Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

10.12.2019 года Дело № А50-9602/19

Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2019 года. Полный текст решения изготовлен 10.12.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи М.А. Вихниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фридрих К.С., помощником судьи Железницких И.О., 

рассмотрев в   открытом судебном заседании  дело  по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГРУЗОВОЙ ПОРТ» (614000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (614045, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 25.09.2018 № 05536,

третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,  Департамент земельных отношений администрации города Перми (614000, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (107078, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес филиала по Пермскому краю 614000, 

<

...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614000, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии до перерыва 

от истца: представителя ФИО1 (доверенность от 09.01.2019);

при участии после перерыва: 

представителя  ответчика ФИО2 по доверенности от 21.01.2019 № 22

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ГРУЗОВОЙ ПОРТ» (далее – общество «ГРУЗОВОЙ ПОРТ», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – ТУ ФАУГИ, ответчик) о рассмотрении разногласий, возникших при заключении «Договора аренды земельного участка» от «25» сентября 2018 № 05536 с Приложениями: № 2 к договору аренды от 25.09.2018 № 05536 «Акт приема-передачи земельного участка общей площадью 832,00 кв.м по договору аренды от 25.09.2018 № 05536» от 25.09.2018, № 3 к договору аренды от 25.09.2018 г. № 05536 «Расчет арендной платы за 2018 год» (вх. № 141 от 11.12.2018); возложении на управление обязанности заключить с истцом «Договор аренды земельного участка» от «25» сентября 2018 № 05536 с Приложениями: № 2 к договору аренды от 25.09.2018 г. № 05536 «Акт приема-передачи земельного участка общей площадью 832,00 кв.м по договору аренды от 25.09.2018 № 05536» от 25.09.2018, № 3 к договору аренды от 25.09.2018 г. № 05536 «Расчет арендной платы за 2018 год» (вх. № 141 от 11.12.2018 г.) на условиях истца (с учетом уточнений  - т. 3 л.д. 1):

Определением суда от 27.06.2019 к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Департамент земельных отношений администрации города Перми, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Судебное разбирательство отложено до 11.09.2019.

Протокольным определением от 11.09.2019 суда истцу отказано в удовлетворении ходатайств о назначении судебной экспертизы по следующим вопросам: 

Блок вопросов № 1 

1. Какие конструктивные элементы входят в сооружение с кадастровым номером 59:01:3812040:81?

2. Является ли спорный земельный участок с кадастровым номером 59:01:3812040:44 самостоятельным объектом недвижимости либо конструктивным элементом сооружения с кадастровым номером 59:01:3812040:81?

3. Возможно ли сохранить (полностью, частично) земельные участки с кадастровым номером 59:01:3812040:44, 59:01:3812040:114 при освобождении его от сооружения с кадастровым номером 59:01:3812040:81?

Блок вопросов № 2:

1) Какие объекты недвижимости расположены на спорном земельном участке с кадастровым номером 59:01:3812040:44?

2) В границах какого (каких) земельного участка (земельных участков) размещено сооружение с кадастровым номером 59:01:3812040:81 (кадастровый(ые) номер(а), площадь (и) участка(ов), площадь занятия)?

3) Имеется ли наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:3812040:44 и 59:01:3812040:114?

4) На каком из земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:3812040:44 и 59:01:3812040:114 фактически расположена прикордонная нитка кранового пути (лит.ПП) с кадастровым (или условным) номером 59-59-01/104/2006-477?  Происходит ли наложение земельного участка с кадастровым  номером 59:01:3812040:44 в месте прохождения кранового пути?

Суд исходил из того, что  вопросы по первому блоку  могут быть  разрешены без назначения судебной экспертизы по имеющимся в деле доказательствам, второй блок вопросов относится к спору о  границах земельного участка соответствующие, требования  в рамках настоящего дела не заявлены. 

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, на иске настаивал с учетом дополнительных письменных пояснений (т. 3 л.д. 6, 65, 73, 90). 

Представители ответчика, третьего лица  не явились. От ДЗО поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.  

В материалах дела имеются пояснения Управления Росреестра по Пермскому краю (т. 4 л.д. 30).

В судебном заседании объявлен перерыв до 18.09.2019. 

После перерыва судебное разбирательство продолжено в том же составе суда.

Произведена замена лица, ведущего протокол судебного заседания с секретаря Фридрих К.С. на помощника судьи Железницких И.О.

После перерыва явился представитель ответчика, поддержал ране заявленные возражения (т. 3 л.д. 5). 

Заслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав   материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам. 

Вступившими в законную силу судебными актами по делу № А50-23528/2010, № А50-16155/2010 установлены и не подлежат доказыванию вновь на основании ст. 69 АПК РФ обстоятельство о том, что земельный участок с кадастровым номером 59:01:3812040:04 площадью 75135.21 кв. м согласно свидетельству о праве на землю от 28.05.1997 г. на основании постановления администрации г. Перми от 13.01.1997 № 35  предоставлен АООТ «Порт Левшино» для портовых сооружений пассажирского и грузового причалов (т. 2 л.д. 1, 2, 5, 11,  111-134).

В результате раздела указанного земельного участка по свидетельству о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю № 8-64 от 28.05.1997 г. - «левый берег р. Кама в Орджоникидзевском районе» г. Перми «для портовых сооружений пассажирского и грузового причалов» с кадастровым номером 59:01:3812040:04, площадью 75 135, 21 кем, (за исключением пассажирского причала и береговых портовых сооружений пассажирского причала) начиная с 2008 года сформированы следующие земельные участки,  в том числе земельный участок под фронтальной частью шпунтовой стенки, с кадастровым номером   59:013812040: 44.

Земельный участок находится в собственности Российской Федерации (т. 1 л.д. 48).  

04.09.2018 общество «Грузовой Порт»  обратилось с заявлением от 30.08.2018 № 111 о переоформлении права постоянного бессрочного пользования  на аренду (т. 1 л.д. 34). 

Распоряжением ТУ ФАУГИ от 25.09.2018 № 509-р земельный участок с кадастровым номером   59:013812040: 44 предоставлен в аренду на срок 49 лет (т. 1 л.д. 38). 

05.10.2018 истец получил от ТУ ФАУГИ сопроводительное письмо от 03.10.2018 № 03-19-8890  с приложением договора аренды земельного участка от 25.09.2018 № 05536 – т. 1 л.д. 24, 40. 

Далее ТУ ФАУГИ направило новый проект договора с тем же номером (вх № 141) – т. 3 л.д. 55-64). 

С сопроводительным письмом от 01.11.2018 № 174 истцом направлен подписанный договор с протоколом разногласий (вх. № 113) – т. 1 л.д. 54-62, т. 3 л.д. 55-64). 

Далее сопроводительным письмом № 5 от 11.01.2019 арендатор направил в адрес арендодателя новый вариант протокола разногласий.

Письмом от 15.02.2019 № 03-19-1140 (вх. № 18) ответчик в ответ на письма 184, 174 отказался от подписания  протокола разногласий от 11.01.2019 пунктам 1.1,1.2,1.3,1.4, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6-3.11, 4.1.1., 4.1.З., 4.1.4, 4.1.5, 4.2.2, 4.2.4, 4.2.6, 4.З.1., 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4, 4.4.5, 4.4.6, 4.4.7, 4.4.9, 4.4.10, 4.4.11, 5.2-5.7, 6.1, 6.3, 6.4, 7.1-7.6, 8.4, 9, Приложению № 2 к договору аренды от 25.09.2018 № 05536 «Акт приема-передачи земельного участка общей площадью 832,00 квин по договору аренды от 25.09.2018 № 05536» от 25.09.2018; Приложению № 3 к договору аренды от 25.09.2018 № 05536 «Расчет арендной платы за 2018 год» - т. 1 л.д. 63.

Приведенные обстоятельства явились поводом для обращения истца в арбитражный суд с вышеназванными требованиями. 

В соответствии с ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По правилам ч.2 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со ст.446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ч. 4 ст. 421 ГК РФ).

В части предмета договора истцом заявлены следующие возражения: 

По пункту  1.1 договора. 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 1.1 На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от 25.09.2018 № 509-р,  обращения ООО «Грузовой Порт» от 30.08.2018 № 111 (вх. от 04.09.2018 № 01-19-13160), Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов сроком на 49 лет с кадастровым номером 59:01:3812040:44 площадью 832,00 кв. м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка.

 

П. 1.1. принять в следующей редакции: «Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов (сформированный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 59:01: 3812040:04 площадью 75135,21 кв.м по Свидетельству о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю № 8-64 от 28.05.1997 для портовых сооружений пассажирского и грузового причалов) с кадастровым номером 59:01:3812040:44, площадью 832,00 кв.м., и находящийся по адресу: Пермский край, г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Дачная, 14 (далее - Участок), 

Почтовый адрес ориентира: Пермский край, г. Пермь, Орджоннкидзевский район, ул. Дачная, 14 (далее - Участок), разрешенное использование: под шпунтовую стенку, в границах, указанных в выписке из ЕГРН Участка (далее - Выписка), прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (Приложение № 1).

с разрешенным использованием портовые сооружения грузового причала, а именно: существующая шпунтовая стенка (лит. ПС), протяженностью 249,4 п. м, (кадастровый номер 59:01: 3812040:81), прикордонная нитка подкрановых путей у причальной стенки (лит. ПП), протяженностью 228,3 п.м верхнего строения причала, принадлежащими владельцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 59:01:3812040:81-59/025/2017 -2 от 24.01.2017 г., свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2008 № 59 ББ 066659 соответственно, в границах, указанных в выписке из ЕГРН Участка (далее - Выписка), прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (Приложение № 1)».

