АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2275/2023

г. Магадан

25 января 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2024

Полный текст решения изготовлен 25.01.2024

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Литвиновой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 685000, 

<

...>)

к департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

о взыскании 479 535 руб. 91 коп.

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Отдела опеки и попечительства департамента образования мэрии города Магадана (место нахождения: 685000, 

<

...>, opeka_magadan@mail.ru) и Министерства образования и молодежной политики Магаданской области (685000, 

<

...>, каб. 416, minobr@49gov.ru)

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле;

в судебном заседании 18.01.2024 в порядке стать 163 АПК РФ объявлен перерыв до 09 час. 30 мин. 25.01.2024,

УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана, о взыскании задолженности за тепловую энергию, отпущенную на отопление жилых помещений муниципального жилого фонда, незаселенных в установленном порядке на основании договоров социального найма или договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, за период с 01.10.2021 по 31.03.2023 в размере 397 869 руб. 08 коп., неустойку (пени) за периоды с 13.03.2021 по 31.03.2022, с 11.06.2022 по 27.10.2023 в размере 81 666 руб. 83 коп., а всего 479 535 руб. 91 коп. (с учетом принятых уточнений).

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 12, 126, 210, 214, 307-310, 539, 540, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 19, 153, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Суд, рассмотрев исковое заявление и приложенные к нему документы, определением от 21.08.2023 принял его к производству и назначил предварительное судебное заседание на 18.09.2023. Протокольными определениями от 18.09.2023, 11.10.2023 по ходатайству истца суд продлял подготовку по делу, откладывая предварительное заседание.

Определением от 01.11.2023 суд завершил подготовку по делу, назначил дело к судебному разбирательству на 23.11.2023. Данным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по ходатайству ответчика суд привлек Отдел опеки и попечительства департамента образования мэрии города Магадана и Министерство образования и молодежной политики Магаданской области для защиты интересов несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Определением от 23.11.2023 по ходатайству истца судебное разбирательство отложено на 18.01.2024.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) информация о месте и времени судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - http://magadan.arbitr.ru.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания от истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении суммы исковых требований. Кроме того, истцом заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, представил дополнения от 29.12.2023, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От третьего лица, Отдела опеки и попечительства департамента образования мэрии города Магадана, в материалах дела имеется письменное мнение от 14.11.2023 № 4692 (л.д.6-7 т.2), в котором указано, что ФИО2 внесена в список-реестр с 02.03.2022 на освобождение от платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: 

<

...>, комн.4, с момента признания несовершеннолетней, относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, третьим лицом заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Третье лицо, Министерство образования и молодежной политики Магаданской области, не обеспечило явку представителя в судебное заседание, 23.11.2023 представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указано, что порядок и условия освобождения от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) такой категории лиц, как дети-сироты, утвержден постановлением Правительства Магаданской области от 08.04.2022 года № 310-пп. Согласно данному порядку, указанные лица освобождаются от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) в части приходящейся на них доли оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Оплата за счет средств областного бюджета расходов, понесенных ресурсноснабжающими организациями, осуществляющими деятельность на территории Магаданской области, в связи с предоставлением льгот производится на основании трехстороннего договора между ресурсноснабжающей организацией, министерством образования Магаданской области и администрацией муниципального образования в лице органа опеки и попечительства, на территории которого находится жилое помещение. Трехсторонний договор с Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Магаданэнерго» о возмещении расходов, понесенных в связи с предоставлением льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) заключен 05.09.2022.

Кроме того, 15.01.2024 от Министерства образования и молодежной политики Магаданской области поступили дополнения к отзыву, в которых указано на оплату задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: 

<

...>, комн.4 в размере 40 862 руб. 56 коп., представлены соответствующие доказательства.

