РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-226291/24-33-1527

г. Москва

20 марта 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2025года

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Ласкиной С.О., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колесниковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО АКБ "ГАЗБАНК" к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ о признании незаконными уведомления от 11.06.2024 № КУВД-001/2023-54749208/16, №КУВД-001/2023-54713292/16 от 11.06.2024

при участии представителей: согласно протокола

УСТАНОВИЛ:

АО АКБ "ГАЗБАНК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ о признании незаконными уведомлений от 11.06.2024 № КУВД-001/2023-54749208/16, №КУВД-001/2023-54713292/16 от 11.06.2024.

Представитель заявителя поддержал требования, представил возражения на отзыв.

Представитель ответчика заявление не признал, представил отзыв на заявление. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Кодекса основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено судом, Приказом Банка России от 11.07.2018г. № ОД-1740 с 11.07.2018 отозвана лицензия, на осуществление банковских операций у кредитной организации АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «ГАЗБАНК» (далее - АО АКБ «ГАЗБАНК», «Банк»).

Решением Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-21551/2018 от 25.J99.2018 (объявлена резолютивная часть) АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «ГАЗБАНК», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированное по адресу: 443100, 

<

...>, признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства.

Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее - Агентство), расположенную по адресу: 103240, 

<

...>.

Решением Правления Агентства представителем конкурсного управляющего назначен ФИО1, действующий на основании доверенности.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 11.11.2019 по делу № 2-5133/2019 (вступило в законную силу 26.03.2020), в солидарном порядке с ФИО2, ФИО3 в пользу АО АКБ'«ГАЗБАНК» взыскана сумма задолженности по договору № Кл-23/17 от 15.03.2017, договору поручительства №Кл-23/17/П от 16.03.2017 г. в размере 111 348 546,59 руб., а также судебные расходы в виде оплаченной государственной Пошлины в размере 60 000 руб.

Обращено взыскание на заложенное имущество, а именно:

-квартира, состоящая из 4 комнат, назначение: жилое, общей площадью: 167,4 кв.м., расположенная па 17 этаже, кадастровый (или условный) номер: 77:01:0004007:5095 находящаяся но адресу: 

<

...>, принадлежащее щ праве собственности ФИО4.

-машиноместо, назначение нежилое, площадь: 9,6 кв.м., номер на поэтажном плане: подвал, помещение 1, комната 51 - машиноместо 15, кадастровый (или условный) номер: 77:01:0004007:5148, расположенное по адресу: 

<

...>,; м/м № 15, принадлежащее на праве собственности ФИО4.

-машиноместо, назначение нежилое, площадь: 9,6 кв.м., номер на поэтажном плане: подвал, помещение 1. комната 50 - машиноместо 14, кадастровый (или условный) I номер: 77:01:0004007:5147, расположенное по адресу: 

<

...>;пом. 1, м/м № 14, принадлежащее на праве собственности ФИО4.

Реализацию заложенного недвижимого имущества постановлено произвести; путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 85 000 000 руб., из них: -начальная продажная цена квартиры № 95- 80 000 000 руб.; начальная продажная цена машиноместа № 15 - 2 500 000 рублей; - начальная продажная цена машиноместа 14 - 2 500 000 руб.

На основании указанного решения, Ленинским районным судом г. Самары 01.11.2020 выдан исполнительный лист серии ФС № 028070707 в отношении ФИО4

26.10.2021 по данному исполнительному листу судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Троицкому административному округу УФССП России по г. Москве вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 563663/21/77С42-ИП.

В рамках исполнительного производства № 32573/21/77054-ИП от 26.02.2021, переданного в ОСП по Центральному АО №2 УФССП России по г. Москве установлено, что должник ФИО4 скончалась 28.12.2019 г. (свидетельство о смерти от 28.12.2019 серия 1Х-МЮ №534023).

