, что не является предметом настоящего спора.

В данном случае разногласия сторон связаны с объемом электроэнергии на компенсацию фактических потерь, определенного в связи с выявленным объемом безучетного потребления в отношении АО «ОРЭС-Тамбов» (386 500 кВт/ч).

Судами установлено, что ПАО «МРСК Центра» и АО «ОРЭС-Тамбов» имеют общую границу балансовой принадлежности электрической сети в точке поставке ПС 110 кВ «Тамбовская № 8» фидер № 33, где установлен прибор учета Меркурий 234 АRТМ2-00DРВ.R № 40733210, который находится на балансе ПАО «МРСК Центра».

06.12.2019 в ходе проверки сотрудниками ПАО «МРСК Центра» состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены, допуска в эксплуатацию) прибора учета Меркурий 234 АRTM2-00DPB.R № 40733210 выявлен факт нарушения учета электроэнергии (токовые цепи не соответствуют цепям напряжения по фазам), что квалифицировано в качестве безучетного потребления электроэнергии, спорный прибор учета признан не пригодным к коммерческому расчету (акт проверки от 06.12.2019 № 68047066, который представителем  АО «ОРЭС-Тамбов» не был подписан).

ПАО «МРСК Центра» на основании акта № 68047066 расчетным способом определило недоучтенный объем электроэнергии, отпущенной в спорный период в сеть АО «ОРЭС-Тамбов» из сети ПАО «МРСК Центра», который составил 386 500 кВт/ч.

Ссылаясь на необоснованное включение спорного объема в полезный отпуск, ПАО «ТЭСК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования истца, суды руководствовались следующим.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно п. 2 Правил № 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители (п. 4 Основных положений № 442).

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом такие организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

В п.п. 50, 51 Правил № 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).

В силу п. 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно п. 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В силу п.п. 129, 130 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с п. 183 настоящего документа.

Обязательства сторон возникли из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 № 1204/09, пунктом 3.2.8 которого установлена обязанность заказчика своевременно и в полном объеме производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями п. 5.8 договора.

В данном случае судом установлено, что каких-либо претензий по объему и (или) стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в спорный период, ответчиком в адрес истца не направлялось; расчет объема потерь электроэнергии, подлежащий покупке ответчиком у истца в ноябре 2019 года документально ответчиком  не опровергнут.

По мнению истца, ответчик необоснованно занизил и не оплатил объем электроэнергии для компенсации потерь в количестве 386 500 кВт/ч на сумму 1 235 549,29 руб. за ноябрь 2019 года.

Ответчик, отклоняя требования истца, указал, что спорный объем электроэнергии является объемом электроэнергии, которая была передана в электрические сети смежной сетевой компании - АО «ОРЭС-Тамбов», в связи с чем в силу п. 50 Правил № 861 данный объем электрической энергии является полезным отпуском и подлежит исключению из объема электроэнергии, подлежащего приобретению в целях компенсации потерь.

ПАО «МРСК Центра» поясняло, что указанный объем электроэнергии, поступившей в сеть АО «ОРЭС-Тамбов», не был зафиксирован приборами учета, а определен сетевой организацией расчетным методом путем сложения средних мощностей, которые фиксировал прибор учета каждые полчаса за период с 21.10.2019 по 06.12.2019. Данный метод применен ответчиком в связи с выявленным 06.12.2019 нарушением учета во вторичных токовых сетях (согласно акту проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы, замены, допуска в эксплуатацию прибора учета от 06.12.2019 № 68047066).

Судами установлено, что ПАО «МРСК Центра» (в настоящее время ПАО «Россети Центр» является котлодержателем, на которое в соответствии с тарифными решениями возложены функции по аккумулированию денежных средств от потребителей услуг и действующих в их интересах энергоснабжающих организаций, гарантирующих поставщиков, которое в последующем распределяет их между всеми сетевыми организациями по индивидуальным тарифам. Денежные средства, оплаченные потребителями по единому (котловому) тарифу, распределяются между участвовавшими в оказании услуг сетевыми организациями по индивидуальным тарифам, установленным для пар смежных сетевых организаций (п.п. 8, 34-42 Правил № 861, п. 49 Методических указаний № 20-э/2).

Согласно п. 52 Методических указаний № 20-э/2 в случае, когда потребители услуг по передаче электроэнергии (кроме сетевых организаций) оплачивают данные услуги сетевой организации, выполняющей функции единого котлодержателя (модель «котел сверху»), данная сетевая организация должна оплатить услуги по передаче, оказанные ей смежной сетевой организацией, по тарифу, определяемому исходя из компенсации всех затрат смежной сетевой организации на оплату потерь. В случае если каждая сетевая организация получает оплату за услуги по передаче электрической энергии непосредственно от ее потребителей услуг, кроме сетевых организаций, (модель «котел снизу»), такая сетевая организация должна оплатить услуги по передаче, оказанные смежной сетевой организацией, по тарифу, определяемому исходя из суммы, оставшейся после вычитания расходов сетевой организации, получившей от потребителей оплату за оказанные услуги по передаче электроэнергии, из совокупной выручки от оказания указанных услуг.

В силу п. 42 Правил № 861 расчеты по заключаемому смежными территориальными сетевыми организациями договору о взаимном оказании услуг по передаче электрической энергии осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

При исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны (пп. «г» п. 41 Правил № 861).

