АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115191, 

<

...> http://www.msk.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва 

10.09.2025 года Дело № А40-132897/25-113-856  

Арбитражный суд г. Москвы в составе:  

председательствующего судьи А.Г. Алексеева рассмотрев в порядке упрощённого производства дело 

по исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ" МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (г. Москва, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.08.2002, ИНН: 

<

***>)  

к ответчику ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПОБЕДИТЕЛЬ" (Нижегородская область, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2024, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании суммы начисленных неустоек (штрафы, пени) в размере 62 155,65 рублей в связи с ненадлежащим исполнением и просрочку обязательств, предусмотренных Государственным контрактом от 10.09.2024 № 100298139124100200  

без вызова лиц, участвующих в деле 

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании неустойки в размере 62 155,65 руб.  

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29  

АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств,  

представленных в течение установленного судом срока. 

Резолютивная часть судебного акта размещена на официальном сайте Арбитражного  

суда города Москвы 18.08.2025. 

В канцелярию суда от ответчика поступила апелляционная жалоба. В порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ судом составлено мотивированное решение.  

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность  

каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь  

доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил,  

что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что 10 сентября 2024 г. между Федеральным казенным учреждением «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Истец, ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственность «ПОБЕДИТЕЛЬ» (далее – Ответчик, Исполнитель, ООО «ПОБЕДИТЕЛЬ») заключен государственный контракт от 10 сентября 2024 г. № 100298139124100200 (далее – Контракт) изготовление полиграфической продукции с символикой (Блокнот и Ежедневник) (далее – Работа, Товар).  

Цена Контракта составляет 391 500 (триста девяносто одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек и включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ, налоги, сборы, затраты, издержки и иные расходы Исполнителя (в том числе в гарантийный период), все используемые и сопутствующие материалы, механизмы, оборудование, необходимые для исполнения настоящего Контракта.  

В соответствии с п. п. 1.3, 1.4 Контракта Ответчик принял на себя обязательство изготовить и передать в установленный Контрактом срок изготовленную полиграфическую продукцию продукции с символикой (Блокнот и Ежедневник), а Истец – принять и оплатить изготовленный в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее – Описания объекта закупки) Товар.  

Согласно пункту 1.3. Описания объекта закупки Ответчик, осуществляет изготовление и поставку Товара в соответствии с требованиями, указанными в Описании объекта закупки.  

Срок выполнения работ по изготовлению полиграфической продукции установлен пунктом 1.4. Описания объекта закупки, согласно которому поставка всего объёма Товара (с учётом согласования макета и изготовления) должна быть произведена и поставлена Ответчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Контракта.  

Пунктом 3.2. . Описания объекта закупки установлено, что Ответчик должен в течение 2 (двух) рабочих дней после согласования макета предоставить Истцу на утверждение сигнальный образец по каждой из позиций. Согласование сигнального образца осуществляется Истцом в течение одного рабочего дня. При наличии замечаний к сигнальному образцу со стороны Истца, Ответчик в течение 1 (одного) рабочего дня должен внести в него изменения и повторно прислать Истцу на согласование.  

Согласно Акту от 27.09.2024 о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту, Ответчик допустил нарушения исполнения обязательств по Контракту, установленные пунктами 1.4., 2.2., 3.1., 3.2. Описания объекта закупки, а именно сигнальные образцы были переданы Ответчиком с нарушением сроков выполнения работ, кроме того на Товаре выявлены следы тенения, пятен, загрязнения бумаги, грамматические ошибки, полосы на листах блокнота, перевернутый лист блока блокнота, в связи, с чем Истец отправил назад Ответчику сигнальные образцы для исправления недочетов и ошибок, а также направил в его адрес требование от 30.09.2024 № АЦ/09-04-2582 об уплате неустоек (штрафов) за ненадлежащее исполнение и неисполнение обязательств по Контракту.  

Согласно Актам от 08.10.2024, 14.10.2024 Ответчик неоднократно предоставлял на согласование сигнальные образцы Товара не соответствующие Описанию объекта закупки по качеству, в связи, с чем Истец представленные образцы не принимал и возвращал обратно на исправление недочетов.  

В рамках претензионной работы по Контакту Истец в адрес Ответчика направил следующие документы:  

согласно Акту от 27.09.2024 за ненадлежащее исполнение и неисполнение обязательств по Контракту, письмом от 30.09.2024 № АЦ/09-04-2582 Ответчику направлено требование об уплате неустоек (штрафов) на общую сумму 40 150 (сорок тысяч сто пятьдесят) рублей 00 копеек;  

согласно Акту от 08.10.2024 за ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, Ответчику письмом от 14.10.2024 № АЦ/09-04-2728 направлено требование об уплате неустойки (штраф) на сумму 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек;  

согласно Акту от 14.10.2024 за ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, Ответчику письмом от 16.10.2024 № АЦ/09-04-2754 направлено требование об уплате неустойки (штраф) на сумму 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.  

С начисленными неустойками (штрафами) Ответчик не согласился и направил свои возражения по их начислению, письма от 14.10.2024 № б/н, от 16.10.2024 б/н.  

В ответ на возражения Ответчика о начисленных неустойках (штрафах), Истец направил письмо от 22.10.2024 № АР/09-04-2809, в котором сообщил о том, что неустойки (штрафы) начислены Ответчику на основании Актов о ненадлежащем исполнении и неисполнении обязательств по Контракту (от 27.09.2024, от 08.10.2024, от 14.10.2024), а расчет сумм неустоек (штрафов) осуществлялся в соответствии с Правилами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (далее – Правила № 1042).  