Таким образом, изменения связана с исключением из текста оснований предоставления земельного участка, включения в состав пункта оснований образования земельного участка, изменением указания разрешенного  использования земельного участка, констатации права собственности на объекты, фактически расположенные по мнению истца на земельном участке (т. 1 л.д. 37, 42).   

В обоснование своей редакции истец указывает на следующее.  

Подпункт 3 части 1 ст.39.1, часть 3 ст. 11.2, абз. 2 ст. 42 ЗК РФ, часть 11 ст. 34  Федерального закона №  171-ФЗ от 23.06.2014 (ред. от 31.12.2017) "О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты РФ " копии Свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю на левом берегу Камского водохранилища в жилом районе Левшино для портовых сооружений пассажирского и грузового причалов № 8-64 от 28.05.1997 г., Постановления администрации г. Перми № 35 от 13.01.1997г. «под существующие портовые сооружения пассажирского и грузового причалов»; Решения арбитражного суда Пермского края по делу № А50-23528/10 от 25.01.2011 г.; Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда № 17АП-1655/2011-ГК от 23.03.2011 г.; выписки из ЕГРН № 59:01:3812040:81-59/025/2017-2 от 24.01.2017 г.; Свидетельства о государственной регистрации права от 05.12.2008 № 59 ББ 066659, технический паспорт на сооружение подкрановые пути (т, 4 л.д. 34-50).

Утвержденная Распоряжением Росимущества от 06.07.2004 N 104-р "Об утверждении примерной формы Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного Участка" примерная форма договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка.

Истец также указывает, что под шпунтовую стенку земельный участок не отводился.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду

Из положений ч. 3 ст. 11.2 ЗК РФ следует, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Пунктом 11 ст. 34 Федерального закона №  171-ФЗ от 23.06.2014 установлено, что разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Поскольку в соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Согласно  выписке из ЕГРН по состоянию на 11.09.2018 земельный участок с кадастровым номером 59:01:3812040:44 имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «под шпунтовую стенку» (т. 1 л.д. 48).

Таким образом характеристиках земельного участка определена в п. 1.1 договора в редакции ответчика  в соответствии со сведениями  в ЕГРН.  Предмет договоров следует определять на основании указанных документов.

Предлагаемые истцом сведения о порядке формирования участков и ранее выданном свидетельстве существенными в данном случае не являются.

Доводы истца о расположенном на земельном участке ином имуществе  -  часть прикордонной нитки подкрановых путей у причальной стенки - отклоняется судом, так как под поименованные в предложении прикордонная нитка подкрановых путей у причальной стенки (лит. ПП), расположена на земельном участке с кадастровым номером 59:01:3812040:114, указанный земельный участок предоставлен истцу по договору аренды с Департаментом земельных отношений города Перми от 03.08.2016 № 110-15О (т. 3 л.д. 149 т. 4 л.д. 115). Фактически указанные доводы  связаны с возражениями о правильности определения границ земельного участка, такой предмет спора в рамках настоящего дела не заявлен. По этой причине, в том числе истцу было отказано судом в назначении судебной экспертизы,   в целях определения фактического имущества в границах земельного участка, расположенного в пределах спора.  

Таким образом п. 1.1 излагается судом в редакции ответчика. 

Истец также просит исключить п. 1.2 договора 

По тексту договора: «1.2.  Границы Участка закреплены в натуре и обозначены в Выписке поворотными точками».

Истец полагает, что границы участка в натуре не определены, как не определено и то обстоятельство, является ли, по сути, спорный земельный участок действительно земельным участком, либо элементом верхнего строения шпунтовой стенки, как сооружения. Указывает, что 9 межевых знаков в виде металлических штырей (т. 2 л.д. 68, т. 3 л.д. 10), указанных в землеустроительном деле с инв. № 13556 (т. 2 л.д. 26), арендатору не указано, их место нахождения не известно. 

Между тем, земельный участок поставлен на кадастровый учет, его границы определены указанием поворотных точек. 

Отсутствие  на земельном участке межевых знаков в виде металлических штырей, факт кадастрового учета земельного участка не опровергает. 

В силу изложенного п. 1.2 договора следует изложить в редакции ответчика. 

Истец  также настаивает на  изменении п. 1.3 договора. 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 1.3 - по тексту договора.

Приведенное в настоящем Договоре разрешенное использование не может самостоятельно изменяться Арендатором.

П. 1.3. принять в следующей редакции: «Приведенное в настоящем Договоре разрешенное использование является окончательным, и не может самостоятельно изменяться Арендатором». 

В обоснование истец указывает на следующее. 

Часть 3 ст. 11.2, абз. 2 ст. 42, ЗК РФ, часть 11 ст.34 N 171-ФЗ от 23.06.2014 (ред. от 31.12.2017) "О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты РФ ", свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю на левом берегу Камского водохранилища в жилом районе Левшино для портовых сооружений пассажирского и грузового причалов № 8-64 от 28.05.1997 г., Постановления администрации г. Перми № 35 от 13.01.1997г. «под существующие портовые сооружения пассажирского и грузового причалов»; решение арбитражного суда Пермского края по делу № А50-23528/10 от 25.01.2011; постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда № 17АП-1655/2011-ГК от 23.03.2011.

При этом суд полагает, что предлагаемая истцом формулировка является редакторской, не изменяет суть первоначально изложенного пункта, таким образом следует принять п. 1.3 в редакции ответчика.  

 

Истец просит исключить п. 1.4 , 4.2.2 договора, а также приложение № 2 к договору (т. 3 л.д. 63). 

По тексту договора «1.4. Передача Участка оформляется актами приёма-передачи (с указанием на фактическое состояние участка, а также на объекты недвижимого имущества и их характеристики), который составляется и подписывается Арендодателем и Арендатором. Акты приёма-передачи приобщается к Договору и является его неотъемлемой частью.».

В редакции ответчика предполагается обязанность арендодателя  «4.2.2. передать Арендатору участок в состоянии, соответствующем условиям Договора по акту приема-передачи не позднее пяти рабочих дней с момента заключения Договора, если Участок не был передан до заключения Договора.

Истец полагает, что земельный участок  передан вместе с портовыми сооружениями грузового причала - строения шпунтовой стенки. Границы участка в натуре не определены, как не определено и то обстоятельство, является ли, по сути, спорный земельный участок действительно земельным участком, либо элементом верхнего строения шпунтовой стенки, как сооружения (т. 1 л.д. 82, 89, 103, 116, т. 3 л.д. 11-21 24-50, 128-133).

Положение 9 межевых знаков в виде металлических штырей, указанных в землеустроительном деле с инв. № 13556, арендатору не указано. Нахождение межевых знаков никому не известно.

С учетом выводов суда относительно п. 1.1 договора, редакция истца отклоняется судом. 

Согласно п. 1 ст. 224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

При этом ввиду особенностей недвижимого имущества оформление акта приема – передачи является обыкновением.

Так, например,  составление акта приема-передачи предусмотрено ст. 556 ГК РФ. Более того, из содержания формы акта–приема передачи целью его составления является не столько оформление юридического факта, сколько фиксации иных значимых обстоятельств его фактического состояния (наличие на нем капитальных (некапитальных ) объектов, иное.  

Возражения относительно срока подписания акта истцом не заявлены.

При этом с учетом вывода по п. 1.1 договора суд усматривает основания  сформулировать 4.2.2 договора в следующей редакции: 

«4.2.2. Подписать  не позднее пяти дней с момента заключения Договора акт приема-передачи земельного участка по форме согласно приложению № 2». 

Истцом также заявлено об изменении п. 2.1, 2.2  договора. 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 2.1. Срок аренды Участка устанавливается до 24.09.2067.

П. 2.1. принять в следующей редакции «Срок аренды Участка устанавливается 49 лет с момента его регистрации»

П. 2.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента регистрации права аренды в Управлении Росреестра по Пермскому краю

П. 2.2 принять в следующей редакции «Настоящий Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке»

В обоснование своей позиции истец ссылается на положения ч.  2 ст. 609, часть 3 статьи 433 ГК РФ, подпункт 2 пункта 8 ст. 39.8 ЗК РФ, подпункт 17 пункта 8 ст. 39.8 ЗК РФ, согласно которым  договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

В обоснование позиции по п.2.2 договора  истец ссылается на ч. 1 ст. 425, ч. 1 ст. 438, ст. 443, ч. 3 . 433, ч.1 ст. 164 ГК РФ, согласно которым момент вступления в силу договора законодательно различный в зависимости от порядка заключения договора – при полном и безоговорочном акцепте – это регистрация в уполномоченном органе; при споре, рассматриваемым судом – с момента вступления в силу решения суда, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения; акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным;  ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом; договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом; в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации; если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

При этом согласно ст.  445 ГК РФ  при урегулировании споров об условиях договора договор считается заключенным для его сторон с момента вступления решения в законную силу.

В силу п. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Из разъяснений п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 ст. 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Таким образом,  для исполнения договора аренды государственная регистрация правового значения не имеет.

Актом  определен срок аренды 49 лет.

В силу изложенного, п. 2.1 договора подлежит изложению в следующей редакции: «2.1. Срок аренды Участка устанавливается на срок 49 лет с момента вступления решения суда  по делу № А50-9602/2019 в законную силу.».