На основании имеющегося в деле договора от 18.11.2014 № 117-2014/11-030/6800/10971/14 на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенного ПАО «МРСК Центра» (заказчик) и ОАО «ТКС «Электрические сети» (правопредшественник АО «ОРЭС-Тамбов», исполнитель), исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии.

 ПАО «МРСК Центра» и АО «ОРЭС-Тамбов» имеют общую границу балансовой принадлежности электрической сети в точке поставке ПС 110 кВ «Тамбовская № 8» фидер № 33, где установлен прибор учета Меркурий 234 АRТМ2-00DРВ.R № 40733210, который находится на балансе ПАО «МРСК Центра».

06.12.2019 в ходе проверки сотрудниками ПАО «МРСК Центра» состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены, допуска в эксплуатацию) прибора учета Меркурий 234 АRTM2-00DPB.R № 40733210 выявлен факт нарушения учета электроэнергии (токовые цепи не соответствуют цепям напряжения по фазам), что квалифицировано в качестве безучетного потребления электроэнергии, спорный прибор учета признан не пригодным к коммерческому расчету (акт проверки от 06.12.2019 № 68047066, который представителем  АО «ОРЭС-Тамбов» не подписан).

ПАО «МРСК Центра» на основании акта № 68047066 расчетным способом путем сложения средних мощностей, фиксировавшихся прибором учета каждые полчаса за период с 21.10.2019 по 06.12.2019. определило недоучтенный объем электроэнергии, отпущенной в спорный период в сеть АО «ОРЭС-Тамбов» из сети ПАО «МРСК Центра», который составил 386 500 кВт/ч.

Между тем, суд обоснованно указал, что действующим законодательством не  предусмотрена возможность составления сетевой организацией акта неучтенного потребления электрической энергии в отношении смежной сетевой организации.

В силу п. 183 Основных положений № 442 (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:

- в течение первых 2 расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;

- начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета при отсутствии контрольного прибора учета.

Иного порядка расчета объема электроэнергии при неисправности прибора учета во взаимоотношениях между смежными сетевыми организациями действующее законодательство не предусматривает, равно как и не предусматривает возможность расчета объема электроэнергии в такой ситуации по правилам безучетного потребления электроэнергии.

В связи с вышеизложенным, суд обоснованно указал, что при признании прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, непригодным к коммерческим расчетам, и при отсутствии контрольного прибора учета, во взаимоотношениях между смежными сетевыми организациями применению подлежит только порядок расчетов, установленный п. 183 Основных положений № 442.

Включение в объем полезного отпуска ПАО «ТЭСК» за спорный период объема электроэнергии, рассчитанного произвольным методом, в нарушение порядка расчета объема электрической энергии, предусмотренного п. 183 Основных положений № 442, произведено ПАО «МРСК Центра» без наличия к тому правовых оснований.

Таким образом, суды пришли к верному выводу о том, что объем электроэнергии 386 500 кВт/ч, дополнительно рассчитанный ответчиком в качестве объема недоучтенного потребления электроэнергии, не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии за ноябрь 2019 года, а является составной частью фактических потерь ответчика, как сетевой организации.

Судами обоснованно указано, что законодательство в сфере снабжения электроэнергией через присоединенную сеть предусматривает, что при нормальном функционировании субъектов рынка энергоснабжения (гарантирующего поставщика и сетевых организаций), произведенные гарантирующим поставщиком затраты на покупку электроэнергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии должны быть им компенсированы в полном объеме. Данное обстоятельство принимается во внимание при установлении тарифов на электроэнергию поставляемую потребителям, при этом часть электроэнергии при ее перетоке неизбежно теряется, в связи с чем и предусмотрен механизм компенсации гарантирующему поставщику потерь владельцами объектов электросетевого хозяйства в полном объеме.

Представленный истцом расчет объема и стоимости потерь электрической энергии за ноябрь 2019 года на сумму 1 235 549,29 руб.  был проверен судами двух инстанций и признан арифметически верным и соответствующим требованиям действующего законодательства.

Ответчиком указанный расчет в установленном порядке не опровергнут, контррасчет не представлен.

Поскольку ответчиком обязательство по оплате электроэнергии на компенсацию потерь в своих сетях не исполнено, суд правомерно удовлетворил исковые требования ПАО «ТЭСК» в части взыскания с сетевой организации основной задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 329, 330, 332 ГК РФ, абзацем 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ, учитывая, что оплата электроэнергии на компенсацию потерь не была произведена ответчиком в предусмотренный срок, суд привлек ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.

Расчет неустойки также проверен судом и признан обоснованным. 

Контррасчет неустойки заявителем не был представлен, соответствующих ходатайств об уменьшении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлялось, доказательств несоразмерности взысканной неустойки последствиям нарушения кассатором своих обязательств по договору также не было представлено. 

Иных убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.02.2010 № 306-О-О, по установленному АПК РФ правилу, исследование и оценка доказательств по делу - прерогатива суда первой инстанции (статьи 135, 136, 153, 159, 162, 168 и 170). В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2021 по делу № А64-262/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

 

Председательствующий

 

                    ФИО1

 

Судьи 

 

                    ФИО2

 

                    ФИО3