В связи с систематическим нарушением условий Контракта Ответчиком, а именно ненадлежащим исполнением и неисполнением обязательств по Контракту, Истцом было принято решение об одностороннем расторжении Контракта в порядке, предусмотренном ст.95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), о чем сообщил Ответчику уведомлением от 24.10.2024 № АР/07-01-2845.  

Не смотря на получение Ответчиком уведомления об одностороннем расторжении Контракта, Ответчик 30.10.29024 направил письмо в адрес Исполнителя о согласовании сигнальных образцов Товара, тем самым выразив свое желание исполнять Контракт дальше.  

В связи с наличием потребности у Истца в получении результатов исполнения Контракта и желании Ответчика исполнить Контракт, Истец отменил Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (Решение от 02.11.2024 № АЦ/07- 01-2947).  

Согласно универсальному передаточному документу № 06.12.2024 № 67 Ответчик исполнил обязательства по Контракту, допустив просрочку исполнения обязательств на 73 дня (период с 25.09.2024 по 06.12.2024).  

В связи с просрочкой исполнения обязательств по Контракту Истец в адрес Ответчика направил требование от 16.12.2024 № АЦ/09-04-3448 об уплате неустойки (пени) на сумму 20 005 (двадцать тысяч пять) рублей 65 копеек. Расчет неустойки (пени) осуществлялся в соответствии с ч. 7 ст. 34 Закон № 44-ФЗ и п. 4.3. Контракта  

Положением ч.7 ст. 34 Закон № 44-ФЗ установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.  

Положения пункта 4.3. Контракта полностью соответствуют п. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ  

17.12.2024 Ответчик направил в адрес Истца заявление о списании пени и возражения по уплате ранее начисленных штрафах (далее – заявление), в котором повторно изъявил не согласие с начисленными неустойками (штрафами) по ранее направленным Истцом требованиям, но в тоже время подтвердил обоснованность начисление неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств на 73 дня.  

В заявлении Ответчик просил списать начисленную и неоплаченную неустойку (пени) от суммы 20 005 (двадцать тысяч пять) рублей 65 копеек в соответствии с п.п. «б» п.3 Правил о списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных  

заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 года № 783 (далее – Правила № 783).  

Общая сумма начисленных Ответчику неустоек (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение и просрочку обязательств, предусмотренных Контрактом, составила 62 155 (шестьдесят две тысячи сто пятьдесят пять) рублей 65 копеек, что превышает 5 процентов цены Контракта.  

В соответствии с п.п. «б» п.3 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены Контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).  

В ответ на заявление Ответчика, Истец направил письмо от 27.12.2024 № АЦ/09-04-3618, в котором выразил готовность списать начисленные и неоплаченные неустойки (штрафы, пени) от общей суммы на основании п.п. «б» п. 3 Правил.  

Согласно п. 4 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).  

В дополнение к ранее направленному письму от 27.12.2024 № АЦ/09-04-3618 Истец направил Акт сверки взаимных расчетов на общую сумму 62 155 (шестьдесят две тысячи сто пятьдесят пять) рублей 65 копеек (письмо от 14.01.2025 № А Ц/ 0 9 - 04-63) (далее – акт сверки взаимных расчетов).  

Подписанный Акт сверки взаимных расчетов Ответчиком в адрес Истца до настоящего времени не направлен, начисленные неустойки (штрафы, пени) Ответчиком не уплачены.  

Факт того, что Ответчик не направил Истцу подписанный Акт сверки взаимных расчетов, возможно, расценивать как отсутствие подтверждения (согласия) Ответчиком наличия начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).  

Согласно п. 7 Правил № 783, в случае если, поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.  

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.  

В соответствии со статьёй 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.  

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и с требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям. Односторонний отказ от обязательств не допускается.  

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  

случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

Ответчик отзыв не представил, при этом суд отмечает, что предоставление отзыва на иск суду и лицам, участвующим в деле, в силу ст. 131 АПК РФ, является процессуальной обязанностью ответчика.  

В определении суда, суд обязывал ответчика представить письменный мотивированный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ.  

Между тем, в нарушение ст. 131 АПК РФ, ответчик указанное требование не исполнил, отзыв на иск не представил, об обстоятельствах, препятствующих своевременному предоставлению отзыва на иск и дополнительных доказательствах, которые могли бы быть признаны судом уважительными, суду не сообщил, в связи с чем, принял риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 и ст. 41 АПК РФ).  

Молчание ответчика расценивается судом как отсутствие возражений на иск в соответствии со ст. 41, 65, 66, 75, 131, 133-136 АПК РФ.  

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно, в связи с чем требования в данной части подлежат удовлетворению.  

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности, каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.  

Согласно ст. 65 АПК РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.  

Таким образом, исковые требования удовлетворению подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Расходы по госпошлине распределены на основании ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 8, 9, 65, 71, 102, 110, 123, 156, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПОБЕДИТЕЛЬ» (ОГРН  

<

***>) в пользу федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по  

реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и  

жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (ОГРН 

<

***>): сумму начисленных неустоек (штрафы, пени) в размере 62 155,65 рублей; 

расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей. 2. Решение может быть обжаловано в установленный законом срок.  

Судья А.Г. Алексеев