АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-3625/2021

г. Йошкар-Ола

15» октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2021 года

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Фроловой Л.А.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания 

секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению Республики Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Серф» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о расторжении договора купли-продажи и возврате земельного участка

третьи лица муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл, Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

с участием представителей:

от истца – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от третьего лица муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ, 

от третьего лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ, 

от третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Истец, Республика Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (далее – Республика Марий Эл, Мингосимущество), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Серф» (далее – ООО «Серф», общество), о расторжении договора купли-продажи от 29.08.2016 № 28/2016 и об обязании общества возвратить Республике Марий Эл земельный участок общей площадью 6 907 кв.м, с кадастровым номером 12:04:0210102:934, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола (далее – спорный земельный участок).

В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о том, что земельный участок с кадастровым номером 12:04:0210102:934 входит в состав территории, предоставленной по итогам аукциона обществу «Серф» для ее комплексного освоения. В последующем спорный земельный участок передан ответчику в собственность на основании договора купли-продажи от 29.08.2016 № 28/2016. По мнению истца, приобретение земельного участка в собственность не освобождает ответчика от надлежащего исполнения обязательств по его комплексному освоению в соответствии с видом разрешенного использования в установленные сроки – до 30.06.2020.

Между тем обязательства по комплексному освоению территории обществом не исполнены, спорный земельный участок не освоен, строительство объектов не начато, что является существенным нарушением договора купли-продажи.

Тем самым Республика Марий Эл не получила того, на что была вправе рассчитывать в случае надлежащего исполнения покупателем обязательств по комплексному освоению территории: исполнение государственных функций по обеспечению жителей Республики Марий Эл благоприятными условиями проживания, увеличение объема ввода жилья на базе комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства. В связи с этим покупатель утрачивает право на выкуп спорного земельного участка по льготной цене.

Требования истца обоснованы правовыми ссылками на статьи 309, 450, 452 Гражданского кодекса РФ (л.д. 5-13, 90, 148-150). 

Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему просил отказать Республике Марий Эл в удовлетворении исковых требований.

По утверждению общества, Республика Марий Эл не обладает правом на обращение в суд с рассматриваемым требованием, поскольку соглашением от 18.07.2018 Мингосимущество передало права и обязанности по договору № 1 о комплексном освоении территории от 18.06.2015 муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности. По мнению участника спора, срок исковой давности по требованию о расторжении договора следует исчислять с момента исполнения обществом «Серф» обязанности по уплате стоимости земельного участка (л.д. 144, 151-152).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл, Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Третье лицо, муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – муниципальное образование, комитет) в отзыве на исковое заявление полностью поддержало позицию истца (л.д. 109-111).

Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, в отзыве на иск сообщило, что земельный участок с кадастровым номером 12:04:0210102:934 принадлежал на праве собственности Республике Марий Эл на основании постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» «Об утверждении проекта межевания территории» от 28.04.2016 № 671. Собственником указанного земельного участка на момент рассмотрения спора является общество «Серф», которое приобрело объект недвижимости на основании договора купли-продажи от 29.08.2016 № 28/2016 (л.д. 115-118).

Третье лицо, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл, в отзыве на исковое заявление оставило вопрос о возможности расторжения договора купли-продажи от 29.08.2016 № 28/2016 на усмотрение суда (л.д. 130).

Третье лицо, Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», отзыв на иск не представило. 

Истец, ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились.

На основании частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что во исполнение постановления Правительства Республики Марий Эл № 249 от 29.04.2015 «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для комплексного освоения территории», принятого на основании статей 39.6, 39.7, 39.8 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) и статьи 46.4 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), Министерством государственного имущества Республики Марий Эл издано распоряжение № 1190 от 15.05.2015, и организован аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210102:598 для комплексного освоения территории, результаты которого оформлены протоколом заседания единой комиссии по приватизации государственного имущества, продаже прав на заключение договоров аренды и иных прав, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества казны, от 17.06.2015. Согласно аукционной документации и информации, размещенной в газете «Йошкар-Ола», земельный участок предоставляется в аренду на срок пять лет в целях комплексного освоения территории, которое также должно было быть завершено по проекту договора комплексного освоения территории в течение 5 лет (л.д. 25).

