ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А70-26795/2023

11 октября 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  08 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 октября 2024 года

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смольниковой М.В.,

судей Аристовой Е.В., Целых М.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лепехиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-10074/2024) финансового управляющего ФИО1 на определение Арбитражного суда Тюменской области от 30.08.2024 о возвращении заявления по делу № А70-26795/2023 (судья Богатырев Е.В.), вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства финансового управляющего ФИО1 об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>), 

 

установил:

решением Арбитражного суда Тюменской области от 19.02.2024 заявление ФИО2 (далее - ФИО2, должник) признано обоснованным, ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1 (далее – ФИО1, финансовый управляющий).

В арбитражный суд 26.08.2024 обратился финансовый управляющий с ходатайством об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 30.08.2024 ходатайство финансового управляющего возвращено заявителю.

Не согласившись с указанным судебным актом, управляющий обратился с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемое определение суда первой инстанции отменить, направить вопрос на рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указал, что не утверждение собранием кредиторов ФИО2 Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника в связи с отсутствием кворума, вопреки позиции суда первой инстанции, свидетельствует о наличии между конкурсными кредиторами и финансовым управляющим разногласий по вопросу о его утверждении.

Финансовый управляющий, иные лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статьей 266, 268, 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции по настоящему делу.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, финансовый управляющий указывал, что им разработано Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества ФИО2 (далее - Положение), а именно: земельного участка, кадастровый номер 22:03:010501:1180, местоположение: край Алтайский, р-н Баевский, с. Нижнечуманка, на территории Нижнечуманского сельсовета, площадь: 95363321 кв.м., доля в праве 364 б/га 364 баллогектара, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

19.07.2024 финансовым управляющим на 05.08.2024 было назначено собрание кредиторов со следующей повесткой дня: 1. Утверждение положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника. 2. Установление начальной цены продажи имущества должника. Указанное собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. 

05.08.2024 финансовым управляющим назначено собрание кредиторов на 21.08.2024 с аналогичной повесткой дня. Указанное собрание также не состоялось из-за отсутствия кворума.

По мнению управляющего, отсутствие утвержденного собранием кредиторов порядка реализации имущества должника по причине не утверждения его собранием кредиторов из-за отсутствия кворума свидетельствует о наличии между управляющим и кредиторами разногласий относительно такого порядка.

При этом не утверждение такого порядка собранием кредиторов препятствует удовлетворению управляющим за счет сформированной им конкурсной массы должника требований кредиторов последнего и влечет необоснованно затягивание процедуры банкротства и нарушение прав конкурсных кредиторов.

В связи с изложенным финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции посчитал, что не утверждение собранием кредитором Положения не свидетельствует о наличии разногласий между управляющим и кредиторами относительно Положения, при этом препятствия для включения финансовым управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений об утверждении Положения с указанием начальной цены продажи имущества для его реализации отсутствуют.

В связи с этим суд первой инстанции возвратил заявление управляющего заявителю на основании статьи 129 АПК РФ, пункта 4 статьи 60 Закона о банкротстве.

Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами суда первой инстанции в связи со следующим.

Согласно положениям пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

В течение двух месяцев собрание кредиторов или комитет кредиторов должны утвердить указанное положение. Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который предложен финансовым управляющим.

Сведения об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества включаются финансовым управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В течение двух месяцев с даты включения указанных сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разногласиях относительно утвержденного положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина. По результатам разрешения разногласий арбитражный суд выносит определение об утверждении положения о порядке, об условиях, о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества. Указанное определение может быть обжаловано.

Между тем в настоящем случае Положение собранием кредиторов должника в пределах установленного пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве утверждено не было из-за отсутствия кворума.

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются главой X Закона о банкротстве. Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

В отсутствие в Законе о банкротстве нормы права, регулирующей соответствующие отношения применительно к делам о банкротстве граждан, суд апелляционной инстанции считает необходимым применять в настоящем деле абзац 8 пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве.

Так, согласно абзацу 8 пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, включающее в себя сведения о составе имущества должника, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества должника в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества должника, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Такой порядок утверждения порядка, сроков и условий продажи имущества должника в ситуации, когда они по тем или иным причинам не утверждаются собранием кредиторов должника, предусмотрен Законом о банкротстве для цели недопущения негативных последствий такого не утверждения на протяжении длительного времени, связанных с тем, что оно препятствует удовлетворению управляющим за счет сформированной им конкурсной массы должника требований кредиторов последнего и влечет необоснованно затягивание процедуры банкротства и нарушение прав конкурсных кредиторов.

Данный порядок, в том числе, имеет целью противодействие возможным злоупотреблениям кредиторов в вопросе, касающемся реализации имущества должника (в том числе путем неявки на собрание кредиторов с повесткой дня об утверждении соответствующих порядка, сроков и условий), которые приводят к необоснованному затягиванию сроков проведения такой реализации (или полностью препятствуют ей).

С учетом изложенного, вопреки позиции суда первой инстанции, обращаясь в арбитражный суд с настоящим ходатайством об утверждении Положения в отсутствие решения собрания кредиторов ФИО2, финансовый управляющий действовал правомерно (в соответствии с действующим законодательством), обоснованно и разумно, и такое ходатайство подлежало рассмотрению арбитражным судом по существу применительно к абзацу 8 пункта 1.1 статьи 139 и пункту 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве.

При этом на стадии разрешения вопроса о принятии соответствующего ходатайства к производству у суда первой инстанции не имелось оснований для определенного вывода о том, существуют ли между управляющим и конкурсными кредиторами разногласия по вопросам, связанным с реализацией имущества, составляющего предмет Положения, по крайней мере, потому, что данное имущество составляет земельный участок, кадастровый номер 22:03:010501:1180, местоположение: край Алтайский, р-н Баевский, с. Нижнечуманка, на территории Нижнечуманского сельсовета, площадь: 95363321 кв.м., доля в праве 364 б/га 364 баллогектара, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

В то же время оборот земель сельскохозяйственного назначения должен осуществляться по специальным правилам, установленным Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на соответствие которым разработанное управляющим Положение судом первой инстанции в связи с возвращением рассматриваемого ходатайства не проверялось.

Таким образом, возвращение судом первой инстанции соответствующего ходатайства финансовому управляющему неправомерно.

Суду первой инстанции надлежало принять указанное ходатайство к производству с назначением судебного заседания по его рассмотрению, предложить финансовому управляющему сообщить, соответствует ли предложенное им для утверждения Положение требованиям действующего законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, конкурсным кредиторам – представить их позиции по вопросу о допустимости утверждения Положения и возражения против него или отдельных его условий (при их наличии), проверить Положение на его соответствие закону с одновременной оценкой дополнительных пояснений и документов, которые поступили бы от управляющего и кредиторов.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции (пункт 4 части 1, часть 3 статьи 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах определение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба - удовлетворению.

Ходатайство управляющего об утверждении Положения подлежит направлению в Арбитражный суд Тюменской области для рассмотрения вопроса о его принятии.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 270, статьей 271, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-10074/2024) финансового управляющего ФИО1 удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Тюменской области от 30.08.2024 о возвращении заявления по делу  №  А70-26795/2023 (судья Богатырев Е.В.), вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства финансового управляющего ФИО1 об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>) отменить.

Ходатайство финансового управляющего ФИО1 об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника направить в Арбитражный суд Тюменской области для рассмотрения вопроса о его принятии.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Председательствующий

 

М.В. Смольникова

Судьи

 

Е.В. Аристова

 М.П. Целых