10.06.2021 в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) залогового имущества:

-машиноместо, назначение нежилое, площадь: 9,6 кв.м., номер па поэтажном плане: Подвал, помещение 1, комната 51 - машиноместо 15, кадастровый (или условный) номер: 77:01:0004007:5148, расположенное по адресу: 

<

...>, м/м № 15, установив начальную продажную стоимость в размере 2 500 000 руб. (далее – машиноместо 15),

-машиноместо, назначение нежилое, площадь: 9,6 кв.м., номер на поэтажном плане: подвал, помещение 1, комната 50 - машиноместо 14, кадастровый (иди условный) номер 77:01:0004007:5147, расположенное по адресу: 

<

...>, м/м № 14, установив начальную продажную стоимость в размере 2 500 000 рублей (далее-машиноместо 14).

Определениями Ленинского районного суда г. Самары от 31.01.2022, 20.09.2022 по делу №2-5133/2019 произведено процессуальное правопреемство путем замены должника по исполнительному производству № 32573/21/77054-ИП от 26.02.2021 ФИО4 на правопреемников ФИО2, ФИО5, ФИО6. ФИО7 в лице законного представителя ФИО2.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.06.2022 в рамках исполнительного производства произведена замена стороны исполнительного производства должника ФИО4 на правопреемника ФИО2

16.03.2023 постановлениями о передаче арестованного имущества на торги заложенное имущество передано в- Территориальное Управление Федерального агентства по управлению, государственным имуществом в городе Москве с целью дальнейшей реализации на открытых торгах.

Первые и повторные торги в отношении заложенного имущества, машиноместо, назначение нежилое, площадь: 9,6 кв.м., номер на поэтажном плане: подвал, помещение 1,. комната 51 - машиноместо 15, кадастровый (или условный) номер: 77:01:0004007:5148, расположенное но адресу: 

<

...>, ном. 1, м/м № 15, и машиноместо, назначение нежилое, площадь: 9,6 кв.м., номер на поэтажном плане: подвал, помещение .1, комната 50 - машиноместо 14, кадастровый (или условный) номер: 77:01:0004007:5147, расположенное по адресу: 

<

...>, .пом. 1, м/м № 14, признаны несостоявшимися.

25.07.2023 АО АКБ «ГАЗБАНК» получено предложение об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой. 31.07.2023 АО «ГАЗБАНК» выразил согласие об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой.

Согласно постановления и акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 14.09.2023 АО АКБ «ГАЗБАНК» передано имущество машиноместо 15 и машиноместо 14.

23.11.2023 АО АКБ «ГАЗБАНК», руководствуясь ст. ст. 18, 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлениями от 23.11.2023 №КУВД-001/2023-54749208, №КУВД-001/2023-54713292 о государственной регистрации машиномест 14 и 15 в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него по решению суда и оставления Банком заложенного имущества за собой в рамках исполнительного производства.

Управление Росреестра по Москве уведомлениями от 01.12.2023 №КУВД-001/2023-54749208/1, №КУВД-001/2023-54713292/1 приостановило осуществление действий по государственной регистрации до 01,03.2024 по следующим причинам:

-представленные на государственную регистрацию документы в электронной форме не соответствуют требованиям действующего законодательства, не содержат надлежащие квалифицированные электронные подписи;

-не представлена надлежаще заверенная копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество;

-выявлено противоречие между сведениями ЕГРН и документами, представленными на государственную регистрацию в части правообладателя объекта недвижимости, а именно согласно сведениям ЕГРЫ правообладателем заявленного к регистрации объекта является ФИО4, в то время на основании судебных актов о правопреемстве право собственности должно быть оформлено на ФИО2. Между тем, ФИО2 с соответствующим заявлением не обращался. Регистрация права собственности на Банк, по мнению Росреестра, возможна только после переоформления прав на ФИО2.

На основании заявления Банка №КУ В Д-001/2024-7267393, №КУВД-001/2024-7268407 от 26.02.2024 государственная регистрация была приостановлена до 26.05.2024.

АО АКБ «ГАЗБЛНК» в период приостановления дополнительно представил в Управление Росреестра по Москве следующие документы:

-постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество от 22.01.2024;

-постановление о передаче не реализованного имущества в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 14.09.2023 на машиноместо 14 и 15;

-акт о передаче нереализованного имущества от 14.09.2023 на машиноместо 14 и 15;

-определение суда о процессуальном правопреемстве от 20.09.2022;

-определение суда о процессуальном правопреемстве от 31.01.2022;

-надлежаще заверенная копия решения суда от 11.11.2019;

-протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися;

-согласие Банка оставить имущество за собой №68к/147876 с подтверждением получения организатором торгов.