Согласно ходатайству от 23.01.2024 № МЭ/20-18-34-247, истец уточнил сумму иска с учетом корректировки, просит взыскать с ответчика 464 392 руб. 76 коп., в том числе: 384 735 руб. 04 коп. – задолженность за период с 01.01.2021 по 31.03.2023, 79 657 руб. 72 коп. - неустойка (пени) за периоды с 13.03.2021 по 31.03.2022, с 11.06.2022 по 27.10.2023.

В пояснениях к ходатайству истцом указано, что из расчета исковых требований исключен пункт 17 (ул. Колымская, д. 10, к.1, кв.4, комн.4) в связи с произведенными выплатами по трехстороннему договору. Также произведена корректировка по пункту 5 расчета. В связи с истечением срока принятия наследства имущества умерших граждан ФИО3 и ФИО4 (с 01.01.2024 квартира 7 по улице Речная дом 65 является выморочным имуществом) на удовлетворении иска по пункту 15 расчета истец настаивает. Истцом указано, что все разногласия стороны урегулировали.

Суд на основании статей 46, 49, 159 АПК РФ удовлетворил заявленные истцом ходатайства.

На основании частей 1, 2 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мэрии г. Магадана от 07.04.2015 № 1333 «Об определении единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования «Город Магадан» единой теплоснабжающей организацией в границах зоны обслуживания филиала открытого акционерного общества «Магаданэнерго» «Магаданская ТЭЦ» осуществляющей поставку тепловой энергии в горячей воде на территории муниципального образования «Город Магадан» определено открытое акционерное общество «Магаданэнерго».

Таким образом, истец, являясь энергоснабжающей организацией, осуществляет поставку и сбыт теплоэнергии абонентам (потребителям), расположенным в городе Магадане, в том числе осуществляет теплоснабжение муниципального жилищного фонда.

Руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 19, 153 ЖК РФ, исходя из того, что расходы по коммунальным услугам (тепловая энергия), оказываемым муниципальному жилищному фонду, должен нести собственник жилищного фонда, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика убытков в размере 384 735 руб. 04 коп., составляющих стоимость теплоэнергии, отпущенной на отопление жилых помещений  муниципального жилищного фонда в г. Магадане, не заселенных в установленном порядке, в частности по следующим адресам:

№ п/п

Период

Адрес

Сумма

1.

01.12.2022-31.12.2022

Пролетарская 108, 1, 4

4 682,90

2.

01.12.2022-31.12.2022

ФИО5 7, 4

2 140,46

3.

01.12.2022-31.12.2022

Марчеканское шоссе 36, секц.15а-19,22,23,25, комн.19

2 997,37

4.

23.08.2022-31.03.2022

Лукса 2, 23

23 220,48

5.

01.12.2022-31.03.2023

ФИО6 21, А, 89

0,00

6.

01.12.2022-31.03.2023

Пролетарская 79, 47

13 917,52

7.

01.12.2022-31.03.2023

Пролетарская 68, А, 28

12 774,16

8.

01,11.2022-31.12.2022

ФИО6 44, 1, 57

9 548,72

9.

01.01.2023-31.03.2023

ФИО6 44, 1, 57

14 928,66

10.

01.11.2022-31.12.2022

Верхняя 21, 1

6 083,14

11.

01.12.2022-31.12.2022

3-Транспортный переулок 11, Д, 4

7 609,71

12.

03.02.2022-11.09.2022

Марчеканское шоссе 38А, 3, 13

21 213,91

13.

29.09.2022-31.03.2023

Полярная 23, комн.57

16 590,97

14.

01.07.2022-31.03.2023

Пролетарская 78, комн.16

13 968,84

15.

01.10.2022-31.03.2023

Речная 65, 7

36 032,06

16.

01,11.2022-31.03.2023

Марчеканский переулок 37, 57

24 403,55

17.

01.10.2022-31.03.2023

Колымская 10, 1, 4, 4

0,00

18.

01.10.2022-31.03.2023

Марчеканский переулок 19, 54

18 717,48

19.

25.10.2022-31.03.2023

Речная 57, комн.319

13 984,08

20.

