АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1820/2018

г. Оренбург

17 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена       05 декабря 2018 года

В полном объеме решение изготовлено        17 декабря 2018 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи    Лезиной Л.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 305561403800089,  г. Орск Оренбургской области,

к 1. открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс»,                         ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, автодорога Балтия Красногорского района Московской области, в лице Оренбургского филиала, г. Оренбург,

2. публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», ИНН 

<

***>,              ОГРН 

<

***>, г. Саратов, в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - «Оренбургэнерго», г. Оренбург,

о признании недействительным акта.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 - индивидуальный предприниматель (паспорт), ФИО3 - представитель по доверенности от 28.03.2018 (до перерыва),

от ответчиков: 1.Серженко О.В. - представитель по доверенности от 17.08.2018, 2. ФИО4 - представитель по доверенности № Д/16-20 от 22.01.2016 (до перерыва), ФИО5 - представитель по доверенности № Д/16-23 от 22.01.2016 (после перерыва).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом объявлен перерыв с 30.11.2018 до 05.12.2018 до 12 час. 50 мин.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (далее - ответчик 1) о признании недействительным акта № 29/1/1 (0155) от 29.09.2017 о безучетном пользовании электроэнергии                          (с  учетом принятых в порядке статьи 49 АПК РФ уточнений от 26.09.2018).

Определением от 10.07.2018 (т. 1, л.д. 165,166) на основании статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика по иску привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее - ответчик 2).

Истцом заявлено о фальсификации подписей незаинтересованных лиц - ФИО6 и ФИО7, указанных в акте проверки измерительного комплекса № 3/50 от 05.04.2016, акте № РУ 9/5 от 05.04.2016 (ОрГЭС 0132) о безучетном пользовании электроэнергии, акте проверки измерительного комплекса № ГрБиУЭЭ СРЭС 29/1 от 29.09.2017, акте № 29/1/1 (0155) от 29.09.2017 о безучетном пользовании электроэнергии.

С учетом мнения сторон суд в порядке статьи 161 АПК РФ ходатайство о фальсификации доказательств отклонил, поскольку  ФИО6 и ФИО7 допрошены в судебном заседании от 03.10.2018 в качестве свидетелей (т.2, л.д.47,48), факт фальсификации своих подписей не подтвердили, иных доказательств, подтверждающих подписание спорных документов в нарушение статьи 65 АПК РФ иными лицами в материалы дела не представлено.

Истец и ответчики не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (абонент) и ответчиком 1 (энергоснабжающая организация) заключен договор энергоснабжения № 27878 от 01.12.2008 (далее - договор; т.1 л.д.12-18), согласно условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту электрическую энергию через присоединенную сеть, а абонент - принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить, в сроки и на условиях, (предусмотренных, настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Основанием для определения ежегодно устанавливаемых договорных величин являются ресурсы электроэнергии энергоснабжающей организации и заявка абонента (пункт 1.1 договора).

В силу пункта 2.2.1 договора энергоснабжающая организация имеет право беспрепятственного доступа к электрическим установкам, приборам учета и необходимой технической документации абонента (в том числе с привлечением сетевой компании), независимо от его ведомственной подчиненности, для:

а) контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов электропотребления;

б) проведения визуальной и инструментальной проверок приборов учета;

в) проведения замеров по определению качества электрической энергии;

г) составления акта проверки электроустановок абонента;

д) введения ограничений и отключений.

В соответствии с абзацем «б» пункта 3.1.4 абонент обязуется сообщать энергоснабжающей организации, сетевой компании незамедлительно обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, оборудования принадлежащего сетевой компании (либо лицу, с которым потребитель заключил соглашение о пользовании сетью), но находящегося в помещении или на территории абонента.

В приложении № 2 к договору определен перечень мест установки расчетных электросчетчиков и применяемых тарифов (т.1, л.д.18 оборот,19).

Актом визуальной проверки схемы учета для счетчиков прямого включения от 05.10.2012 определено, что на вводе 0,4 кВ в Автостоянка, 

<

...> установлен счетчик № 12433127 (т.1, л.д.23).

07.04.2016 истец обратился к ответчику 1 с заявлением о предоставлении представителя для опломбировки счетчика после проверки (т.1, л.д.20).

Согласно акту проверки измерительного комплекса от 26.04.2016 по заявке потребителя  инженером энергоинспекции ФИО8 осуществлена инструментальная проверка счетчика № 12433127, установлено, что схема учета собрано верно, пломбы гос.поверки в сохранности, ПУ без видимых механических повреждений, установлены пломбы № 01256174, МВК 35875870, 35875870 (т.1, л.д.21). Протокольным определением от 10.07.2018 в порядке статьи 161 АПК РФ судом удовлетворено ходатайство ответчика 1 об исключении представленного им в качестве доказательства оригинала акта проверки измерительного комплекса от 26.04.2016 из числа доказательств по делу (т.1, л.д.162,163).