По результатам аукциона 18.06.2015 между Мингосимуществом, действовавшим от имени публично-правового образования (арендодателем), и обществом «Серф» (арендатором) заключен договор № 1 аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка для комплексного освоения территории (л.д. 26-29). По условиям договора арендатору во временное владение и пользование был предоставлен на срок по 30.06.2020 земельный участок для комплексного освоения в целях жилищного строительства площадью 304 500 кв.м. категории – земли населенных пунктов с кадастровым номером 12:04:0210102:598, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола. Земельный участок передан арендатору по акту от 01.07.2015, а договор зарегистрирован в ЕГРН 09.07.2015 (л.д. 29).

Полномочия Мингосимущества по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, закреплены в статьях 13 и 14 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», протоколе № 8 заочного голосования Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности РФ, от 30.09.2014, Указе Президента Республики Марий Эл от 15.06.2009 № 103 «О полномочиях органов государственной власти Республики Марий Эл по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками», а также в указанном ранее постановлении Правительства Республики Марий Эл № 249 от 29.04.2015 (л.д. 25).

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.8 ЗК РФ, действовавшим в спорный период, и пунктом 6.4.1 договора аренды № 1 от 18.06.2015 арендатор обязан заключить договор о комплексном освоении территории одновременно с заключением настоящего договора. Поэтому 18.06.2015 между Мингосимуществом (уполномоченным органом), действовавшим от имени публично-правового образования, и обществом «Серф» (застройщиком) заключен договор комплексного освоения территории, по условиям которого застройщик в срок по 30.06.2020 своими силами и за свой счет обязуется выполнить обязательства по комплексному освоению территории (л.д. 30-33).

Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» 03.03.2016 принято постановление № 307 об утверждении документации по планировке территории, а 28.04.2016 – постановление № 671 об утверждении проекта межевания территории (л.д. 43-44).

В силу части 7 статьи 46.4 ГрК РФ стороны договора в течение трех месяцев со дня утверждения документации по планировке территории обязаны заключить дополнительное соглашение к этому договору, содержащее график осуществления мероприятий по освоению данной территории (в том числе строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) в отношении каждого мероприятия с указанием сроков начала и окончания проведения соответствующих работ. 

Руководствуясь указанной нормой, а также пунктом 3.2.5 договора стороны 01.06.2016 заключили дополнительное соглашение к договору № 1 о комплексном освоении территории от 18.06.2015, которым утвердили в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 12:04:0210102:95, 12:04:0210102:689, 12:04:0210102:694, 12:04:0210102:923-12:04:0210102:969, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210102:598, график осуществления мероприятий по освоению территории, содержащий дату окончания строительства – 30.06.2020 (л.д. 35-37).

Распоряжением Правительства Республики Марий Эл № 86-р от 26.02.2018 26 земельных участков с кадастровым номерами 12:04:0210102:694, 12:04:0210102:925-12:04:0210102:933, 12:04:0210102:935, 12:04:0210102:937, 12:04:0210102:938, 12:04:0210102:940, 12:04:0210102:941, 12:04:0210102:945, 12:04:0210102:946, 12:04:0210102:948-12:04:0210102:951, 12:04:0210102:960-12:04:0210102:964 переданы безвозмездно в собственность городского округа «Город Йошкар-Ола» (л.д. 55-60).

На основании распоряжения Мингосимущества от 29.08.2016 № 1807 «О продаже земельного участка, находящегося в собственности Республики Марий Эл, без проведения торгов» 29 августа 2016 года истцом и ответчиком заключен договор № 28/2016 купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Республики Марий Эл, по условиям которого Мингосимущество приняло на себя обязательство передать в собственность общества «Серф» земельный участок общей площадью 6 907 кв.м, с кадастровым номером 12:04:0210102:934, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, предназначенный для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенным блоком обслуживания (л.д. 47, 49-50).

