Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-6718/2023

01 августа 2023 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2023 г.

 

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Советский тепловодоканал» (место нахождения: 628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> Пионерии, 10, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 13.11.2003, ИНН: 

<

***>) к Администрации городского поселения Коммунистический (место нахождения: 628256, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, пгт.  Коммунистический, ул. Северная, 13, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН 

<

***>) о взыскании 468 283 руб. 12 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,  акционерное общество «Учетно-энергетическая компания «Советский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> зд. 35А, оф. 7),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Советский тепловодоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к Администрации городского поселения Коммунистический (далее - ответчик) о взыскании 468 283 руб. 12 коп., в том числе основного долга в размере 425 742 руб. 91 коп., неустойки (пени) в размере 42 540 руб. 21 коп.

Исковые требования со ссылкой на статьи 210, 309, 330, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 153, 154,  155 Жилищного кодекса Российской Федерации, мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных ресурсов.

Определением от 22.05.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Определением от 04.07.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 25.07.2023 на 08 час. 30 мин., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Учетно-энергетическая компания «Советский».

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

До начала заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому он просит взыскать с ответчика 466 382 руб. 07 коп., в том числе основной долг в размере 424 830 руб. 33 коп., неустойку (пени) в размере 41 551 руб. 74 коп.

Руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Третьи лица отзывы на иск не представил.

Ответчик суждений с учетом изменения исковых требований не представил, ранее в отзыве с иском не согласился.

Акционерное общество «Учетно-энергетическая компания «Советский» в представленных пояснениях сообщило о корректности начисления платы за коммунальные услуги.

Изучив доводы иска и отзывов на него, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Истец является единой теплоснабжающей организацией на территории Советского района на основании постановления Администрации Советского района от 02.12.2020 № 2476 и организацией, обеспечивающей на территории Советского района водоснабжение и водоотведение на основании постановления Администрации Советского района от 24.10.2019 № 2407.

Как указывает истец, ответчик как собственник жилых помещений является потребителем коммунальных услуг: теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, предоставляемых истцом.

Расчет платы за коммунальные услуги и пени произведен в рамках договоров на расчетно-кассовое обслуживание, заключенных с акционерным обществом «Газпром энергосбыт Тюмень» от 29.11.2019 № ГЭТ-ИД034/01С4/45919, от 01.01.2021 № ГЭТ-Ф04/С1/466-20, с акционерным обществом «Учетно-энергетическая компания «Советский» от 01.02.2022 № 1 и от 01.02.2023 № 3.

По сведениям истца у ответчика образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Направленные в адрес ответчика претензии с требованиями погасить задолженность остались без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что поставленные в спорный период коммунальные ресурсы не оплачены ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российского Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае объектами поставки жилищно-коммунальных ресурсов являются жилые помещения.

На основании пункта 5 части 2 статьи 153 и части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами жилых помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению которых возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что незаселение жилого помещения и отсутствие в нем зарегистрированных граждан не освобождает собственника от внесения платы за коммунальные услуги.

Отсутствие у ответчика платежных документов не является основанием для освобождения от установленной жилищным законодательством обязанности по оплате коммунальных услуг.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В своих отзывах ответчик указал, что между сторонами контракт на поставку теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения по предъявленным адресам не заключался, денежные средства в бюджете городского поселения Коммунистический не закладывались, согласие на поставку ресурса муниципальное образование не давало. Истцом не представлено надлежащих доказательств получения ответчиком теплоснабжения в количестве, необходимом для отопления помещений. В возражении на досудебную претензию исх. № 4538 от 16.12.2022 Администрации городского поселения Коммунистический выразила свое несогласие и просила направить разъяснения по образовавшейся задолженности по каждой услуге по состоянию на 15.12.2022. В исковом заявлении указаны периоды предоставления коммунальных услуг по адресам, где Администрация городского поселения Коммунистический не может являться должником, в связи с имеющимися заключенными договорами социального найма по адресам: 

<

...>

Из расчета истца следует, что задолженность сложилась по следующим помещениям:

Адрес

Период

предоставления услуг

Основной долг по услугам (руб.)

Пени (руб.)

