АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2023 года

Дело № А33-21793/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 22 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального образования город Минусинск в лице Администрации города Минусинска (ИНН 2455010630, ОГРН 1022401538840) г. Минусинск

к акционерному обществу Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства (ИНН 5406519290, ОГРН 

<

***>) г. Новосибирск

о расторжении контракта, о взыскании штрафа, денежных средств,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

установил:

муниципальное образование город Минусинск в лице Администрации города Минусинска (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства (далее – ответчик): 

- расторгнуть муниципальный контракт № 0819300027821000220 заключенный 18.10.2021 между Администрацией города Минусинска, действующей от имени муниципального образования городского округа город Минусинск Красноярского края и Акционерным обществом Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства;

- взыскать с Акционерного общества Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 

- признать не подлежащим возврату обеспечение гарантийных обязательств в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек по муниципальному контракту №0819300027821000220 от 18.10.2021 и подлежащему зачислению в бюджет Муниципального образования город Минусинск.

Определением от 28.07.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. 

Определением суда от 27.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

18.10.2021 Администрация города Минусинска, действующая от имени муниципального образования городского округа город Минусинск Красноярского края, в лице руководителя контрактной службы - ФИО2, действующей на основании Постановления администрации города Минусинска от 26 января 2021 года № АГ-101-п, именуемая в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и Акционерное общество Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава именуемый в дальнейшем - Подрядчик), с другой стороны, (в дальнейшем именуемые совместно -Стороны), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - по тексту Федеральным законом № 44-ФЗ), на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от «05» октября 2021 года (извещение о закупке № 0819300027821000220 от «16» сентября 2021 года, идентификационный код закупки 213245501063024550100100840017111244), заключили муниципальный контракт № 0819300027821000220 (далее - контракт).

Согласно п. 1.1. в соответствии с условиями настоящего контракта, Подрядчик обязуется выполнить работы по разработке проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования городской округ город Минусинск и проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Минусинск (далее - работы), в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту).

Согласно п. 2.1. Цена Контракта составляет 800000 (восемьсот тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно п. 3.2.1 Срок выполнения работ составляет 15.12.2021.

Обязательства по указанному контракту согласно 4.4.1. является своевременно и надлежащим образом выполнить работы, в соответствии с Техническим заданием, согласно п. 4.4.6. устранение за свой счет в установленный Заказчиком разумный срок недостатки (дефекты), выявленные в процессе выполнения работ по контракту, при передаче результатов работ по контракту, при проведении государственной экспертизы, а также выявленные в ходе строительства или в процессе эксплуатации объекта, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки Заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае, если Заказчиком не указан срок для устранения выявленных недостатков (дефектов), такие недостатки (дефекты) должны быть устранены Подрядчиком в срок не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня получения уведомления о выявленных недостатках (дефектах).

В п. 5.4. Контракта стороны установили, что штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. При этом размер штрафа устанавливается в порядке, установленном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

Согласно пункту 5.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также за исключением случаев, указанных в п.п. 5.6, настоящего контракта, устанавливается штраф в размере - 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек. 

В соответствии с п. 12.1. Подрядчик предоставляет гарантию на выполненные работы сроком на 48 (сорок восемь) месяцев с даты подписания документов, указанных в пункте 2.6 контракта.

Согласно п. 9 Технического задания Подрядчик в течение 48 месяцев, со дня подписания акта сдачи-приемки выполненных работ несет полную материальную ответственность за исправления недостатков и дефектов в выполненных работах.

Как следует из иска, Ответчик выполнил работы в полном объеме и передал их истцу, что подтверждается актом от 15.12.2021, подписанным сторонами без возражений и замечаний 24.12.2021.

Обеспечение гарантийных обязательств Подрядчиком представлено в виде банковской гарантии.

Размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

АО «СибНИИ градостроительства» в рамках исполнения муниципального контракта представил проект внесения изменений в Генеральный план муниципального образования городской округ город Минусинск (далее -проект).