Заключенное сторонами соглашение по его существенным условиям является договором купли-продажи недвижимого имущества, по которому в соответствии со статьями 454 и 549 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) одна сторона (продавец) обязуется передать в собственность другой стороне (покупателю) земельный участок или другое недвижимое имущество, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). 

Договор оформлен путем составления одного документа, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, чем соблюдены пункт 2 статьи 434 и статья 550 ГК РФ. 

Таким образом, договор купли-продажи недвижимого имущества соответствует требованиям гражданского и земельного законодательства о его предмете, форме, цене и вступил в силу с момента его подписания. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли. 

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. 

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Продавец обязательство по передаче земельного участка исполнил надлежащим образом. Земельный участок с кадастровым номером 12:04:0210102:934 передан обществу «Серф», переход права собственности на спорный земельный участок к ответчику зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл 20.09.2016 (л.д. 51).

Указанная в пункте 2.1 договора цена спорного земельного участка определена на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.07.2015 № 361 «Об утверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» в размере десяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка и составила 460 102 руб. 90 коп. (л.д. 48).

В силу статей 454, 486 ГК РФ у ответчика как покупателя возникла обязанность оплатить приобретенный земельный участок, которая исполнена им надлежащим образом 02.09.2016 (л.д. 93). 

Кроме того, договором купли-продажи от 29.08.2016 № 28/2016 установлена обязанность общества осуществлять застройку земельного участка в соответствии с проектной документацией, согласованной с соответствующими органами и организациями; договором о комплексном освоении территории, а также правилами, установленными законодательством Российской Федерации (подпункт 5 пункта 3.4 договора). При необходимости создания сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с выданными техническими условиями подключения (технологического присоединения) в целях функционирования объекта строительства, подлежащего передаче в муниципальную собственность, данная передача осуществляется безвозмездно по акту приема-передачи после оформления разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства в течение месяца (подпункт 6 пункта 3.4 договора).

В связи с нарушением обществом «Серф» предусмотренной договором обязанности по застройке земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210102:934 Мингосимущество требует в судебном порядке расторгнуть договор купли-продажи и возвратить спорный земельный участок в собственность Республики Марий Эл.

Позиция истца соответствует нормам гражданского права и имеет достоверное доказательственное подтверждение.

Так, в силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из договора купли-продажи от 29.08.2016 № 28/2016, земельный участок передан обществу «Серф» для достижения определенной цели его использования – для застройки земельного участка в соответствии с договором о комплексном освоении территории (комплексного освоения территории).

Согласно норме, содержащейся в части 1 статьи 46.4 ГрК РФ, действовавшей в момент заключения договора комплексного освоения территории, комплексное освоение территории включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории.

Согласно части 2 статьи 46.4 ГрК РФ договор комплексного освоения территории заключается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предоставляющими земельный участок для комплексного освоения территории, с юридическим лицом, признанным победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, или с юридическим лицом, подавшим единственную заявку на участие в этом аукционе, или с заявителем, признанным единственным участником такого аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником.

Комплексное освоение территории осуществляется в границах земельного участка, предоставленного в аренду лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории, или в границах земельных участков, образованных из такого земельного участка (часть 4 статьи 46.4 ГрК РФ).

По смыслу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а также своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Как следует из материалов дела, срок действия договора о комплексном освоении территории от 18.06.2015 № 1 составляет пять лет – с 01.07.2015 по 30.06.2020.

Заявлениями от 23.09.2020 и от 01.10.2020 общество просило уполномоченный орган заключить с ним договор о комплексном освоении территории на новый срок, однако, в заключении договора на новый срок ответчику было отказано. 

Полагая, что срок действия договора о комплексном освоении территории подлежит продлению на новый срок в пять лет, ООО «Серф» обратилось в арбитражный суд с требованием о понуждении ответчика заключить договор. 