г.п. Коммунистический, ул. Мира д. 7 кв. 16

01.03.2022- 28.02.2023

901,09

38,86

г.п. Коммунистический, ул. Мира д. 7 кв. 17

01.01.2021- 28.02.2023

129 101,66

14 644,33

г.п. Коммунистический, ул. Мира д. 4 кв. 6

01.07.2020- 28.02.2023

67 978,67

8 160,18

г.п. Коммунистический, ул. Матросова д. 14 кв. 6

16.07.2021- 28.02.2023

79 554,02

5 925,69

г.п. Коммунистический, ул. Матросова д. 14 кв. 8

01.10.2021- 28.02.2023

69 436,84

4 290,77

г.п. Коммунистический, ул. Тюменская д. 8 кв. 3

01.01.2021- 28.02.2023

59 036,10

6 592,93

г.п. Коммунистический, ул. Тюменская д. 2 кв. 2

01.03.2022- 07.04.2022

1 357,21

118,23

г.п. Коммунистический, ул. Тюменская д.2 кв. 17

26.01.2022- 10.02.2022

758,26

67,34

г.п. Коммунистический, ул. Тюменская д.2 кв. 21

01.02.2022- 26.07.2022

7 666,05

570,08

г.п. Коммунистический, ул. Лесная д. 14 кв. 15

17.04.2021- 03.08.2021

6 815,37

504,32

г.п. Коммунистический, ул. Лесная д. 2 кв. 10

01.12.2020- 02.02.2021

2 225,06

639,01

В распоряжение суда представлены сведения из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым за муниципальным образованием городское поселение Коммунистический зарегистрировано право собственности на вышеуказанные объекты.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с Администрации городского поселения Коммунистический основного долга подлежит удовлетворению в размере 424 830 руб. 33 коп.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате поставленных ресурсов, истец просит взыскать неустойку (пени) 41 551 руб. 74 коп.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Требование о взыскании неустойки соответствует статьям 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 14 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и является обоснованным и правомерным.

Учитывая установление обстоятельств ненадлежащего исполнения ответчиком денежных обязательств, истец обоснованно усмотрел основания для начисления неустойки.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, установлено, что он составлен арифметически неверно.

В частности, не всегда учтены требования статей 193 и 194 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 424) установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Пунктом 5 Постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, на период с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и. соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Истец при расчете неустоек учел действие моратория, однако допустил арифметические ошибки.

Наряду с этим, суд учитывает следующее.

Часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации содержат положения, регламентирующие право ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг на начисление неустоек, попавшие под действие моратория.

Общим элементом порядка начисления соответствующих неустоек является правило о последовательном увеличении ставки неустойки в зависимости от продолжительности допущенной просрочки, когда путем дифференциации ставки неустойки должник последовательно стимулируется к более оперативному исполнению обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, чем достигается разумный баланс сторон договора потребления коммунальных ресурсов или коммунальных услуг.

Применение моратория на начисление неустойки, нацеленного на полное освобождение субъекта, презюмируемо оказавшегося в неблагоприятной экономической ситуации, от последствий допущенной просрочки в виде неустойки, означает полное временное «замораживание» действия соответствующих норм, то есть неустойка в этот период не может ни начисляться, ни индексироваться путем изменения ставок.

Иными словами, по окончании действия моратория ставка неустойки не может сразу принять максимальное значение, если периоды ее индексации приходились на мораторий.

Так, например, оплата стоимости электрической энергии, потребленной управляющей организацией (исполнителем коммунальных услуг) в марте 2020 года, в силу положений части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации производится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, то есть до 10.04.2020 включительно. Положения о моратории вступили в законную силу с 06.04.2020. Следовательно, в период просрочки оплаты с 11.04.2020 неустойка не начисляется в течение всего периода действия моратория (по 01.01.2021 включительно).

Первым днем просрочки, применяемым в целях последующей дифференциации ставки неустойки, будет 02.01.2021. С указанной даты у кредитора возникнет право на взыскание неустойки, минимальной по ставке, установленной на случай просрочки оплаты электрической энергии для данного субъекта (в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и так далее).

В ситуации, когда просрочка исполнения обязательства наступила ранее 06.04.2020, при исчислении длительности просрочки, применяемой в целях дифференциации ставки неустойки, период с 06.04.2020 по 01.01.2021 (включительно) не учитывается, а последующий период просрочки, влияющий на изменение ставки неустойки, начинает течь с 02.01.2021.

В этом случае с 02.01.2021 применяется ставка неустойки, соответствующая фактической продолжительности периода просрочки, истекшего до 06.04.2020, а дальнейшее значение ставки неустойки будет меняться в зависимости от суммарной продолжительности просрочки, имевшей место до начала действия моратория (до 06.04.2020) и после его окончания (с 02.01.2021).

Следует обратить внимание, что 01.01.2021 включается в период моратория и за указанную дату неустойка не начисляется.

Такое толкование согласуется с разъяснениями, содержащимися в абзаце втором пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

С учетом изложенного, надлежаще исчисленный судом размер неустойки составит 39 702 руб. 49 коп.

Учитывая непредставление ответчиком оснований для его освобождения от ответственности за неисполнение денежных обязательств, требование истца о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в указанном размере.

При этом, исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, условий о неустойке и заявленной к взысканию суммы пени, суд не находит оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, наделяющей его правом снижать размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При заявленной сумме иска, с учетом ее уточнения, подлежит уплате государственная пошлина в размере 12 328 руб. 00 коп., истцом оплачена государственная пошлина в размере 12 436 руб. 00 коп.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в размере 108 руб. 00 коп.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пропорционально удовлетворенным требованиям относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика в размере 12 279 руб. 12 коп, на истца в размере 48 руб. 88 коп.

Руководствуясь статьями 9, 16, 49, 64, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального унитарного предприятия «Советский тепловодоканал» удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации городского поселения Коммунистический в пользу муниципального унитарного предприятия «Советский тепловодоканал» 464 532 руб. 82 коп., в том числе основной долг в размере 424 830 руб. 33 коп., неустойку (пени) в размере 39 702 руб. 49 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 279 руб. 12 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Советский тепловодоканал» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 108 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от 27.03.2023 № 1289 на сумму 12 436 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                                 П.А. Сердюков