Указанный проект был направлен в соответствии со ст. 25 Градостроительного кодекса РФ на согласование с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (Правительство Красноярского края).

В результате было получено заключение Правительства Красноярского края о несогласии с проектом внесения изменений в генеральный план муниципального образования городской округ город Минусинск Красноярского края от 31.05.2023 г. № 11-05047.

Проект с заключением был направлен на доработку в соответствии с п. 9 Технического задания, однако получен ответчиком не был, конверт возвращен Заказчику.

Кроме того указанным муниципальным контрактом, с целью внесения в ЕГРН сведений о границах территориальных зон так же предусмотрена подготовка сведений о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Так же муниципальным контрактом предусмотрены гарантийные обязательства по доработке проекта внесения изменений в Правила по замечаниям, возникшим при внесении сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости (при необходимости). Срок действия гарантийных обязательств до 18.10.2025 года.

В адрес ответчика неоднократно направлялись материалы проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования город Минусинск (утверждены решением минусинского городского Совета депутатов от 24.12.2012 № 7-51р «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Минусинск») с целью подготовки сведений о границах территориальных зон в рамках муниципального контракта для направления необходимых материалов ля внесения сведений о границах территориальных зон в ЕГРН (письмо от 11.10.2022 № 885, на электронный адрес 28.11.2022). Ответчиком обязательства по контракту в данной части до настоящего времени не исполнены. 

Так же в адрес ответчика направлялась претензия №АГ-170-и от 23.01.2023 с требованием исполнить гарантийные обязательства и выплатить штраф, конверт был возвращен без вручения.

Согласно п. 5.5. Контракта размер штрафа составляет 5000 (пять тысяч) рублей.

На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сложившиеся между сторонами отношения  регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Согласно статье 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Как следует из материалов настоящего дела 18.10.2021 Администрация города Минусинска, действующая от имени муниципального образования городского округа город Минусинск Красноярского края, в лице руководителя контрактной службы - ФИО2, действующей на основании Постановления администрации города Минусинска от 26 января 2021 года № АГ-101-п, именуемая в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и Акционерное общество Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава именуемый в дальнейшем - Подрядчик), с другой стороны, (в дальнейшем именуемые совместно -Стороны), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - по тексту Федеральным законом № 44-ФЗ), на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от «05» октября 2021 года (извещение о закупке № 0819300027821000220 от «16» сентября 2021 года, идентификационный код закупки 213245501063024550100100840017111244), заключили муниципальный контракт № 0819300027821000220 (далее - контракт).

Ответчик выполнил работы в полном объеме и передал их истцу, что подтверждается актом от 15.12.2021, подписанным сторонами без возражений и замечаний 24.12.2021.

В дальнейшем проект был направлен в соответствии со ст. 25 Градостроительного кодекса РФ на согласование с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (Правительство Красноярского края).

В результате было получено заключение Правительства Красноярского края о несогласии с проектом внесения изменений в генеральный план муниципального образования городской округ город Минусинск Красноярского края от 31.05.2023 г. № 11-05047.

Согласно пункту 4.6 контракта подрядчик обязан устранить за свой счет в установленный Заказчиком разумный срок недостатки (дефекты), выявленные в процессе выполнения работ по контракту, при передаче результатов работ по контракту, при проведении государственной экспертизы, а также выявленные в ходе строительства или в процессе эксплуатации объекта, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки Заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае, если Заказчиком не указан срок для устранения выявленных недостатков (дефектов), такие недостатки (дефекты) должны быть устранены Подрядчиком в срок не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня получения уведомления о выявленных недостатках (дефектах).

Согласно пункту 9 технического задания Подрядчик в течение 48 месяцев, со дня подписания акта сдачи-приемки выполненных работ несет полную материальную ответственность:

1) за причиненный ущерб и (или) необоснованные дополнительные затраты при использовании Заказчиком результатов выполненных работ;

2) за исправления, недостатков и дефектов в выполненных работах, 

С учетом выявленных недостатков и положений договора, проект с заключением был направлен на доработку в соответствии, однако получен ответчиком не был, конверт возвращен Заказчику письмо от 02.06.2023 №АГ-5260-01-08. Указанное письмо направлено в адрес ответчика: 630005, 

<

...>, судом установлено, что указанный адрес соответствует адресу ответчика в разделе 14 контракта, а также сведениями из единого государственного реестра юридических лиц. 