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 09.04.2021 по делу № А38-5916/2020 обществу «Серф» отказано в удовлетворении искового заявления к муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о заключении договора № 1 от 18.06.2015 о комплексном освоении территории на новый срок в пять лет (л.д. 72-73). 

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 по делу № А38-5916/2020 решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 09.04.2021 оставлено без изменения.

В силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 09.04.2021 по делу № А38-5916/2020 вступило в законную силу. Следовательно, признается преюдициально установленным факт истечения 30.06.2020 срока действия договора о комплексном освоении территории и отсутствие законных оснований для заключения с обществом нового договора о комплексном освоении территории. В указанном судебном акте также указано на нарушение обществом существенных условий договора о комплексном освоении территории. Так, не обеспечено осуществление мероприятий по освоению территории, включая ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствии с графиками осуществления каждого мероприятия в предусмотренные указанными графиками сроки. 

Тем самым на момент истечения срока действия договора о комплексном освоении территории обязанность общества по строительству объектов, предусмотренных указанным договором, на земельном участке с кадастровым номером 12:04:0210102:934 не исполнена. Актами обследования земельных участков от 21.05.2020, от 19.06.2020 и от 26.06.2020 с приложенными фотоматериалами подтверждается, что земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером 12:04:0210102:934, не освоены, строительные работы не начаты, строительных материалов либо строительной техники не имеется, естественный травяной покров на всей территории не нарушен (л.д. 63-71). 

В ходе рассмотрения дела Мингосимущество вновь провело обследование спорного земельного участка, по результатам которого составлен акт обследования от 13.08.2021. Согласно указанному акту и приложенным к нему фотоматериалам работы по застройке земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210102:934 не начаты (л.д. 91-92).

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания ответчик не представил документальные доказательства, объясняющие юридически значимые причины уклонения от исполнения обязанности по освоению спорного земельного участка. 

Такое неисполнение покупателем предусмотренных договором купли-продажи от 29.08.2016 № 28/2016 обязательств по осуществлению застройки земельного участка признается арбитражным судом существенным нарушением условий договора, так как Республика Марий Эл лишилась того, на что было вправе рассчитывать при заключении договора: исполнение государственных функций по обеспечению жителей Республики Марий Эл благоприятными условиями проживания, увеличение объема ввода жилья на базе комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

Таким образом, в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требование Республики Марий Эл и расторгнуть договор купли-продажи от 29.08.2016 № 28/2016, заключенный между Республикой Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и обществом с ограниченной ответственностью «Серф», с момента вступления настоящего решения арбитражного суда в законную силу.

В связи с досрочным расторжением договора купли-продажи вытекающие из него обязательства прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора. 

Согласно норме, содержащейся в пункте 4 статьи 453 ГК РФ, стороны расторгнутого договора не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Если при рассмотрении спора, связанного с расторжением договора, по которому одна из сторон передала в собственность другой стороне какое-либо имущество, установлено нарушение эквивалентности встречных предоставлений вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей одной из сторон, сторона, передавшая имущество, вправе требовать возврата переданного другой стороне в той мере, в какой это нарушает согласованную сторонами эквивалентность встречных предоставлений (пункты 4 и 5 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора»).

В соответствии с условиями договора купли-продажи обязанности Мингосимущества передать земельный участок корреспондировали обязанности общества «Серф» не только оплатить участок, но и осуществить его комплексное освоение.

Продавец свою обязанность по передаче объекта недвижимости исполнил надлежащим образом, а покупатель, оплатив приобретенный земельный участок, не осуществил его комплексное освоение, то есть предусмотренные договором обязанности обществом исполнены ненадлежащим образом.

Тем самым имеется нарушение эквивалентности встречных предоставлений сторон, требующее возврата земельного участка Республике Марий Эл для определения нового застройщика и обеспечения строительства на земельном участке.

Арбитражным судом признается несостоятельным довод ответчика о том, что Мингосимущество не вправе требовать возврата земельного участка в собственность Республики Марий Эл.