С учетом определенного судом содержания п. 2.1 договора, пункт 2.2  из договора следует исключить. 

Истец также возражает против определенного в договоре определенного размера оплаты, предусмотренного п. 3.1, 3.6-3.9 договора, приложением № 3 к договору (т. 1 л.д. 52). 

Редакция ответчика 

Редакция истца

П. 3.1. Размер арендной платы за Участок определяется в Приложении № 3 к Договору, которое подписывается Арендатором и Арендодателем и является неотъемлемой частью Договора.

П. 3.1. принять в следующей редакции «Размер арендной платы за Участок составляет полтора процентов кадастровой стоимости участка согласно разрешенному виду использования (для существующих портовых сооружений грузового причала). Арендная плата устанавливается с момента заключения настоящего договора.»

3.6. Размер арендной платы изменяется ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Исключить

3.7. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 3.6 Договора, не проводится.

Исключить 

3.8. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В случае изменения рыночной стоимости права аренды, размер уровня инфляции, указанный в пункте 3.6 настоящего Договора, не применяется.

Исключить 

3.9. Размер арендной платы изменяется также Арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения цен и тарифов, изменения методики расчета арендных платежей, изменения вида деятельности Арендатора, изменения размера нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, базовых ставок арендной платы, а также в случае принятия нормативно-правовых актов Правительством Российской Федерации.

Исключить

Согласно приложению № 3 к договору оплата определена в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка (т. 1 л.д. 52).

В обоснование  своей позиции истец ссылается на п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подп. 7, 10 части 5 ст. 27, подп. 1 п. 5 ст. 39.7 ЗК РФ, подп. 2 части 1 ст. 394 НК РФ (ред. от 03.08.2018), Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утв. Постановлением Правительства РФ № 623 от 12.08.2010 (ред. от 29.05.2018), Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 05.05.2017, 21.12.2018) "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (принцип экономической обоснованности, принцип запрета необоснованных предпочтений, принцип учета наличия ограничений; пп. г) п.3 и абз. 13 п.5 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации»), - Приказ Минэкономразвития России от 02.06.2012 N 322 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства; ч. 1 ст. 425, , ч. 1 ст. 438, ст. 443, ч. 3 . 433, ч.1 ст. 164 ГК РФ.

Пунктом 3 ст.39.7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Земельный участок относится в федеральной собственности. 

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582.

На земельном участке расположена шпунтовая стенка (лит. ПС), протяженностью 249,4 п. м, (кадастровый номер 59:01: 3812040:81).

Согласно п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: подп. 7) предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения (пп. 7 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ), подп. 10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений.

Пунктом 5 Правил № 582 предусмотрено, что арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства;

Согласно п. 5  Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 к объектам регулирования относятся объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включающие  причалы  и портовые причальные сооружения.

Согласно  Приказу Минэкономразвития России от 02.06.2012 N 322 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства», ставка арендной платы установлена в размере 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства.

При этом согласно п. 2 того же приказа установлено, что размер арендной платы, рассчитанный согласно пункту 1 настоящего приказа, изменяется в соответствии с пунктом 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 (далее Правила № 582), но не может быть менее размера арендной платы, рассчитанного в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие ЗК РФ" юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 342-ФЗ, от 12.12.2011 N 427-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ), в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах: полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте. Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Согласно подп. «г» п. 3 Правил № 583 в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 1,5 процента в отношении: земельного участка в случае заключения договора аренды в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка; земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 3 и пункте 5 настоящих Правил, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют; (пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2017 N 531).

При этом арендная плата федеральных земель относится к нормативно регулируемым, поэтому при урегулировании разногласий размер платы определяется с учетом актов, имеющих силу на дату вынесения решения суда. 

С учетом изложенного, суд устанавливает следующую редакцию п. 3.1 договора: «3.1. Размер арендной платы в первый год  с момента заключения  составляет полтора процента кадастровой стоимости участка. Арендная плата уплачивается с момента заключения настоящего договора.».

Пункты 3.6-3.9 договора в редакции истца предусматривают все установленные на момент направления договора  вариации порядка начисления платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации. 

Между тем, принимая во внимание, что оплата в данном случае является нормативно-регулируемой ценой, и размер арендной платы  и методика  ее начисления в каждом последующем году пользования определяется на основании действующего в  соответствующий период законодательства, а не законодательства на  момент принятия решения пункты 3.6- 3.8 из договора следует исключить. 

При этом на момент рассмотрения спора методика определения размера арендной платы соответствует отраженным в  п. 3.6 договора с учетом  Приказа Минэкономразвития России от 02.06.2012 N 322; п. 3.7 договора (пунктом 8 Правил № 582 установлено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком, При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В случае уточнения предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 настоящих Правил условий, в соответствии с которыми определяется размер арендной платы за земельный участок, арендная плата подлежит перерасчету, но не чаще одного раза в год.).

Пункт 3.9 соответствует положениям о нормативно регулируемой цене, в связи с чем не подлежит исключению из договора, возражения истца отклоняются судом.  

В отношении п. 3.2 договора  истец указывает следующее 

Редакция ответчика 

Редакция истца

П. 3.2. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы установлены расчетом (приложение № 3). Платеж вносится на р/с 

<

***> в Отделение Пермь, г. Пермь, БИК 045773001. Получатель платежа: УФК России по Пермскому краю, ИНН 

<

***>. КПП 590201001 (Территориальное управление Росимущества в Пермском крае л/с 

<

***>, УИН - 3042FF). Назначение платежа: КБК 16711105021016000120 (Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности).

Первое предложение пункта 3.2 принять в следующей редакции: «Арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме равными долями от указанной в пункте 3.1 настоящего договора суммы не позднее 15 числа второго месяца оплачиваемого полугодия.», иной текст пункта – по тексту договора.

В обоснование истец ссылается на п. 4 ст. 65 ЗК РФ, п. 12 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 05.05.2017, 21.12.2018). 

Истец указывает, что в силу сезонности работы Арендатора доходы начинают появляться не ранее середины апреля каждого года.

Согласно п. 4 ст. 65 ЗК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Пунктом 12 Правил № 582 предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства для ее распределения указанными территориальными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В отсутствие согласования арендатором более частой периодичности внесения оплаты, она не  может быть принята судом.  

Из содержания  пункта 12 следует, что оплата может быть внесена в последний день соответствующего полугодия. 

Истцом предложен более ранний срок. Возражений ответчиком не заявлено, в связи с чем пункт 3.2 договора  принимается  в редакции истца.

В части пункта 3.3 договора истец указывает на следующее. 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 3.3. Арендная плата начисляется с момента подписания Сторонами акта приема-передачи Участка.

П. 3.3. принять в следующей редакции «Арендная плата начисляется с момента заключения настоящего договора и вносится в сроки, указанные в п. 3.2. договора»

В обоснование своей позиции истец ссылается на ч. 1 ст. 425, , ч. 1 ст. 438, ст. 443, ч. 3 . 433, ч.1 ст. 164, часть 1 ст. 614 ГК РФ

Принимая во внимание,  дата заключения договора определена императивными нормами,  а подписание акта в данном случае является формальным, и  составляется  в более позднюю дату, что может повлечь необоснованное уменьшение поступления денежных средств в рамках договора, суд признает возражения истца обоснованными. 

При этом  суд  считает необходимым определить срок для первой оплаты, дополнив пункт следующим предложением «В случае заключения договора после определенной договором даты оплата за соответствующее полугодие она вносится не позднее 1 рабочего дня после окончания полугодия».  

Истец также настаивает на исключении из договора п. 3.10, изменении п. 4.2.4 договора.

В редакции ответчика «3.10. Уведомление о перерасчете арендной платы направляется Арендатору Арендодателем, является обязательным для Арендатора и составляет неотъемлемую часть настоящего Договора. Арендатор обязан в течении тридцати календарных дней со дня получения уведомления произвести перерасчет размера арендной платы и уплатить денежные средства, составляющие разницу между прежним размером арендной платы и размером арендной платы, указанной в уведомлении. Оплата должна быть произведена со срока, указанного в уведомлении.».

По п. 4.2.4 предусмотрена обязанность арендодателя:

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 4.2.4 – по тексту договора

Письменно в десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении номеров расчетных счетов для перечисления арендной платы, указанных в п. 3.2., а также об изменении арендной платы, произведённом в соответствии с п. 3.7 Договора.

П. 4.2.4 принять в следующей редакции «Письменно в десятидневный срок (но не позднее, чем за 10 календарных дней до даты платежа) уведомить Арендатора об изменении номеров расчетных счетов для перечисления арендной платы», последующий текст пункта исключить.

Данные пункты предусматривают как обязанность арендодателя уведомить арендатора об изменении размера арендной платы, так и срок доплаты.

Указанный ответчиком порядок о направлении уведомления о размере платы соответствует сложившемуся в части арендных отношений при предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, с учетом установленных в ст. 314 ГК РФ   сроков не нарушает прав, в случае, если уведомление  о перерасчете поступило после наступления сроков оплаты. 

Ввиду противоречивости толкования последней фразы пункта «Оплата должна быть произведена со срока, указанного в уведомлении», а именно  предполагает ли она право  арендодателя изменения сроков оплаты, и учитывая, что срок оплаты для арендатора является существенным, суд приходит к выводу о необходимости исключения данной фразы.   