Указанной бандероли присвоен трек номер 80080485852185, согласно сведениям сайта АО «Почта России» бандероль принята в отделении связи – 02.06.2023, прибыла в место вручения – 13.06.2023, срок хранения истек, выслано обратно отправителю - 14 июля 2023.

Таким образом, отправление ответчиком не получено.

Вопреки возложенной на ответчика обязанности ответ на письмо или работы по устранению недостатков ответчиком не выполнены.

Кроме того указанным муниципальным контрактом, с целью внесения в ЕГРН сведений о границах территориальных зон так же предусмотрена подготовка сведений о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Письмом от 11.10.2022 №885 истец просил в кратчайшие сроки подготовить и направить в наш адрес необходимые материалы для внесения сведений о границах территориальных зон в ЕГРН.

Указанное письмо направлено ответчику по адресу электронной почты e-mail: office@sibniigrad.ru, судом установлено, что указанный адрес электронной почты соответствует адресу электронной почты ответчика, указанной в разделе 14 контракта.

В материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении ответчиком соответствующей информации. 

Со ссылкой на вышеизложенное неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств истец просит взыскать с Акционерного общества Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5.4 штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. При этом размер штрафа устанавливается в порядке, установленном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063" (далее - Правила).

Согласно пункту 5.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также за исключением случаев, указанных в п.п. 5.6, настоящего контракта, устанавливается штраф в размере - 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек. 

Обязанность, предусмотренная контрактом (пункты 4.4.1 и 4.6 контракта), ответчиком не исполнена, указанное следует из материалов дела и установлено судом.

С учетом изложенного, Арбитражный суд признает осуществленное истцом начисление штрафа в порядке пункта 5.5 контракта обоснованным, в связи с чем, удовлетворяет требование истца о взыскании штрафа в размере 5 000 рублей в заявленном истцом размере.

Также истец просит признать не подлежащим возврату обеспечение гарантийных обязательств в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек по муниципальному контракту №0819300027821000220 от 18.10.2021 и подлежащему зачислению в бюджет Муниципального образования город Минусинск.

Истец указывает, что обеспечение гарантийных обязательств в размере 100 000 руб. подрядчиком представлено в виде банковской гарантии.

Согласно пункту 12.1 контракта подрядчик предоставляет гарантию на выполненные работы сроком на 48 (сорок восемь) месяцев с даты подписания документов, указанных в пункте 2.6 контракта.

Согласно пункту 12.3 контракта обеспечение гарантийных обязательств может быть представлено Подрядчиком, как в виде банковской гарантии, так и в виде внесения денежных средств на счет Заказчика.

Согласно пункту 12.4 контракта размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно пункту 12.7 контракта денежные средства, представленные в качестве обеспечения гарантийных обязательств по контракту, возвращаются Подрядчику в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после окончания гарантийных обязательств по контракту по реквизитам предоставленным Подрядчиком для такого возврата. В случае если такие реквизиты Подрядчиком предоставлены не были - денежные средства возвращаются на банковский счет Подрядчика, указанный в контракте. При этом ответственность за достоверность реквизитов для возврата денежных средств несет Подрядчик

Согласно пункту 11.5 контракта возврат денежных средств, предоставленных Подрядчиком в качестве обеспечения исполнения контракта, Заказчиком не осуществляется в случаях:

- неисполнения Подрядчиком в полном объеме своих обязательств по контракту в размере суммы обеспечения исполнения контракта;

- ненадлежащего исполнения Подрядчиком своих обязательств по контракту в пределах суммы штрафных санкций, предъявленных Заказчиком Подрядчику в связи с:

а) нарушением сроков выполнения работ по контракту;

б) выполнением работ ненадлежащего качества;

в) не устранением недостатков выполненных работ, выявленных Заказчиком;

- расторжения контракта в одностороннем порядке по инициативе Заказчика.