Управление Росреестра по Москве уведомлениями от 11/06.2024 №КУВД-001/2023-54749208/16, № КУВД-001/2023-54713292/16 отказало в государственной регистрации, в связи с не устранением причин, препятствующих государственной регистрации, а именно не переоформления прав на ФИО2.

В силу пункта 1 статьи 13.1 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат- государственной регистрации, в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных названным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Законом порядке.

Основания для осуществления государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации нрав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (пункт 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации).

Государственная регистрации права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него урегулированы положениями статьи.50 Закона о государственной регистрации, в частности, государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов при обращении взыскания па заложенное имущество по. решению суда:

-копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу;

-документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов).

Согласно положениям пункта 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона о государственной регистрации и требованиям принятых в соответствии настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Банком в регистрирующий орган были представлены все необходимые для регистрации перехода права собственности документы, указанные в статьях 14, 50 Закона о государственной регистрации, правовые основания в отказе в государственной регистрации права собственности перехода права собственности к Банку в отношении недвижимости, отсутствовали.

Требование регистрирующего органа о переоформлении права собственности на объекты недвижимости на ФИО2, а затем на Банк, незаконно и направлено на затягивание процедуры переоформления права собственности за Банком. Суд соглашается с доводом заявителя о том, что в случае исполнения формального требования регистрирующего органа, итог содержания информации в ЕГРН в части сведений о собственнике объектов недвижимости будет одинаков, как и в случае не оформления нрава собственности на ФИО2- собственником имущества будет являться Банк. При этом Банк, для достижения данного результата должен будет затратить время, ожидая инициативу ФИО2 по переоформлению права собственности на себя. Учитывая, что с момента открытия наследства прошло четыре года, очевидно, что у последнего отсутствовало такое намерение. Формальная необходимость проведения мероприятий по принудительной регистрации имущества за Должником в рамках исполнительного производства нарушает интересы Банка, так как связана с необоснованными материальными затратами, затягиванием процесса реализации, а также интересы его. кредиторов, рассчитывающих на скорейшее удовлетворение требований за счет данного имущества.

Кроме того, личность правообладателя имущества не имеет значения при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него на основании решения суда и документов, подтверждающих оставление залогодержателем предмета, ипотеки за собой.

Согласно пункту 1 статьи 334 Гражданского кодекса РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В соответствии со статьей 348 Гражданского кодекса РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в: случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Таким образом, целью залога является обеспечение исполнения основного обязательства, а содержанием права залога является возможность залогодержателя в установленном законом порядке обратить взыскание на заложенное имущество в случае неисполнения, основного обязательства должником.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, принимая во внимание положения пункт 1 статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на заложенное имущество с личностью должника не связано, поскольку обращение взыскания на заложенное имущество обеспечивает возможность исполнения обязательства в размере стоимости этого имущества.

В связи с чем, вне зависимости от замены должника в исполнительном производстве, отсутствия переоформления наследниками права собственности на наследуемое (залоговое) имущество и содержания сведений в ЕГРН в части собственника, Банк реализовав в судебном порядке право на обращение взыскания на заложенное имущество и получив правоустанавливающие документы, является законным владельцем объектов недвижимости, соответственно имеет право переоформления собственности на имущество.

Правоустанавливающие документы, а именно постановление и акт о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника Банку от 14.69.2023 были вынесены судебным приставом-исполнителем без регистрации права собственности на имущество правопреемником должника ФИО2, и являются действующими, никем не оспорены в установленном порядке и недействительными не признаны. Согласно ст. 6 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава - исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Ответчик обосновывает отказ в государственной регистрации в связи с неустранением Банком причин приостановления государственной регистрации прав. 

Между тем, ряд причин приостановления были устранены Банком, а требование ответчика о переоформлении права собственности на правопреемника должника неправомерно.