С учетом возражений истца, урегулирования разногласий в части общих сроков оплаты,    суд определяет  п. 3.10, договора  в следующей редакции: 

«3.10. Уведомление о перерасчете арендной платы направляется Арендатору Арендодателем, является обязательным для Арендатора и составляет неотъемлемую часть настоящего Договора. В случае  получения перерасчета менее, чем за 30 (тридцать) дней  до предусмотренного договором срока оплаты,   Арендатор обязан  уплатить денежные средства, составляющие разницу между прежним размером арендной платы и размером арендной платы, указанной в уведомлении, в течении тридцати календарных дней со дня получения уведомления.». 

Требование  истца  об уведомлении изменения реквизитов за 10 дней до платежа направлено на предоставления оплаты по неверным реквизитам, в связи с чем подлежит включению в договор. 

Принимая во внимание, что п.3.10  договора определяет сроки по перерасчету, заявленные истцом 10 дней в части перерасчета не нарушают права арендатора. 

При этом поскольку доводы истца о необходимости исключения п. 3.2 , 3.7 договора не поддержаны судом, соответствующие изменения в п. 4.2.4 договора не вносятся.

С учетом возражений истца, урегулирования разногласий в части общих сроков оплаты,    суд определяет  п. 4.2.4  договора  в следующей редакции: 

 «4.2.4. Письменно уведомить Арендатора об изменении номеров расчетных счетов для перечисления арендной платы, указанных в п. 3.2., а также об изменении арендной платы, произведённом в соответствии с п. 3.7 Договора.

Уведомление об изменении номеров расчетных счетов для перечисления арендной платы должно быть направлено Арендатору не позднее, чем за 10 календарных дней до даты платежа.».

Истец возражает против включения в договор п. 3.11, следующего содержания: «3.11. Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.».

Содержание п. 3.11 договора согласуется с требованиями действующего законодательства, позиция истца о том, что отсутствуют основания предположить ситуацию, при которой перевод земельного участка их одной категории в другую возможен, не дает достаточных оснований для исключения данного пункта из договора.

Истец также полагает, что подлежит исключению п. 3.4 договора.

По тексту договора п. 3.4 «Арендатор обязан ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом предоставить Арендодателю копии платежных документов, подтверждающих перечисление арендной платы, установленной настоящим Договором и последующими изменениями, и дополнениями к нему. Получение указанных документов подтверждается уведомлением о вручении.». 

В обоснование свой позиции истец ссылается на ч 1, 4 ст. 421 ГК РФ, часть 14 ст. 39.8 ЗК РФ (ред. от 03.08.2018, 25.12.2018).

Согласно п. 14 ст. 39.8 ЗК РФ в договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы арендатора, не связанные с предметом этого договора, если иное не установлено федеральным законом.

Пункт 3.4 договора фактически направлен на обеспечение контроля за оплатой за землю. 

Между тем, ответчиком не представлено доказательств и обоснования невозможности внутреннего контроля за поступающими денежными средствами.

В связи с изложенным суд соглашается с позицией истца, определяет исключит п. 3.4 договора.  

Истец просит исключить п. 3.5 договора.

По тексту договора п. 3.5 «При фактическом использовании Участка до заключения Договора, Арендатор обязан внести арендную плату в полном объеме с начала его использования в течение десяти дней с момента заключения Договора.».

В обоснование исключения указанного  пункта истец ссылается на ч. 1 ст. 425, , ч. 1 ст. 438, ст. 443, ч. 3 . 433, ч.1 ст. 164 ГК РФ.

Суд приходит к выводу о том, что содержание п. 3.5 направлено  на определение сроков оплаты за период с момент возникновения права на собственности на сооружение по момент заключения договора, то есть придание условиям договора обратной силы. Арендатор возражает против внесения указанного пункта в договор.

Принимая во внимание, что истец не относится к лицу, обязанному к заключению договора в данной части, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для понуждения его к данным условиям. Пункт подлежит исключению.   

Раздел 4.1  договора , регулирующие права арендодателя. 

Истец просит изменить п. 4.1.3 договора. 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 4.1.3 На беспрепятственный доступ на территорию используемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

П. 4.1.3 дополнить фразой следующего содержания «при условии соблюдения Арендодателем: Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; а также с разрешения и в присутствии представителей Арендатора при соблюдении «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт»

В данной части истец ссылается на содержание ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. (ред. от 07.03.2017, 29.07.2018) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 71 ЗК РФ, П.п. 23, 118, 131, 132, 133 "Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 (ред. от 12.04.2016), Положение о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт» (т. 3 л.д. 75) . 

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 №  116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Из положений ч.3 ст. 4 того же закона следует,  что федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к деятельности в области промышленной безопасности, в том числе работникам опасных производственных объектов, экспертам в области промышленной безопасности, безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; обоснованию безопасности опасного производственного объекта. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ч. 1 ст. 9 того же закона предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц.

Согласно пунктам 23, 118, 131, 132, 133 Приказа Ростехнадзора от 12.11.2013 №  533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации) (далее - эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требования: и) обеспечить соблюдение технологических процессов с ПС, исключающих нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом и в опасных зонах, а также исключающих перемещение грузов за пределами границ опасных зон. В процессе выполнения работ с применением ПС не разрешается: нахождение людей, в том числе обслуживающего ПС персонала, в местах, где возможно зажатие их между частями ПС и другими сооружениями, предметами и оборудованием; нахождение людей под стрелой ПС при ее подъеме и опускании с грузом и без груза; перемещение грузов при выполнении строительно-монтажных работ, погрузочно-разгрузочных работ над перекрытиями, под которыми размещены производственные, жилые или служебные помещения, где могут находиться люди, не допускается. При подъеме груза с использованием ПС, установленного вблизи стены, колонны, штабеля, железнодорожного вагона, станка или другого оборудования, не допускается нахождение людей (в том числе стропальщика) между поднимаемым грузом и указанными частями здания или оборудованием. Указанное требование также должно выполняться при опускании и перемещении груза.  ПС, оснащенные грейфером, электромагнитом или управляемым (автоматическим, полуавтоматическим) захватом, могут быть допущены к работе только при выполнении специально разработанных для этих случаев указаний, изложенных в руководствах по эксплуатации ПС и руководствах по эксплуатации грейферов, электромагнитов, управляемых захватов. Не допускается нахождение людей и проведение каких-либо работ в зоне перемещения грузов кранами, оснащенными грейфером или электромагнитом. Подсобные рабочие, обслуживающие такие краны, могут допускаться к выполнению своих обязанностей только во время перерывов в работе кранов и после того, как грейфер или электромагнит будет опущен на землю, при этом напряжение с электромагнита должно быть снято. Места производства работ ПС, оснащенных грейфером или электромагнитом, должны быть ограждены и обозначены предупредительными знаками. 

Принимая во внимание, что редакция истца обусловлена требованиям безопасности, доводы ответчиком о том, каким образом могут препятствовать праву собственника, суд принимает  редакцию истца с дополнительным указанием на обязанность предоставления арендодателю  принятые  «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт» и изменения к нему.

Изложить п. 4.1.3 договора в следующей редакции: 

«4.1.3. на беспрепятственный доступ на территорию используемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора при условии соблюдения Арендодателем законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов; а «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт», в части не противоречащей законодательству о промышленной безопасности опасных производственных объектов.».

Указанное правило корреспондирует обязанности арендатора своевременного уведомления арендодателя о режиме пропускной системы 

Дополнить раздел 4.2 договора, регулирующего обязанности арендатора, следующими пунктами: 

 «4.2.7. В течение  10 рабочих дней  с момента заключения договора направить Арендодателю действующее «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт»; 

«4.2.8. В течение 10 рабочих дней уведомлять Арендодателя  об изменении режима пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт» (его правопреемников).».

Выражая несогласие в части п. 4.1.4 договора истец указывает на следующее: 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 4.1.4 На возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным нормативными актами Российской Федерации и Пермского края.

П. 4.1.4 взамен фразы «предусмотренным нормативными актами Российской Федерации и Пермского края» включить фразу «предусмотренным действующим законодательством»

В обоснование истец ссылается на ст. 421, 422 ГК РФ.

Суд признает предложение  истца редакторской правкой, в связи с чем оно отклоняется судом. 

В части п. 4.1.5  истец настаивает на следующем:

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 4.1.5 Вносить изменения и дополнения в Договор при изменении действующего законодательства и нормативно-правовых актов в одностороннем порядке.

П. 4.1.5 принять в следующей редакции «Вносить изменения и дополнения в Договор в порядке, предусмотренном главой 29 ГК РФ»

Истец ссылается на гл. 29, ст.ст. 421, 422 ГК РФ.

Принимая во внимание, что императивным являются в данном случае только нормы, регулирующие определение  размера арендной платы, что признается не  изменением условий договора, а только изменением методики ее расчета , и возражений истца против предоставления арендодателю права изменять договор а одностороннем порядке  суд признает необходимым  спорное условие договора исключить. 

В части разногласий по пункту  4.2.6 договора :

Редакция ответчика 

Редакция истца

4.2.6. В случаях, связанных с необходимостью изъятия Участка для государственных или муниципальных нужд, возместить Арендатору возникшие при этом убытки в соответствии с действующим законодательством.

