44/2023-59567(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-3066/2023

город Вологда

23 мая 2023 года

 

Резолютивная часть решения вынесена 15 мая 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2023 года.  

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи  

Свиридовской М.Б., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по  исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной  ответственностью «Вологодский лес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о взыскании неустойки за неисполнение, несвоевременное и ненадлежащее  исполнение арендатором договорных обязательств по договору аренды лесного  участка от 30 декабря 2016 года № 06-01-05/2-2017 в части выполнения работ  по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в  2022 году в сумме 263 920 руб. 80 коп.,  

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области 

(далее – Департамент, Истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской  области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский  лес» (далее – Общество, Ответчик) о взыскании неустойки за несвоевременное  исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране,  защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в 2022 году по  договору аренды лесного участка от 30 декабря 2016 года № 06-01-05/2-2017 в  сумме 263 920 руб. 80 коп.  

В обоснование исковых требований истец сослался на несвоевременное  выполнение Ответчиком договорных обязательств в части выполнения работ по  охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в  

2022 году по договору аренды лесного участка от 30 декабря 2016 года  № 06-01-05/2-2017. 

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 309, 310  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 66, 83  Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).  

Определением суда от 20 марта 2023 года рассмотрение дела назначено в  порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Судом 15 мая 2023 года принято решение путем подписания судьей  резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и  приобщена к материалам дела.  

В связи с поступлением 17 мая 2023 года ходатайств истца и ответчика о  составлении мотивированного судебного акта суд в порядке части 2 статьи 229  АПК РФ составляет мотивированное решение по настоящему делу.  

Стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления  к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В  соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено без вызова  сторон.  

Общество направило ходатайство о переходе к рассмотрению дела в  общем порядке, в ходатайстве отразило свои возражения по существу иска.  

Рассмотрев ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению дела по  общим правилам искового производства, суд не усматривает оснований для его  удовлетворения.  

Ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам  искового судопроизводства мотивировано наличием возражений по существу  иска.  

Между тем, ответчик свои возражения по существу иска изложил в  письменном ходатайстве.  

В отсутствие обстоятельств, подлежащих дополнительному выяснению,  суд, принимая во внимание императивное указание части 1 статьи 227 АПК РФ,  и, установив достаточность имеющихся в материалах дела доказательств для  рассмотрения дела по существу, отклоняет ходатайство ответчика как  необоснованное и рассматривает дело в порядке упрощенного  судопроизводства.  

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный  суд считает, что уточненные исковые требования удовлетворению не подлежат.  

Как следует из материалов дела, 30 декабря 2016 года между  Департаментом (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) заключен договор  аренды лесного участка № 06-01-05/2-2017 за плату (далее - Договор),  зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по  Вологодской области 26 января 2017 года за регистрационными номерами:  35:11:0000000:312-35/001/2017-1, 35:11:0103029:274-35/001/2017-1. Срок  действия Договора 49 лет с даты государственной регистрации права аренды  лесного участка.  

В соответствии с подпунктом «б» пункта 12 Договора Арендатор обязан  использовать лесной участок по назначению в соответствии с  законодательством Российской Федерации и настоящим договором.  

Согласно подпункту «н» пункта 12 Договора Арендатор обязан  осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в  

соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом  освоения лесов.  

Арендатором разработан проект освоения лесов, который получил  положительное заключение государственной экспертизы (приказ Департамента  от 14.12.2018 № 2167). В связи с проведением лесоустройства и изменением  таксационных характеристик арендатором вновь разработан проект освоения  лесов, который также получил положительное заключение государственной  экспертизы (приказ Департамента от 28.04.2021 № 479). Объемы и сроки  выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов в указанных  проектах содержатся в разделе 4 «Мероприятия по охране, защите и  воспроизводству лесов».  

В соответствии с Проектом освоения лесов, подпунктом «н» пункта 12  Договора, графиком сдачи-приемки работ по охране, защите и воспроизводству  лесов на лесном участке, переданном в аренду по Договору, в 2022 году  Арендатор был обязан выполнить следующие работы по охране, защите и  воспроизводству лесов на арендованном лесном участке: содействие  естественному возобновлению леса в объеме 114,4 га, срок выполнения: 07  октября 2022 года.  