04.02.2022-24.02.2022

Якутская 41, А, 46, комн.4

3 520,02

21.

01.06.2022-31.03.2023

Энергостроителей 7, А, 7

33 014,10

22.

01.01.2021-31.03.2022

Энергостроителей 3, Г, 11

105 386,91

 

ИТОГО

 

384 735,04

Указанные квартиры находятся в жилых домах и подключены к системе центрального отопления, в связи с отсутствием возможности отключения временно пустующих жилых квартир муниципального жилищного фонда от тепловых сетей энергоснабжающей организации, истец осуществлял поставку тепловой энергии на указанные объекты через присоединенную сеть. Приборы учета тепловой энергии в вышеуказанных помещениях не устанавливались.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Между истцом (единая теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) договоры на теплоснабжение в пустующий муниципальный жилищный фонд в спорный период времени не заключены.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией применяются правила о договоре энергоснабжения, указанные в статьях 539-547 ГК РФ.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что количество отпущенной тепловой энергии на спорные жилые помещения, поскольку в них отсутствуют приборы учета, истец определил расчетным путем, в соответствии с действующим законодательством.

В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Расчет стоимости тепловой энергии, отпущенной на отопление пустующего жилья, был произведен истцом на основании норматива отопления для жилищного фонда города Магадана и исходя из площади каждой пустующей квартиры, с применением тарифов на тепловую энергию, отпускаемую истцом, утвержденных в установленном порядке приказами Департамента цен и тарифов администрации Магаданской области.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу,  что из-за бездействия ответчика, выразившегося в не возмещении энергоснабжающей организации расходов по теплоснабжению не заселенных в установленном порядке жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью, истец вынужден нести расходы.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что истцом по настоящему делу доказано наличие у него убытков, составляющих стоимость теплоэнергии, отпущенной на отопление жилых помещений муниципального жилищного фонда, не заселенных в установленном порядке, а также бездействие ответчика, выразившееся в не возмещении истцу стоимости отпущенной теплоэнергии.

После уточнения истцом заявленных исковых требований с учетом возражений ответчика между сторонами разногласия отсутствуют.

Ранее возникшие между сторонами разногласия по пунктам 5, 15, 17 расчета суммы иска сторонами в ходе рассмотрения дела были урегулированы.

Учитывая изложенное, требования истца, предъявленные по настоящему делу, подлежат удовлетворению в сумме 384 735 руб. 04 коп.

Истцом также предъявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за периоды с 13.03.2021 по 31.03.2022, с 11.06.2022 по 27.10.2023 в размере 79 657 руб. 72 коп.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Проверив расчет неустойки, произведенный истцом, суд нашел его верным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению на сумму 79 657 руб. 72 коп.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С уточненной суммы иска 464 392 руб. 76 коп. подлежит уплате госпошлина в размере 12 288 руб. Истец при подаче иска в суд по платежному поручению от 09.08.2023 № 20699 уплатил госпошлину в размере 12 250 руб. (л.д.6).

В связи с удовлетворением исковых требований расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Недоплаченная в связи с увеличением размера иска госпошлина в размере 38 руб. относится на ответчика, однако взысканию в федеральный бюджет не подлежит, поскольку ответчик на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 159, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1.        Принять уточнение суммы иска от 23.01.2024 № МЭ/20-18-34-247. Считать заявленными требования о взыскании 464 392 руб. 76 коп., в том числе: 384 735 руб. 04 коп. – задолженность за период с 01.01.2021 по 31.03.2023, 79 657 руб. 72 коп. - неустойка (пени) за периоды с 13.03.2021 по 31.03.2022, с 11.06.2022 по 27.10.2023.

2.        Взыскать с департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) долг в размере 384 735 руб. 04 коп., неустойку в размере 79 657 руб. 72 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 250 руб. 00 коп., а всего – 476 642 руб. 76 коп.

3.        Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

 

Судья                                                                        Л.А. Литвинова