П. 4.2.6. принять в следующей редакции «В случаях, связанных с необходимостью изъятия Участка для государственных или муниципальных нужд, возместить Арендатору возникшие при этом убытки, связанные с невозможностью использования Участка и иных земельных участков под портовыми сооружениями грузового причала (сформированными в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 59:01:3812040:04 площадью 75135,21 кв.м по Свидетельству о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю № 8-64 от 28.05.1997 г. для портовых сооружений пассажирского и грузового причалов с кадастровыми номерами 59:01:3812040:29, 59:01:3812040:31, 59:01:3812040:32, 59:01:3812040:36, 59:01:3812040:108, 59:01:3812040:109, 59:01:3812040:114), а также портовых сооружений грузового причала, размещенных на перечисленных участках по причине неразрывной связи в обеспечении технологического процесса оказания портовых услуг, в соответствии с действующим законодательством»

В обоснование свой позиции истец ссылается на ст. 421, 422 ГК РФ, ст. 53 КВВТ РФ, Правила технической эксплуатации речного транспорта, утв. Приказом Минречфлота РСФСР от 03.01.1973 N 2, Руководство по проектированию речных портов", утв. Минречфлотом РСФСР 19.11.1982, письмо ОАО «Гипроречтранс» № 01/462 от 23.04.2008.

Истец указывает, что все портовые сооружения грузового причала и земельные участки под ними входят в состав прикордонной, тыловой зон и предпортовой площадки грузового причала. Изъятие спорного «земельного участка» приведет к невозможности использования иных портовых сооружений грузового причала и, соответственно, земельных участков под ними в связи с технологическими особенностями размещения, строительства, эксплуатации этих портовых сооружений. 

Согласно подп. 6.4.2.2., 6.4.2.3, 6.4.2.4 ст. 53 КВВТ РФ в зависимости от объема и характера работ причалы должны иметь: а) водные подходы, достаточную акваторию, необходимый причальный фронт и территорию для размещения перегрузочных средств, производственных помещений, подъездных путей, мастерских и служебно-бытовых зданий; б) спуски для сообщения с судами, а также безопасные переходы с берега на судно и обратно; в) оборудование и устройства для перегрузочных работ с необходимым комплексом и запасом приспособлений и инвентаря; г) грузовые склады или открытые складские площадки с удобными подъездными путями; д) необходимые электроснабжение, освещение и надежные средства связи; е) рационально расставленные и прочно укрепленные швартовные устройства (тумбы, рымы); ж) отбойные приспособления (отбойные рамы, брусья, кранцы); з) противопожарное и спасательное оборудование по установленным нормам; и) рейдовые столбы, ясно видимые днем и освещаемые ночью; к) предупредительные знаки; л) инженерные коммуникации (водопровод, канализация и т.п.), подъезды к пожарным водоемам и пирсы для установки пожарных автомашин; м) контейнеры для сбора сухого мусора, гидранты для подачи на суда питьевой воды из городского водопровода, колонки с трансформаторами для подачи электроэнергии необходимого напряжения на суда, стоящие у данного причала; н) розетки для подключения судов к телефонной сети порта.  Причалы и плавучие дебаркадеры должны размещаться на участках пути с малой скоростью течения и в местах, защищенных от воздействия волн и ледохода. Длина причала и интервалы между судами должны соответствовать действующим нормам технологического проектирования портов и пристаней на внутренних водных путях и Правилам пожарной безопасности на речном транспорте.

Из п. 1.1 , 10.25. 10.26 Правил технической эксплуатации речного транспорта, утв. Приказом Минречфлота РСФСР от 03.01.1973 N 2,  следует, что руководство по проектированию речных портов предназначается для проектных организаций в качестве руководящего документа при разработке проектов портов, портовых районов и пристаней общего пользования, а также портов и отдельных причалов промышленных предприятий министерств и ведомств на внутренних водных путях РСФСР. В составе порта следует различать следующие территориальные зоны: прикордонную зону, в которой размещаются причальные сооружения, перегрузочное оборудование, склады, прикордонные и тыловые железнодорожные и крановые пути; тыловую зону, примыкающую непосредственно к прикордонной и включающую в себя районные железнодорожные парки, базисные склады, здания производственно-вспомогательного и бытового назначения; предпортовую площадку, где находятся портоуправление, пожарное депо, столовая, магазин, а также здания, связанные с обслуживанием судоходства и клиентов порта; площадки для стоянки грузового и личного автотранспорта. Территория грузового порта (прикордонная и тыловая зоны) должна иметь ограждение. 

Из пунктов 4.4.19 Руководства по проектированию речных портов", утв. Минречфлотом РСФСР 19.11.1982, следует, что в составе порта следует различать следующие территориально-технологические зоны:  прикордонная зона, на которой размещают причальные сооружения, перегрузочное оборудование, склады, прикордонные и тыловые железнодорожные и крановые пути. Ширина указанной зоны должна определяться принятой технологией производства перегрузочных работ; тыловая зона, примыкающая непосредственно к прикордонной, включает в себя районные железнодорожные парки, склады длительного хранения грузов, сооружения и здания производственно-вспомогательного и бытового назначения;  предпортовая зона, на которой размещают портоуправление, пожарное депо, столовую, магазин, здания, связанные с обслуживанием судоходства и клиентуры порта, площадки для стоянки грузового и легкового (государственного и личного) автотранспорта.

Между тем, на момент рассмотрения спора порядок возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд регулируется ст. 56.8 ЗК РФ. Согласно п. 2 указанной статьи  при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Пункт  4.2.6  в редакции истца не ограничивает порядок определения убытков. Необходимость в предлагаемой истцом конкретизации суд не усматривает. 

Требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Истец возражает против редакции 4.3.1 договора 

Редакция ответчика  

Редакция истца

П. 4.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных действующим законодательством и Договором в соответствии с целью и условиями его предоставления (разрешенное использование).

П. 4.3.1. принять в следующей редакции: «Использовать Участок в соответствии с видом разрешенного использования и действующим законодательством»

Истец ссылается на часть 1 ст. 41, ст. 40, 42 ЗК РФ (ред. от 03.08.2018, 25.12.2018), часть 11 ст. 34 N 171-ФЗ от 23.06.2014 (ред. от 31.12.2017) "О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты РФ ", указывает, что спорный участок (искусственно созданный, часть шпунтовой стенки) и смежные участки под портовыми сооружениями грузового причала размещены в береговой полосе, где допускается только определенная деятельность. Эксплуатация причалов и портов на берегу – это допускаемая деятельность. Земельный участок под существующие портовые сооружения предоставлен Свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю на левом берегу Камского водохранилища в жилом районе Левшино для портовых сооружений пассажирского и грузового причалов № 8-64 от 28.05.1997 г., Постановлением администрации г. Перми № 35 от 13.01.1997г. «под существующие портовые сооружения пассажирского и грузового причалов». Причал - гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и высадки их с судов; речной порт (далее также - порт) - комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта. Порт (причал), в котором хотя бы одно из юридических лиц или один из индивидуальных предпринимателей осуществляет в силу закона или на основании лицензии деятельность, связанную с перевозками внутренним водным транспортом, по обращению любого физического или юридического лица, является портом или причалом общего пользования. Не допускается использовать внутренние водные пути и береговую полосу для осуществления хозяйственной и иной деятельности, если такая деятельность несовместима с обеспечением безопасности судоходства. Территорию порта составляют земельные участки, предоставленные для размещения порта в соответствии с земельным законодательством. (ст. 3, 10, 55   Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации) 5. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 367-ФЗ).

Из положений п.1 ст. 41 ЗК РФ следует, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи. 

Собственник земельного участка имеет право: в том числе) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством (ст. 40 ЗК РФ).

Из положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 11 сит. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору. 

С учетом приведенных норм суд принимает редакцию истца. 

Далее, пункт  4.4 договора и его подразделы регулируют обязанности арендатора. 

Истцом предложено исключить п. 4.4.2  договора в редакции ответчика.

По тексту договора п. 4.4.2 изложен в следующе редакции: «4.4.2.Принять у Арендодателя Участок по акту приема-передачи не позднее пяти дней с момента заключения Договора, если Участок не был передан до заключения Договора.

Данный пункт корреспондирует обязанности 4.2.2 договора, в связи с чем суд определяет  изложить указанный пункт в следующей редакции: 

«4.4.2. Подписать  не позднее пяти рабочих дней с момента заключения Договора акт приема-передачи земельного участка по форме согласно приложению № 2.».

В части пункта 4.4.3 договора истец указывает на следующее: 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 4.4.3  Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и Разрешенным использованием, в том числе соблюдать правила пожарной безопасности и техники безопасности, требования Роспотребнадзора, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и используемых им Участка. Не допускать захламления используемого Участка бытовым и строительным мусором. Немедленно извещать Арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) объекту ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы нанесения ущерба, а также против дальнейшего причинения ущерба Участку. Выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.п. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.

П. 4.4.3. принять в следующей редакции: «Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и Разрешенным использованием, в том числе соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.»

В качестве доводов к другой редакции истец указывает на положения ст. 42 ЗК РФ, п. 11 ст. 34 Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ отмечает, что спорный земельный участок не имеет почв, сформирован путем устройства верхнего строения причала посредством засыпки песчаным грунтом с устройством щебеночного основания под подкрановой балкой при-кордонной нитки кранового пути, отграничен от водохранилища лицевой шпунтовой стенкой с шапочным брусом.

Суд признает предложенной истцом редакции, редакторской правкой, не изменяющей ее содержания. В связи с чем принимается редакция ответчика.  

По пункту 4.4.4 договора истец указывает на следующее. 