Арендатор направил в Грязовецкий территориальный отдел –  государственное лесничество отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении  формы 1-ВЛ за 2022 год по Договору, предусмотренный статьей 66 ЛК РФ,  Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской  Федерации от 21.08.2017 № 452.  

В ходе проверок отчета (30.11.2022) было установлено, что Арендатором  в 2022 году выполнены работы по лесовосстановлению - работы по содействию  естественному возобновлению леса на площади 248 га.  

Исходя из анализа отчёта и актов приемки выполненных работ, на лесном  участке, переданном по Договору, Арендатор в 2022 году не выполнил работы  по содействию естественному возобновлению леса на площади 114,4 га.  

26 января 2023 года в адрес Арендатора было направлено претензионное  письмо за № 10-10-53/53 с предложением о добровольной оплате начисленной  неустойки за неисполнение договорных обязательств в части выполнения работ  по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в  2022 году в срок до 26 февраля 2023 года. Неустойка до настоящего времени  ответчиком не уплачена.  

В соответствии с подпунктом «о» п. 14 Договора за нарушение условий  договора в части невыполнения и несвоевременного выполнения  противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по  воспроизводству лесов, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в  размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих  мероприятий по нормативам в области лесного законодательства, а при  отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Арендодателя.  

Норматив затрат по содействию естественному лесовосстановлению на  2022 год в соответствии с приказом Департамента от 02.12.2021 № 1451  составляет 769 рублей за 1 га.  

Таким образом, размер неустойки, подлежащий взысканию в  соответствии с подпунктом «о» пункта 14 Договора, составляет 263 920 руб.  

80 коп. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Департамент обратился в  арбитражный суд с настоящим иском.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд  считает необходимым в удовлетворении иска отказать в связи со следующим.  

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и  требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу  статьи 310 ГК РФ.  

В соответствии со статьей 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных  федеральным законом, государственные органы, органы местного  самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в  арбитражный суд в защиту публичных интересов.  

Согласно статье 83 ЛК органам государственной власти субъектов  Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации в области  лесных отношений но предоставлению в пределах земель лесного фонда  лесных участков в постоянное бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное  срочное пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных  насаждений, в том числе организации и проведению соответствующих  аукционов, а также осуществлению федерального государственного лесного  надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в  лесах.  

В соответствии с Положением о Департаменте лесного комплекса  Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства  Вологодской области от 24.09.2012 № 1108 Департамент является постоянно  действующим органом исполнительной государственной власти области в  сфере организации и обеспечения использования, охраны, защиты и  воспроизводства лесов на землях лесного фонда, ведения государственного  лесного реестра, осуществления федерального государственного лесного  надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в  лесах, обеспечения инвестиционного и инновационного развития  лесопромышленного комплекса области.  

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

Обязанность ответчика по выполнению работ по охране, защите и  воспроизводству лесов предусмотрена договором.  

Согласно подпункту «н» пункта 12 Договора Арендатор обязан  осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в  

соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом  освоения лесов.  

Согласно Проекту освоения лесов, Ответчик в 2022 году обязан был  выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству, лесов на  площади 604,1 га. (лист дела 40).  

Согласно отчёта о воспроизводстве лесов и лесоразведения (форма 1-ВЛ)  за 2022 год Ответчик выполнил работы на площади 677,00 га (лист дела 100).  

Департамент сослался на график сдачи – приемки работ по охране,  защите и воспроизводству лесов на 2022 год, в котором плановый объём  лесовосстановления Департамент указал в объеме 781,4 га, однако, как указано  выше, Проектом освоения лесов предусмотрена площадь ежегодного  лесовосстановления в размере 604,1га. Указанный график подписан  арендатором не был, какие-либо изменения в договор, приложения к договору,  проект освоения лесов сторонами не вносились.  

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания неустойки за  несвоевременное выполнение лесовосстановительных работ в 2022 году, судом  не усматривается.  

руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 393, 614  Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской  области  

р е ш и л:

в удовлетворении иска Департамента лесного комплекса Вологодской  области к обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» о  взыскании неустойки за неисполнение, несвоевременное и ненадлежащее  исполнение арендатором договорных обязательств по договору аренды лесного  участка от 30 декабря 2016 года № 06-01-05/2-2017 в части выполнения работ  по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в  2022 году в сумме 263 920 руб. 80 коп., отказать.  

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его  принятия.  

Судья М.Б. Свиридовская 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.03.2022 8:59:00

Кому выдана Свиридовская Марина Борисовна