Как указывает ответчик, представленные на государственную регистрацию документы в электронной форме не соответствуют требованиям действующего законодательства, не содержат надлежащие квалифицированные электронные подписи.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ), п.2 Порядка предоставления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, а также об их приостановлении, утвержденного Приказом Росреестра от 30.12.2020 №1170509 заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

-в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме;

-в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", направляемых в орган регистрации.

Положениями ст. 21 Закона №218-ФЗ установлены требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В частности, ч. 3, 5 ст.21 Закона №218-ФЗ установлено, что необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике. Для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представляются копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в одном экземпляре.

Из ч. 7 ст. 21 Закона № 218-ФЗ следует, что в случае представления для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в форме электронных документов, электронных образов документов такие документы представляются:

1)в форме электронных документов, если настоящим Федеральным законом предусмотрено, что такие документы при их представлении в форме документов на бумажном носителе должны быть представлены в подлиннике, в том числе если такие документы выражают содержание нотариально удостоверенной сделки, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи;

2)в форме электронных документов или электронных образов документов (в том числе акты органов государственной власти, акты органов местного самоуправления, а также судебные акты, установившие права на недвижимое имущество).

Вместе с тем, положениями ч. 9, 10 ст. 21 Закона № 218-ФЗ закреплено, что документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных образов документов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе. Сформированный комплект документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемых в форме электронных документов, электронных образов документов, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Первоначально, в соответствии с перечнем, указанным в ст. 50 Закона № 218-ФЗ Банком в Управление были направлены в электронной форме с использованием системы «ТехноКад-Экспресс» заявления от 23.11.2023 о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на машиноместа 14, 15 и прилагаемые к ним документы. При этом, документы для регистрации прав собственности на имущество были отсканированы, и представлены в том виде, в котором были получены на бумажном носителе в соответствующих государственных органах. Согласно скрина из системы «ТехноКад-Экспресс», заявление и каждый прилагаемый к нему документ были подписаны квалифицированной электронной подписью заявителя конкурсным управляющим АО АКБ «ГАЗБАНК».

Однако, учитывая требования к представлению документов в электронной форме и невозможности получения документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц (у судебного пристава-исполнителя отсутствует квалифицированная электронная подпись), подписавших такие документы на бумажном носителе (акты судебных приставов-исполнителей, решения и определения суда), Банк, в целях устранения причин приостановления регистрации, предоставил в Управление, ранее направленные в электронном виде документы на бумажном носителе, что подтверждается заявлениями о возобновлении государственной регистрации от 18.03.2024 и описями документов, принятых для оказания государственных услуг от 18.03.2024.

Представление заявителем документов в последующем на бумажном носителе не запрещено и не противоречит действующему законодательству. Обращаем внимание суда, при представлении документов на бумажном носителе Банком были соблюдены, установленные ст.21 Закона №218-ФЗ требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. То есть постановление и акт о передаче нереализованного имущества в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 14.09.2023 представлены в подлиннике, а судебные акты (решение суда от 11.11.2019, определения суда от 31.01.2022, от 20.09.2022) представлены в копиях надлежащим образом заверенные с отметкой о вступлении в законную силу.

Ответчик также указывает на непредставлении надлежаще заверенной копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество.

Вместе с тем, в целях регистрации прав на недвижимое имущество машиномест 14, 15, Банк предоставил решение Ленинского районного суда г. Самары об обращении взыскания на заложенное имущество от 11.11.2019 по делу №2-5133/2019 в соответствии с требованиями установленными п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона № 218-ФЗ, а именно копия решения суда была надлежащим образом заверена с отметкой о вступлении в законную силу, что подтверждается соответствующими описями документов, принятых для оказания государственных услуг от 18.03.2024 и материалами скан образов реестровых дел.

Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик также указал, что выявил противоречие между сведениями ЕГРН и документами, представленными на государственную регистрацию в части правообладателя объекта недвижимости, а именно согласно сведениям ЕГРН правообладателем заявленного к регистрации объекта является ФИО4, в то время на основании судебных актов о правопреемстве право собственности должно быть оформлено на ФИО2. Между тем, ФИО2 с соответствующим заявлением не обращался.

