АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, 

<

...>

именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9051/2025

г. Владивосток

05 августа 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 28 июля 2025 года в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путём подписания судьей резолютивной части.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Володькиной Е. В., рассмотрев материалы дела 

по исковому заявлению МКУ «Управление капитального строительства» Находкинского городского округа  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 692904, 

<

...>) 

к ООО «Гарантстрой» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 692910, 

<

...>) 

о взыскании денежных средств в размере 969 225,55 руб.,

при участии 

без вызова сторон,

установил:

1) МКУ «Управление капитального строительства» Находкинского городского округа  обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ООО «Гарантстрой» о взыскании с ответчика денежных средств в размере 969 225,55 руб. – неустойка по муниципальному контракту № 08206000020230002820001 от 19.12.2023.

Определением суда от 05.06.2025 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 28.07.2025, принятым в порядке ст. 229 АПК РФ путём подписания судьей резолютивной части, в удовлетворении заявленных требований отказано.

29.07.2025 от истца через систему подачи электронных документов «Мой арбитр» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения подано в течение пяти рабочих дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке, суд считает необходимым его удовлетворить и составить мотивированное решение.

2) Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.

19.12.2023 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключён муниципальный контракт № 08206000020230002820001 (далее – Контракт), по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по реконструкции ливневой канализации в г. Находке, в том числе проектно-изыскательные работы (далее – Работы), а заказчик обязался принять и оплатить выполненные надлежащим образом работы в размере и сроки, установленные Контрактом (п. 1.1. Контракта).

Кроме того, подрядчик обязался выполнить инженерные изыскания, осуществить подготовку проектной и рабочей документации, выполнить работы по реконструкции в соответствии с Техническим заданием на выполнение работ по реконструкции ливневой канализации в г. Находка (Техническое задание, приложенное к Контракту), в сроки, установленные Графиком исполнения контракта на выполнение работ по реконструкции ливневой канализации в г. Находка (График исполнения контракта, приложенный к Контракту), предусматривающий общие сроки выполнения работ по реконструкции ливневой канализации в г. Находка, в том числе проектно-изыскательские работы (п. 1.4 Контракта).

В соответствии с п. 1.5 Контракта результатом выполненной работы по Контракту является реконструированный объект ливневой канализации в г. Находка. Результатом выполненной работы в части проектирования объекта является результаты инженерных изысканий для проектирования, проектная документация, получившие положительное заключение государственной экспертизы и рабочая документация, выполненная в соответствии с данной проектной документацией (п. 1.6 Контракта).

В п. 3.2 Контракта, с учётом условий дополнительного соглашения № 2 от 27.08.2024, датой окончания выполнения работ указано 23.10.2024.

Согласно п. 2.1 Контракта, с учётом условий дополнительного соглашения № 3 от 17.12.2024, цена Контракта определена сторонами в размере 25 233 195,34 руб. 

В силу п. 5.5. Контракта на следующий рабочий день после окончания работ подрядчик формирует с использованием ЕИС документ о приемке. Приемку первого этапа работ заказчик осуществляет в течение 5 рабочих дней с даты поступления документа о приемке (п. 5.6.1 Контракта). Приемку второго этапа (последующих этапов) работ заказчик осуществляет в течение 20 рабочих дней следующих за днем поступления документа о приемке (п. 5.6.2 Контракта). 

В силу п. 7.1 Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом. В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (п. 7.2 Контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (п. 7.7 Контракта).

27.12.2024 между сторонами заключено Соглашение о расторжении Контракта (далее – Соглашение).

В соответствии с п. 2 Соглашения на момент расторжения Контракта подрядчиком выполнены и заказчиком приняты по актам о приёмки выполненных работ работы на сумму 25 055 705,45 руб. и оплачены в полном объёме. Работы на сумму 177 489,89 руб. подрядчиком не выполнены и оплате не подлежат.

Таким образом, стороны решили расторгнуть Контракта в части обязательств на сумму 177 489,89 руб.

Как следует из пояснений истца, не оспоренных ответчиком, фактически Работы выполнены 12.12.2024, то есть с пропуском установленного Контрактом срока.

С учётом изложенных обстоятельств, сославшись на просрочку ответчиком исполнения обязательств по спорному Контракту, истец потребовал у последнего уплатить неустойку в размере 969 225,55 руб. (требование об уплате пени от 09.01.2025 № 01-25/4-УКС).

Поскольку ответчик требование истца не исполнил, последний обратился в суд с рассматриваемым иском.

С учётом условий Контракта, арбитражный суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения по договору подряда для государственных или муниципальных нужд.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

При этом в силу п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения по договору.

Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (ч. 7 ст. 34 Закона о контрактной системе).

Таким образом, в случае нарушения ответчиком сроков выполнения работ, истец не лишён возможности начислить неустойку за просрочку.

Вместе с тем, арбитражный суд усмотрел основания для списания начисленной неустойки в связи со следующим.

Частью 9.1 ст. 34 Закона о контрактной системе Правительству Российской Федерации делегированы полномочия установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 2 «Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее – Правила), списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» данного пункта.

Как уже отмечено, стоимость выполнения работ (цена контракта) сторонами определена в размере 25 233 195,34 руб. Работы стоимостью 25 055 705,45 руб. выполнены ответчиком и приняты истцом; в отношении оставшейся части обязательств, предусмотренных Контрактом, Контракт расторгнут по соглашению сторон. При этом размер начисленной истцом неустойки составляет 969 225,55 руб., то есть 3,87 % от стоимости исполненного.

При этом, поскольку между сторонами достигнуто соглашение о расторжении Контракта, арбитражный суд приходит к выводу, что обязательства по спорному Контракту исполнены в полном объеме.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для списания неустойки, начисленной истцом, поскольку её размер не превышает 5 % от стоимости Контракта, а обязательства по нему исполнены сторонами в полном объёме.

С учётом изложенного, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке. Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления или подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                 Володькина Е. В.