Редакция ответчика

Редакция истца

П. 4.4.4 – по тексту договора 

Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на используемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работу по благоустройству территории.

П. 4.4.4. «Не допускать загрязнение, деградацию земель и иного негативного воздействия на используемом земельном участке.»

Истец в обоснование предлагаемой редакции указывает на ст. 42 ЗК РФ, согласно которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Суд соглашается с данной корректировкой в отношении предоставляемого земельного участка, при этом не усматривает оснований для исключения из сферы регулирования прилегающей территории.

В части исключения  из обязанности арендатора  проведения работ по благоустройству суд соглашается с позицией  истца, так как оно не учитывает особенностей землепользования. 

С учетом изложенного, судом определяется следующая редакция п. 4.4.4 договора: 

«4.4.4. Не допускать загрязнение, деградацию земель и иного негативного воздействия на используемом земельном участке, а также прилегающих к нему территорий, находящихся в собственности  Российской Федерации.». 

 

В части пункта  4.4.5 договора заявлены следующие возражения: 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 4.4.5. Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля и иным уполномоченным органам доступ на Участок по их требованию, а также предоставлять необходимую документацию об исполнении или нарушении настоящего Договора, запрашиваемую представителями Арендодателя в ходе проверки.

В п. 4.4.5 после слов «доступ на Участок» включить фразу «в соответствии с действующим законодательством при условии соблюдения Арендодателем (его законным представителем), представителями органов государственного земельного контроля и иными уполномоченными органами: Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; а также с разрешения и в присутствии представителей Арендатора при соблюдении «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт»

Данный пункт корреспондирует п. 4.1.3 договора, в связи с изложенным п. 4.4.5 излагается судом в следующей редакции: 

«4.4.5. Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля и иным уполномоченным органам доступ на  территорию используемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора, требований законодательства  при условии соблюдения указанными лицами законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов; а также «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт», а также Арендатор обязуется предоставлять необходимую документацию об исполнении или нарушении настоящего Договора, запрашиваемую уполномоченными представителями Арендодателя в ходе проверки.». 

В части  пункта  4.4.6  договора истец указывает: 

Редакция ответчика 

Редакция истца

П. 4.4.6. Не препятствовать юридическим лицам, осуществляющим (на основании соответствующих решений уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления) геодезические, геологоразведочные, землеустроительные и другие исследования и изыскания, в проведении этих работ.

П. 4.4.6. принять в следующей редакции: «Не препятствовать юридическим лицам, имеющим аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) и свидетельство о допуске к соответствующим работам на объектах внутреннего водного транспорта, а также с разрешения и в присутствии представителей Арендатора при соблюдении «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт» осуществлять (на основании соответствующих решений уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления) геодезические, геологоразведочные, землеустроительные и другие исследования и изыскания при возложении на них всей полноты ответственности за безопасность портовых сооружений грузового причала.»

С учетом ранее приведенных выводов суд определяет следующую редакцию договора: 

«4.4.6. Не препятствовать юридическим лицам, осуществляющим (на основании соответствующих решений уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления) геодезические, геологоразведочные, землеустроительные и другие исследования и изыскания, в проведении этих работ при условии соблюдения указанными лицами законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов; а также «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт».».

Истцом также заявлено об исключении пункта  4.4.7  договора, изложенного в следующей редакции: « 4.4.7. Не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных Арендатору по Договору имущественных прав, в частности, переход их к иному лицу (договоры залога, субаренды, внесение права на аренду Участка или его части в уставный (складочный) капитал юридических лиц и др.) без письменного согласия Арендодателя.»

В обоснование своей позиции истец ссылается на следующее.

Согласно  п. 5 ст. 22  ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется. 

В силу положений п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Суд соглашается с позицией истца, пункт подлежит исключению.  

Истец  настаивает на исключении пунктов 4.4.9, 4.4.10  договора , изложенных в следующей редакции: «4.4.9.  По окончании срока действия Договора или при его расторжении освободить занимаемый Участок не позднее трех дней после окончания действия настоящего Договора.»; «4.4.10. При прекращении Договора вернуть Арендодателю Участок в том состоянии, в котором он их получил. Возврат арендуемого Участка Арендодателю осуществляется двухсторонней комиссией, состоящей из представителей Арендодателя и Арендатора. Стороны должны назначить своих представителей в двухстороннюю комиссию и приступить к приёму-передаче Участка на следующий день после окончания срока действия настоящего договора. При передаче Участка составляется акт приёма-передачи, который подписывается всеми членами комиссии. Арендуемый Участок должен быть передан Арендатором и принят Арендодателем в течении пяти дней с момента начала работы комиссии. Арендуемый Участок считаются фактически переданными Арендодателю с момента подписания акта приёма-передачи».

В обоснование своей позиции истец указывает на то, что освобождение земельного участка от шпунтовой стенки технически невозможно, удаление шпунтин приведет к уничтожению земельного участка в связи со стеканием покрытия (грунта обратной засыпки, щебеночного основания, подкрановой балки под кордонной ниткой кранового пути) в водохранилище, поскольку земельный участок образован искусственно. Истец полагает, что обязанность является нарушением ст. 42 ЗК РФ (ред. от 03.08.2018, 25.12.2018).

Согласно правовой позиции  изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 № 10661/10, в случае, если при предоставлении земельного участка в аренду на нем уже находился объект недвижимости, ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть применима и служить основанием для возложения на арендатора обязанности по освобождению земельного участка.

Таким образом, позицию истца в данной части суд признает обоснованной. 

В отношении пункта 4.4.11 договора  истцом предложена иная редакция.

Редакция ответчика 

Редакция истца

П. 4.4.11. Зарегистрировать право аренды в Управлении Росреестра по Пермскому краю за свой счет в разумный срок, но не позднее двух месяцев с момента подписания настоящего Договора Арендодателем. Невыполнение данного условия является основанием для отказа Арендодателя от заключения настоящего Договора и предъявления требования об освобождении переданного земельного участка. О проведении государственной регистрации Арендатор обязан сообщить Арендодателю в письменном виде.

В п. 4.4.11 исключить второе и третье предложение, первое предложение принять в следующей редакции: «Зарегистрировать право аренды в Управлении Росреестра по Пермскому краю»

В обоснование своей позиции истец ссылается  на ч. 14 ст. 39.8 ЗК РФ, ст. 421, 422 ГК РФ. 

Согласно п. 14 ст. 39.8 ЗК РФ в договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы арендатора, не связанные с предметом этого договора, если иное не установлено федеральным законом.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество установлен положениями Федерального закона Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о государственной регистрации).

Статьей  51 указанного закона предусмотрено, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Пунктом 2 части 3 статьи 15 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению правообладателя объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственной регистрации ограничения или обременения, прекращения ограничения или обременения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 19 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Таким образом, обязанность арендодателя (ответчика) для обращения в регистрирующий орган предусмотрена законом. 

Необходимость дублирующего обращения за регистрацией договора арендатора отсутствует. 

В силу изложенного пункт 4.4.11 подлежит исключению. 

Раздел 5 договора  регулирует ответственность сторон. 

Истцом заявлено об исключении из договора пунктов с 5.2 по 5.7  договора. 

Пунктом 5.2. предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора.

В силу пункта 5.5. договора, в случае нецелевого использования Участка или передачи его Арендатором в субаренду без письменного согласия Арендодателя, Арендатор обязан перечислить на счет, указанный в п. 3.2 настоящего Договора, штраф в размере 1/3 суммы годовой арендной платы. Исполнение Арендатором обязательств по данному пункту Договора не лишает Арендодателя права предпринимать меры для расторжения Договора в установленном законом порядке.

Таким образом, пунктами  5.2, 5.5 договора предусмотрен размер неустойки за нарушение  условий договора в порядке ст. 330, 331 ГК РФ.

Принимая во внимание, что данный вид обеспечения обязательств не установлен законом, то он может быть определен исключительно по соглашению сторон. В таком случае  суд признает правомерным требование истца об исключении данных условий из договора.

Таким образом, возражения в данной части следует суду принять.  

Положениями пункта 5.3 договора  в редакции ответчика отражено, что в случае обнаружения Арендодателем самовольных построек или иных нарушений использования Участков 1, 2, таковые должны быть ликвидированы Арендатором, а Участки 1, 2 приведены в прежний вид за счет Арендатора в срок, определяемый односторонним предписанием Арендодателя.

При этом в силу п. 3.1 ст. 222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Из положений п. 4 названной статьи следует, что  органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта. Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года. Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан. Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Условия вышеназванного пункта договора  направлены на устранение недостатков путем направления одностороннего предписания, вопреки установленному законом порядку и воле арендатора. Возражения  истца против включения  такого условия договора принимаются судом. 

Таким образом, возражения в данной части следует суду принять.  

Из пункта 5.4. договора в редакции ответчика следует, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего Договора виновная сторона обязана возместить причиненные убытки. Если по окончании срока действия Договора состояние и качество возвращаемых земель хуже первоначальных, Арендатор возмещает Арендодателю причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством. Ущерб определяется комиссией с участием Арендодателя и привлечением уполномоченных служб.

Указанный пункт связан с констатацией предусмотренных в гражданском кодексе норм, а также порядок фиксации обстоятельств. Последнее не может быть признано нарушающим  права арендатора, а лишь направлено  на обеспечение прав собственника земельного участка.

Таким образом, оснований для исключения данного пункта суд не усматривает. Пункт 5.4 договора определяется в редакции ответчика. 