Актом проверки измерительного комплекса № ГрБиУЭЭ СРЭС 29/1 от 29.09.2017 в ходе внеплановой визуальной проверки  электросчетчика № 12433127 установлено вмешательство в работу электросчетчика путем срыва пломб гос.поверки электросчетчика на винтах крепящих кожух счетчика, а вместо пломбы гос.поверки установлена пломба энергоснабжающей организации ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» № 01272577 (т.1, л.д.30).

На основании данного факта представителями сетевой организации ПАО «МРСК ВОЛГИ» - «Оренбургэнерго» ФИО9 и ФИО10 в присутствии ФИО11 составлен акт                № 29/1/1 от 29.09.2017 о безучетном пользовании электроэнергии юридическим лицом (т.1, л.д.31). 

Истец вручил ответчику 1 претензии от 16.10.2017, 18.11.2017, в которых указывает, что гос.пломба сорвана ФИО8 и вместо нее установлена пломба № 0127257, просил аннулировать акт о безучетном потреблении, возместить стоимость электрического счетчика, установить счетчик и опломбировать за счет ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», признать вину сотрудника (т.1, л.д.24-27).

В ответ ответчик 1 направило письмо исх. № 70801-07-18579 от 07.12.2017, в соответствии с которым пояснило, что на основании пунктами 2.11.19, 2.11.21 Правил эксплуатации электроустановок потребителей за целостность и сохранность пломб ответственность несет потребитель (т.1, л.д.28).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на отсутствие вины с его стороны, считает, что действия ответчика 1 направлены на неосновательное обогащение за счет незаконных действий сотрудников, акт о безучетном потреблении № 29/1/1 от  29.09.2017 является недействительным, поскольку составлен с нарушениями.

Согласно отзыву на исковое заявление ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» относительно заявленных исковых требований возражает. По мнению ответчика 1, акт о безучетном потреблении №  29/1/1 от 29.09.2017 составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) (т.1, л.д.72-74).  

В своих возражениях ответчик 2 указывает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с пунктами 192-193 Основных правил акты № ГрБиУЭЭ СРЭС № 29/1 от 29.09.2017 и № 29/1/1 от 29.09.2017 составлены в соответствии с действующим законодательством и являются доказательством фиксации выявленных нарушений; истцом не оспаривается  отсутствие поверительной пломбы, отсутствие которой на приборе учета лишает законной силы учет потребления электрической энергии; участие при выявлении факта безучетного потребления сторожа ФИО11 не может являться основанием признания спорного акта противоречащим требованиям пунктов 192 и 193 Основных правил, так как согласно абзацу 2 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) полномочие может явствовать из обстановки. Также ответчик 2 пояснил, что незаинтересованные лица ФИО6 . и ФИО7 в трудовых отношениях в ПАО «МРСК Волги» не состояли и не состоят, факт заинтересованности указанных лиц в  составлении спорного акта не установлен (т.2, л.д.1,2).

В судебном заседании от 03.10.2018 судом удовлетворено ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7, которые выступали в качестве незаинтересованных лиц при подписании акта № 29/1/1 (0155) от 29.09.2017 о безучетном пользовании электроэнергии (т.2, л.д.46-48).                          

Свидетель ФИО6 пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, в трудовых отношениях с ответчиком 2 не состоит, подпись на спорном акте принадлежит ему.

Свидетель ФИО7 пояснил, что работает таксистом, в трудовых отношениях с ответчиком 2 не состоит, подтвердил свою подпись на спорном акте.

Также судом в судебном заседании 12.11.2018 допрашивался свидетель ФИО10, работающий в ПАО «МРСК Волги» мастером (т.2, л.д.103-105).

Согласно показаниям свидетеля ФИО10 выполнял обязанности, касающиеся приборов учета, при выявлении нарушений составлялся акт. Пояснил, что 29.09.2017 прибыл с ФИО9 на автостоянку для съема показаний прибора учета, в результате установили срыв гос.пломбы. После чего были вызваны свидетели для фиксации нарушения, со стороны потребителя присутствовала бабушка, которая обеспечила доступ к щитку с прибором учета.

 Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со статьями 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в статье 12 ГК РФ, защита может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом, использование других способов защиты права допускается только при наличии прямого указания закона.

ГК РФ не ограничивает субъект в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. При этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ). Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ закреплено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 19.09.1996, Министерством строительства Российской Федерации 26.09.1996 (далее - Правила учета электрической энергии) основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в подпункте 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996. 

Пунктом 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. 

При этом, исходя из абз. 2 п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, на потребителя возлагается ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Абзацем 3 указанного пункта Правил технической эксплуатации электроустановок установлено, что нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, факт отсутствия пломб на приборе учета, зафиксированный Актом неучтенного потребления от 09.06.2017, является нарушением требований вышеуказанных пункта 145 Основных положений и пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении по делу № 301-ЭС17-8833 от 27.09.2017, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Согласно 1.5.13. Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, требования к расчетным счетчикам каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес., а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет.