По мнению Управления Росреестра государственная регистрация перехода права собственности возможна лишь после государственной регистрации права собственности должника на заявленный к регистрации объект. Управление указывает, что правоустанавливающими документами при регистрации права собственности будут являться Постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество зарегистрированное на должника, Постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

При этом, согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов: при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов).

В силу части 3 статьи 50 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на объект недвижимости осуществляется без заявления собственника (правообладателя) объекта недвижимости при переходе права собственности на недвижимое имущество, права аренды недвижимого имущества или права участника долевого строительства в результате обращения залогодержателем взыскания на недвижимое имущество или указанные права либо в результате оставления залогодержателем за собой недвижимого имущества или указанных прав в связи с признанием повторных торгов несостоявшимися.

АО АКБ «ГАЗБАНК» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав представило документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав:

-копию решения Ленинского районного суда г. Самары об обращении взыскания на заложенное имущество от 11.11.2019 по делу №2-5133/2019 (надлежащим образом заверенная копия с отметкой о вступлении в законную силу);

-документы об оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, согласие (заявление) залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой №68к/147876 и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов);

-определение суда о процессуальном правопреемстве от 20.09.2022 (надлежащим образом заверенная копия с отметкой о вступлении в законную силу);

-определение суда о процессуальном правопреемстве от 31.01.2022 (надлежащим образом заверенная копия с отметкой о вступлении в законную силу);

-постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю от 14.09.2023, акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 14.09.2023 (подлинники).

Таким образом, АО АКБ ГАЗБАНК представлен полный комплект документов, предусмотренный действующим законодательством. Данное обстоятельство подтверждается описями документов, принятых для оказания государственных услуг от 18.03.2024, материалами скан образов реестровых дел, уведомлениями об отказе государственной регистрации прав от 11.06.2024.

Положения Закона № 218-ФЗ не содержат иных требований по перечню документов для регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него. Требование Управления Росреестра о переоформлении права собственности на ФИО2 не имеет никакого существенного значения при наличии действующих правоустанавливающих документов, подтверждающих право владения Банка имуществом (постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю от 14.09.2023, акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 14.09.2023) и являющихся основанием для регистрация права за Банком.

Кроме того, согласно п. 3 ч. 2 ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество в случае, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

Так, судебном приставом-исполнителем в целях проведения государственной регистрации прав собственности Банка на имущество, в связи с согласием взыскателя об оставлении не реализованного имущества в принудительном порядке имущества за собой, вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество от 22.01.2024 за Банком, которое было направлено для исполнения в Управление.

Таким образом, Управление, при наличии всех документов отвечающих требованиям действующего законодательства и подтверждающих основание возникновения прав Банка на имущество, при наличии постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество от 22.01.2024, не имело законных оснований для отказа в государственной регистрации права перехода права собственности на имущество.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые решения Управления Росреестра по Москве нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными, таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (абзац третий пункта 21).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 167-170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям действующего законодательства, признать недействительными решения Управления Росреестра по Москве, оформленные уведомлениями от 11.06.2024 № КУВД-001/2023-54749208/16, №КУВД-001/2023-54713292/16 об отказе государственной регистрации перехода права собственности на имущество.

Обязать Управление Росреестра по Москве в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу осуществить государственную регистрацию права собственности АО АКБ "ГАЗБАНК" на следующее имущество: 

- машиноместо, назначение нежилое, площадь: 9,6 кв.м., номер на поэтажном плане: подвал, помещение 1, комната 51 – машиноместо 15, кадастровый (или условный) номер: 77:01:0004007:5148, расположенный по адресу: 

<

...>, м/м №15;

- машиноместо, назначение нежилое, площадь: 9,6 кв.м., номер на поэтажном плане: подвал, помещение 1, комната 50 – машиноместо 14, кадастровый (или условный) номер: 77:01:0004007:5147, расположенный по адресу: 

<

...>, м/м №14

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу АО АКБ "ГАЗБАНК" расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.О. Ласкина