Согласно пункту 5.6. договора ответственность сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что данные условия договора являются лишь констатацией императивных норм гражданского законодательства суд не усматривает оснований  для его  исключения. 

Пунктом 5.7. договора предусмотрено, что уплата пени и штрафа, установленных настоящим Договором, не освобождает Стороны от выполнения лежащих на них обязательств или устранения нарушений, а также возмещения причиненных ими убытков.

Условия о неустойке исключены из договора.

Кроме того, содержание указанного пункта не устраняет неясность в применении п. 1 ст. 394 ГК РФ, согласно которой если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки.

В силу изложенного суд соглашается с доводами истца о необходимости исключения данного пункта из договора.  

Истцом также заявлены возражения в части пунктов раздел договора «6. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРОДЛЕНИЕ ДОГОВОРА».

Истцом предложена иная редакция пункта  6.1  договора. 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 6.1. Все изменения и (или) дополнения к договору за исключением предусмотренных п.п. 3.1 и 3.2 оформляются сторонами в письменной форме.

П. 6.1. – фразу «кроме условий  по пунктам 3.1-3.2 настоящего договора» исключить

В обоснование своих требований истец ссылается на ч. 1 ст. 450, ч. 1 ст. 310, ч. 4 ст. 421, ч. 2 ст. 422 ГК РФ, часть 9 ст. 22 ЗК РФ.

Пункты 3.1, 3.2 договора регулируют порядок оплаты договора. 

Принимая во внимание, что условия об оплате является  нормативно регулируемыми, требования  истца о необходимости подписания в данном случае подписания двухстороннего акта в части изменения размера оплаты  противоречат разъяснениям в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 N 9707/13 по делу N А73-16475/2012, от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58-2302/2008, 17.04.2012 N 15837/11, согласно которым по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, размер платы  устанавливается на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Истец не согласен с редакцией пункта 6.3 договора. 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 6.3 – по тексту договора 

Договор аренды подлежит досрочному расторжению в бесспорном и одностороннем порядке, а Участок освобождению по требованию Арендодателя в следующих случаях, признаваемых Сторонами существенными нарушениями условий настоящего Договора:

а) при неуплате или просрочке Арендатором оплаты аренды в срок, установленный п. 3.1 Договора, независимо от ее последующего внесения;

б) при использовании Участка (в целом или частично) не в соответствии с Разрешенным использованием и принадлежностью к категории земель;

в) при умышленном или неосторожном ухудшении Арендатором состояния Участка, подтвержденного уполномоченным органом.

Расторжение настоящего Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты неустойки, предусмотренной настоящим Договором.

П. 6.3 принять в следующей редакции «Договор аренды подлежит досрочному расторжению судом (после направления Арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок) в случаях:

а) не внесения Арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока;

б) при использовании участка не в соответствии с разрешенным использованием.

Расторжение настоящего Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты законной неустойки.»

В обоснование своей позиции истец ссылается на положения ч. 2 ст. 450, ст. 619, 620 ГК РФ, ч. 9 ст. 22 ЗК РФ, п. 8.2 договора. 

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из положений п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно  п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Таким образом, в случае заключения договора аренды на срок более 5 лет расторжение договора аренды возможно исключительно в судебном порядке.

Не предусмотренное законом в качестве существенного нарушения  может быть установлено исключительно соглашением сторон. Из предложенной истцом редакции пункта следует, что он не согласен с признанием в качестве существенного  нарушение сроков уплаты 1 раз, а также при  умышленном или неосторожном ухудшении Арендатором состояния Участка, подтвержденного уполномоченным органом.

С учетом изложенного, суд признает возражения истца обоснованными, принятия п. 6.1 в редакции истца.  

Истцом заявлена редакция пункта 6.4 договора с учетом возражений  в части  раздела 7 договора 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 6.4. Арендатор не вправе передавать арендуемый Участок (их части) в субаренду без согласия Арендодателя

П. 6.4 принять в следующей редакции «Арендатор вправе передавать арендуемый Участок (их части) в субаренду в пределах срока аренды Участка без согласия Арендодателя при условии его уведомления.

В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед Арендодателем становится новый Арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется»

7.1. Арендатор вправе передавать арендуемый Участок (его часть) в субаренду, а также вносить изменения в уже существующие договоры субаренды в части уменьшения или увеличения площади переданных в субаренду Участка только с письменного разрешения Арендодателя.

7.2. Обязательным условием разрешения на передачу части арендуемого Участка в субаренду является отсутствие задолженности Арендатора по арендной плате.

7.3. Договор субаренды подлежит обязательному учету у Арендодателя.

7.4. Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия настоящего Договора.

7.5. При досрочном расторжении настоящего Договора договор субаренды прекращает свое действие.

Арендатор обязан письменно уведомить Арендодателя о досрочном расторжении договора субаренды в пятидневный срок.

П. 7.1. -7.6. – исключить

В обоснование своей позиции истец ссылается на п. 5, 9 ст. 22 ЗК РФ, постановление Пленума ВАС РФ № 16 от 14.03.2014  «О свободе договора и ее пределах».

Согласно  п. 5 ст. 22 ЗК РФ  арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется. 

Из положений п. 6 ст. 22 ЗК РФ следует, что арендатор земельного участка, за исключением прямо указанных в данном пункте арендаторов,  имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. 

Из разъяснений п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 24 марта 2005 г. №  11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»  следует, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 ЗК РФ, необходимо руководствоваться следующим. Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 ЗК РФ) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.  При этом необходимо учитывать требования, установленные пунктом 1.1 статьи 62 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", согласно которому передача арендных прав на земельный участок в залог в пределах срока договора аренды земельного участка осуществляется только с согласия собственника земельного участка.

Таким образом, в случае субаренды  ответственным перед арендодателем  лицом остается арендатор (истец), вопреки редакции истца. Таким образом, редакция истца подлежит корректировке:

«6.4. Арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу  без согласия арендодателя при условии его уведомления. В этом случае ответственным по договору аренды земельного участка перед Арендодателем становится новый Арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Арендатор вправе передавать арендуемый Участок (их части) в субаренду в пределах срока аренды Участка без согласия Арендодателя при условии его уведомления.». 

Пункты 7.1-7.6 подлежат исключению.

В части Раздела 8 «Дополнительные условия» заявлены следующие возражения. 

По пункту 8.2 договора: 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 8.2. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются нормативными актами Российской Федерации и Пермского края.

П. 8.2. «Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством»

В обоснование  своей позиции истец ссылается  на ч. 4 ст. 421, ч. 2 ст. 422 ГК РФ.

Согласно ст. 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу. Земельные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, федеральным законам. Правительство Российской Федерации принимает решения, регулирующие земельные отношения, в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, регулирующими земельные отношения. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.

С учетом приведенной нормы суд признает редакцию истца наиболее корректной, принимает п. 8.2 договора в редакции истца. 

В части пункта  8.4 договора  истец указывает на следующее. 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

П. 8.4.  При изменении наименования, местонахождения, банковских реквизитов или реорганизации одной из Сторон, она обязана письменно в двухнедельный срок сообщить другой Стороне о произошедших изменениях, кроме случаев, когда изменение наименования и реорганизация происходят в соответствии с актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации

П. 8.4. исключить фразу «кроме случаев, когда изменение наименования и реорганизация происходят в соответствии с актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации»

В обоснование  своей позиции истец ссылается на следующее. Арендатор является субъектом среднего предпринимательства. Учитывая высокую законотворческую деятельность, арендатор не имеет возможности отслеживать в полном объеме стремительно меняющееся законодательство.

Принимая  во внимание, что договор содержит обязательства об оплате, что предполагает своевременное извещение арендатора об изменении    реквизитов,  суд признает доводы истец заслуживающими внимание, принимается редакция истца. 

Раздел 9 Приложения к договору 

Редакция ответчика 

Редакция истца 

Раздел 9 – по тексту договора

9. ПРИЛОЖЕНИЯ К ДОГОВОРУ

1. Выписка на Участок, передаваемый в аренду.

2. Акт приема-передачи Участка.

3. Расчет арендной платы.

Раздел 9 –исключить п.2 и п. 3

В обоснование своей позиции истец ссылается на то, что приложение № 1 отсутствует в составе оферты, полученной 11.12.18.

По приложению 2 земельный участок (как элемент верхнего строения шпунтовой стенки, как сооружения) передан вместе с портовыми сооружениями грузового причала.

При этом истец указывает, что границы участка в натуре не определены, как не определено и то обстоятельство, является ли, по сути, спорный земельный участок действительно земельным участком, либо элементом верхнего строения шпунтовой стенки, как сооружения.

По приложению 3 расчет арендной платы произведен  ретроспективный до заключения договора период. 

С учетом вышеназванных выводов суда указанные доводы истца отклоняются судом, не представление выписки влечет право арендатора требования ее предоставления. 

В соответствии со ст.110 АПК РФ, с учетом выводов суда расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат  распределению пропорционально, по 3000 руб. на каждую из сторон. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

урегулировать разногласия, возникшие при заключении обществом с ограниченной ответственностью «ГРУЗОВОЙ ПОРТ» и  Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае договора №05536 от 25.09.2018  аренды земельного участка, изложив спорные пункты в следующей редакции:

Изложить  пункт 1.1. договора в следующей редакции: 

«1.1. На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от 25.09.2018 № 509-р,  обращения ООО «Грузовой Порт» от 30.08.2018 № 111 (вх. от 04.09.2018 № 01-19-13160), Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов сроком на 49 лет с кадастровым номером 59:01:3812040:44 площадью 832,00 кв. м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Пермский край, г. Пермь, Орджоннкидзевский район, ул. Дачная, 14 (далее - Участок), разрешенное использование: под шпунтовую стенку, в границах, указанных в выписке из ЕГРН Участка (далее - Выписка), прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (Приложение № 1).». 