С учетом содержания контракта, принимая во внимание смежное содержание разделов 11 и 12 контракта, Арбитражный суд полагает допустимым применить положения пункта 11.5 контракта.

Вместе с тем, из материалов настоящего дела следует, что работы выполнены ответчиком с недостатками, после обращения заказчика с требованием о корректировке проекта недостатки не устранил.

Суд полагает изложенные основания достаточными для применения положений пункту 11.5 контракта и признания не подлежащим возврату акционерному обществу Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства обеспечение гарантийных обязательств в размере 100 000 рублей 00 копеек по муниципальному контракту №0819300027821000220 от 18.10.2021 и подлежащему зачислению в бюджет Муниципального образования город Минусинск.

Также истцом заявлено требование о расторжении муниципального контракта № 0819300027821000220 заключенного 18.10.2021 между Администрацией города Минусинска, действующей от имени муниципального образования городского округа город Минусинск Красноярского края и Акционерным обществом Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства.

Согласно пункту 10.1 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, на основании решения суда, в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения контракта в случаях, когда такой отказ допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Порядок принятия сторонами решения об одностороннем отказе от исполнения контракта устанавливается Федеральным законом № 44-ФЗ.

Согласно пункту 10.2. контракта расторжение контракта допускается в случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, по соглашению Сторон, по решению суда. При этом, Стороны производят сверку расчетов, которой подтверждается объем выполненных Подрядчиком работ.

Согласно пункту 10.4 контракта расторжение контракта по решению суда, осуществляется только после вступления такого решения в законную силу.

Согласно пункту 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором (пункт 1).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных этим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2).

Из материалов дела не следует, что подрядчиком устранены недостатки проекта, либо проводятся работы по их устранению. 

При этом, согласно письму заказчика от 02.06.2023 №АГ-5260-01-08  подрядчику был установлен срок – 14 календарных дней со дня получения письма, вместе с тем, недостатки не устранены, просрочка на день вынесения решения составляет более 3 месяцев.

В обоснование заявленного требования истцом дополнительно указано, что Мероприятием 5 программы «Стимулирование жилищного строительства» Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан» утвержденных Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан» предусмотрена возможность субсидирования бюджетам муниципальных образований на подготовку описаний местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон по Красноярскому краю.

Вместе с тем, согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 30.11.2022 № 1035-п «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку описаний местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон по Красноярскому краю» одним из критериев отбора Муниципального образования для предоставления субсидии в целях реализации мероприятия является отсутствие действующих муниципальных контрактов на разработку документов территориального планирования и (или) градостроительного зонирования, которыми предусмотрена подготовка описаний местоположения границ населенных пунктов и (или) территориальных зон, гарантийных обязательств или осуществление процедуры расторжения муниципальных контрактов, в том числе в судебном порядке.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об  установлении наличия основания для расторжения контракта, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о расторжении контракта правомерно и подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, Арбитражный суд удовлетворяет требования истца в редакции уточнений в полном объеме.

С учетом результатов рассмотрения настоящего дела, а также положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федералного бюджета надлежит взыскать 12 000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Расторгнуть муниципальный контракт № 0819300027821000220, заключенный 18.10.2021 между Администрацией города Минусинска, действующей от имени муниципального образования городского округа город Минусинск Красноярского края и Акционерным обществом Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства.

Признать не подлежащим возврату акционерному обществу Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства обеспечение гарантийных обязательств в размере 100 000 рублей 00 копеек по муниципальному контракту №0819300027821000220 от 18.10.2021 и подлежащему зачислению в бюджет Муниципального образования город Минусинск.

Взыскать с акционерного общества Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства (ИНН 5406519290, ОГРН 

<

***>) г. Новосибирск в пользу муниципального образования город Минусинск в лице Администрации города Минусинска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Минусинск  штраф в размере 5 000 рублей, в доход федерального бюджета 12 000 рублей государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

С.А. Красовская