Так, соглашением от 18.07.2018 Мингосимущество передало муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» права и обязанности уполномоченного органа по договору № 1 о комплексном освоении территории от 18.06.2015 (л.д. 61-62). 

Между тем в договоре купли-продажи земельного участка от 29.08.2016 № 28/2016 в качестве продавца указано Министерство государственного имущества Республики Марий Эл. Следовательно, муниципальное образование в договоре купли-продажи земельного участка от 29.08.2016 № 28/2016 не участвовало и правом на получение земельных участков не обладает.

Более того, согласно представленным в материалы дела доказательствам земельный участок с кадастровым номером 12:04:0210102:934 с 03.06.2016 по 20.09.2016 принадлежал на праве собственности Республике Марий Эл на основании постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» «Об утверждении проекта межевания территории» от 28.04.2016 № 671 (л.д. 51, 115-118). Тем самым при расторжении договора купли-продажи спорный земельный участок подлежит возврату в собственность Республики Марий Эл.

С учетом изложенного арбитражный суд обязывает общество с ограниченной ответственностью «Серф» возвратить Республике Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл земельный участок общей площадью 6 907 кв.м., с кадастровым номером 12:04:0210102:934, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения арбитражного суда в законную силу.

При этом вопреки утверждению ответчика, для принятия решения о возврате спорного земельного участка в собственность Республики Марий Эл не имеет правового значения наложение ареста на указанный объект недвижимости, поскольку указанный вопрос подлежит разрешению на стадии исполнения судебного акта. Тем самым установление объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным принудительное исполнение решения арбитражного суда, осуществляется непосредственно в ходе исполнительного производства.

Арбитражный суд также оценил довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, подлежащего исчислению с момента исполнения обществом «Серф» обязанности по уплате стоимости земельного участка. Его позиция противоречит нормам гражданского права.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. По смыслу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно норме, содержащейся в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, основанием для предъявления настоящего иска послужило существенное нарушение обществом «Серф» договора купли-продажи, предусматривающего обязанность комплексного освоения территории. Учитывая срок действия договора № 1 от 18.06.2015, арбитражный суд соглашается с правовой позицией истца о том, что о неисполнении ответчиком обязательств по освоению спорного земельного участка истцу стало известно при первом обследовании спорного земельного участка, проведенном 21.05.2020, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 63-65).

При этом момент исполнения обществом «Серф» обязанности по оплате спорного земельного участка – 02.09.2016 (л.д. 93) – не имеет правового значения для определения срока исковой давности, поскольку по состоянию на указанную дату истец не мог знать или разумно предвидеть, что ответчиком не будут исполнены в срок до 30.06.2020 принятые на себя обязательства по комплексному освоению территории.

Поскольку исковое заявление о расторжении договора купли-продажи предъявлено в арбитражный суд 21.06.2021 (л.д. 5), то трехлетний срок исковой давности по заявленным требованиям не истек.

В связи с этим арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности.

Таким образом, арбитражный суд принимает решение расторгнуть договор купли-продажи № 28/2016 от 29.08.2016, заключенный между Республикой Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и обществом с ограниченной ответственностью «Серф», с момента вступления настоящего решения арбитражного суда в законную силу, а также обязать общество возвратить Республике Марий Эл земельный участок общей площадью 6 907 кв.м., с кадастровым номером 12:04:0210102:934, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения арбитражного суда в законную силу.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ. Следовательно, в силу статьи 333.17 НК РФ в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика в сумме 6 000 рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины будет выдан по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Расторгнуть договор купли-продажи № 28/2016 от 29.08.2016, заключенный между Республикой Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и обществом с ограниченной ответственностью «Серф», с момента вступления настоящего решения арбитражного суда в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Серф» возвратить Республике Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл земельный участок общей площадью 6 907 кв.м., с кадастровым номером 12:04:0210102:934, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения арбитражного суда в законную силу.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Серф» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья      Л.А. Фролова