Изложить пункт  1.2 договора  в следующей редакции: 

«1.2. Границы Участка закреплены в натуре и обозначены в Выписке поворотными точками.».

Пункт  1.3  договора изложить в следующей редакции: 

«1.3. Приведенное в настоящем Договоре разрешенное использование не может самостоятельно изменяться Арендатором.».

Пункт 1.4 договора изложить в следующей редакции: 

«1.4. Передача Участка оформляется актами приёма-передачи (с указанием на фактическое состояние участка, а также на объекты недвижимого имущества и их характеристики), который составляется и подписывается Арендодателем и Арендатором. Акты приёма-передачи приобщается к Договору и является его неотъемлемой частью.».

Изложить пункт 2.1 договора в следующей редакции: 

«2.1. Срок аренды Участка устанавливается на срок 49 лет с момента вступления решения суда  по делу № А50-9602/2019 в законную силу.».

Исключить пункт 2.2 договора.

Пункт 3.1 договора изложить в следующей редакции: 

«3.1. Размер арендной платы в первый год  с момента заключения  составляет полтора процента кадастровой стоимости участка. Арендная плата уплачивается с момента заключения настоящего договора.».

Пункт 3.2  договора изложить в следующей редакции: 

«3.2. Арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме равными долями от указанной в пункте 3.1 настоящего договора суммы не позднее 15 числа второго месяца оплачиваемого полугодия. Платеж вносится на р/с 

<

***> в Отделение Пермь, г. Пермь, БИК 045773001. Получатель платежа: УФК России по Пермскому краю, ИНН 

<

***>. КПП 590201001 (Территориальное управление Росимущества в Пермском крае л/с 

<

***>, УИН - 3042FF). Назначение платежа: КБК 16711105021016000120 (Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности).

Изложить п. 3.3 договора в следующей редакции: 

«3.3.  Арендная плата начисляется с момента заключения настоящего договора и вносится в сроки, указанные в п. 3.2 договора. В случае заключения договора после определенной договором даты оплата за соответствующее полугодие она вносится не позднее 1 рабочего дня после окончания полугодия».».

Исключить п. 3.4, 3.5  договора.

Пункты 3.6-3.8 договора исключить. 

Пункт  3.9 договора изложить в следующей редакции: 

«3.9. Размер арендной платы изменяется также Арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения цен и тарифов, изменения методики расчета арендных платежей, изменения вида деятельности Арендатора, изменения размера нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, базовых ставок арендной платы, а также в случае принятия нормативно-правовых актов Правительством Российской Федерации.».

Пункт 3.10 договора изложить в следующей редакции: 

«3.10. Уведомление о перерасчете арендной платы направляется Арендатору Арендодателем, является обязательным для Арендатора и составляет неотъемлемую часть настоящего Договора. В случае  получения перерасчета менее, чем за 30 (тридцать) дней  до предусмотренного договором срока оплаты,   Арендатор обязан  уплатить денежные средства, составляющие разницу между прежним размером арендной платы и размером арендной платы, указанной в уведомлении, в течение тридцати календарных дней со дня получения уведомления.».

Пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

«3.11. Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.».

Изложить п. 4.1.3 договора в следующей редакции: 

«4.1.3. на беспрепятственный доступ на территорию используемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора при условии соблюдения Арендодателем законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов; а «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт», в части не противоречащей законодательству о промышленной безопасности опасных производственных объектов.».

Изложить п. 4.1.4 договора в следующей редакции: 

«4.1.4. на возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным нормативными актами Российской Федерации и Пермского края.».

Исключить п.  4.1.5 договора. 

Изложить п. 4.2.2 договора в следующей редакции: 

«4.2.2. Подписать  не позднее пяти рабочих дней с момента заключения Договора акт приема-передачи земельного участка по форме согласно приложению № 2.».

Изложить п. 4.2.4 договора в следующей редакции: 

«4.2.4. Письменно уведомить Арендатора об изменении номеров расчетных счетов для перечисления арендной платы, указанных в п. 3.2., а также об изменении арендной платы, произведённом в соответствии с п. 3.7 Договора.

Уведомление об изменении номеров расчетных счетов для перечисления арендной платы должно быть направлено Арендатору не позднее, чем за 10 календарных дней до даты платежа.».

Изложить п. 4.2.6 договора в следующей редакции: 

«4.2.6. В случаях, связанных с необходимостью изъятия Участка для государственных или муниципальных нужд, возместить Арендатору возникшие при этом убытки в соответствии с действующим законодательством.» 

Дополнить договор пунктами 4.2.7, 4.2.8: 

«4.2.7. В течение  10 рабочих дней  с момента заключения договора направить Арендодателю действующее «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт»; 

«4.2.8. В течение 10 рабочих дней уведомлять Арендодателя  об изменении режима пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт» (его правопреемников).».

Изложить п. 4.3.1 договора в следующей редакции:

«4.3.1. Использовать Участок в соответствии с видом разрешенного использования и действующим законодательством.».

Изложить п. 4.4.2 договора в следующей редакции

«4.4.2. Подписать  не позднее пяти рабочих дней с момента заключения Договора акт приема-передачи земельного участка по форме согласно приложению № 2.».

Изложить п. 4.4.3 договора в следующе редакции: 

«4.4.3. Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и Разрешенным использованием, в том числе соблюдать правила пожарной безопасности и техники безопасности, требования Роспотребнадзора, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и используемых им Участка. Не допускать захламления используемого Участка бытовым и строительным мусором. Немедленно извещать Арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) объекту ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы нанесения ущерба, а также против дальнейшего причинения ущерба Участку. Выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.п. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.».

Изложить п. 4.4.4 договора в следующей редакции: 

«4.4.4. Не допускать загрязнение, деградацию земель и иного негативного воздействия на используемом земельном участке, а также прилегающих к нему территорий, находящихся в собственности  Российской Федерации.».

Изложить п. 4.4.5 договора в следующей редакции: 

«4.4.5. Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля и иным уполномоченным органам доступ на  территорию используемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора, требований законодательства  при условии соблюдения указанными лицами законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов; а также «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт», а также Арендатор обязуется предоставлять необходимую документацию об исполнении или нарушении настоящего Договора, запрашиваемую уполномоченными представителями Арендодателя в ходе проверки.».

Изложить п. 4.4.6 договора в следующей редакции: 

«4.4.6. Не препятствовать юридическим лицам, осуществляющим (на основании соответствующих решений уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления) геодезические, геологоразведочные, землеустроительные и другие исследования и изыскания, в проведении этих работ при условии соблюдения указанными лицами законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов; а также «Положения о режиме пропускной системы в порту в Левшино ООО «Грузовой порт».».

Исключить п. 4.4.7, 4.4.9, 4.4.10, 4.4.11 договора. 

Исключить п. 5.2 договора.

Изложить п. 5.4 договора в следующей редакции:

«5.4.  В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего Договора виновная сторона обязана возместить причиненные убытки. Если по окончании срока действия Договора состояние и качество возвращаемых земель хуже первоначальных, Арендатор возмещает Арендодателю причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством. Ущерб определяется комиссией с участием Арендодателя и привлечением уполномоченных служб.».

Исключить пункты 5.3, 5.5 договора. 

Изложить пункт  5.6 договора в следующей редакции: 

«5.6 Ответственность сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.».

Исключить пункт 5.7 договора.

Изложить пункт 6.1 договора в следующей редакции: 

«6.1. Все изменения и (или) дополнения к договору за исключением предусмотренных п.п. 3.1 и 3.2 оформляются сторонами в письменной форме.».

Изложить п. 6.3 договора в следующей редакции: 

«6.3. Договор аренды подлежит досрочному расторжению судом (после направления Арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок) в случаях:

а) не внесения Арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока;

б) при использовании участка не в соответствии с разрешенным использованием.

Расторжение настоящего Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты законной неустойки.».

Изложить пункт  6.4 договора в следующей редакции: 

«6.4. Арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу  без согласия арендодателя при условии его уведомления. В этом случае ответственным по договору аренды земельного участка перед Арендодателем становится новый Арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Арендатор вправе передавать арендуемый Участок (их части) в субаренду в пределах срока аренды Участка без согласия Арендодателя при условии его уведомления.». 

Исключить пункты. 7.1-7.6 договора.

Изложить пункт  8.2 договора в следующей редакции: 

«8.2. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством».

Изложить пункт  8.4 договора в следующей редакции: 

«8.4. При изменении наименования, местонахождения, банковских реквизитов или реорганизации одной из Сторон, она обязана письменно в двухнедельный срок сообщить другой Стороне о произошедших изменениях.».

Раздел 9 изложить в следующей редакции:

«9. ПРИЛОЖЕНИЯ К ДОГОВОРУ

1. Выписка на Участок, передаваемый в аренду.

2. Акт приема-передачи Участка.

3. Расчет арендной платы.»

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГРУЗОВОЙ ПОРТ» сумму 3000 руб. в порядке возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.  

Судья М.А. Вихнина