Следовательно, присутствие пломбы госповерителя на средствах учета обязательно. При этом именно на потребителя возлагается обязанность и ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

 В силу пункта 155 Основных положений собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП, Правила № 6) обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям

В пункте 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Способы проверок в целях выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии законодателем не регламентированы, запрет на осуществление вскрытия приборов учета представителями сетевой организации, которые уполномочены проводить проверки, и обязаны выявлять безучетное и бездоговорное потребление электрической энергии, не установлен. 

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

При этом под безучетным потреблением в соответствии с пунктом 2 Основных положений понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

По смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в прибор учета, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя, которое могло повлечь искажение данных такого прибора учета.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

 При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучтеное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. 

Из толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений.

 29.09.2017 допуск представителей ответчика 2 к прибору учета для снятия показаний истца обеспечила ФИО11

В ходе снятия показаний, проведенной представителями сетевой организации в присутствии указанного лица, выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в срыве пломбы гос.поверителя на приборе учета.

По выявленному факту в присутствии представителя потребителя составлен акт № 29/1/1 (0155) от 29.09.2017  о безучтенном пользовании электроэнергии юридическим лицом, в котором отражен факт выявленного нарушения - срыв пломб государственно поверки на винтах электрического счетчика, от подписи которого представитель потребителя отказался.

На основании указанного акта, подписанного двумя незаинтересованными лицами, засвидетельствовавшими отказ потребителя от подписания акта, произведен расчет безучетного потребления электроэнергии.

Применительно к рассматриваемой ситуации спорный акт от                № 29/1/1 (0155) от 29.09.2017 соответствует указанным выше требованиям, содержит указание на способ безучетного потребления электрической энергии - срыв пломбы госповерки электросчетчика на винтах крепящих кожух счетчика.

Статьей 402 ГК РФ установлено, что действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. В силу статьи 182 ГК РФ полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Если представительство явствует из обстановки, в которой действует представитель, необходимость в проверке полномочий последнего отпадает и риск отсутствия (превышения) представительских полномочий несет лицо, создавшее соответствующую обстановку.

Акт составлен в отношении истца в присутствии сторожа ФИО11, который обеспечил доступ к прибору учета, находился при проведении проверки и подписал акт в графе «представитель потребителя». В силу статьи 402 ГК РФ, действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (абзац 2 пункта 2 статьи 182 ГК РФ).

Вопреки доводам истца, полномочия ФИО11 явствовали для ответчика 2 из обстановки. У представителей сетевой организации, не имелось оснований сомневаться в полномочиях лица, допустившего их к прибору учета электрической энергии, установленного у истца. При этом, ФИО11 каких-либо возражений относительно представления интересов истца при составлении спорного акта не заявила, знала расположение расчетных приборов учета истца, имела к ним доступ и обеспечила доступ сотруднику ПАО «МРСК Волги» к прибору учета электроэнергии, от подписи в акте отказалась.

Истец с заявлением о самоуправных действиях со стороны ФИО11, указанного в акте в качестве представителя, в органы внутренних дел не обращался.

Кроме того, обязательное предоставление сетевой организации документа, подтверждающего полномочия лица, присутствовавшего при составлении акта (доверенности, удостоверения и т.д.) ни действующим законодательством, ни условиями договора энергоснабжения не предусмотрено, факт обеспечения доступа к приборам учета в отсутствие опровергающих доказательств является достаточным основанием для признания присутствовавшего лица полномочном представителем потребителя.

Оспариваемый акт содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета. Факт безучетного подтребления в присутствии представителя потребителя ФИО11

Спорный акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с указанными выше нормами, в акте имеются сведения о потребителе, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, сведения о приборах учета, указано допущенное потребителем нарушение. Акт потребителем не подписан, без указания причин отказа от подписи, что зафиксировано подписями двух незаинтересованных лиц.

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на истца в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ. В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с абзацем «б» пункта 3.1.4 договора абонент обязуется сообщать энергоснабжающей организации, сетевой компании незамедлительно обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, оборудования принадлежащего сетевой компании (либо лицу, с которым потребитель заключил соглашение о пользовании сетью), но находящегося в помещении или на территории абонента.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению надлежащей эксплуатации установленного прибора учета и измерительного комплекса.

Ссылка истца на извещение его о проведении проверки в иную дату не может быть оценена судом в качестве основания для удовлетворения заявленных требований. Из смысла пункта 77 Основных положений следует, что требование о заблаговременном извещении о дате проведения проверки направлено на обеспечение проверяющим доступа к прибору учета. В рассматриваемом случае при снятии показаний приборов учета доступ к прибору учета был предоставлен.

Ввиду отсутствия соответствующих доказательств наличия трудовых отношений с участниками процесса, суд не принимает во внимание доводы истца о том, что ФИО6 и ФИО7 являются заинтересованными лицами. Факт наличия между ФИО6 и ответчиком 2 договора возмездного оказания автотранспортных услуг по перевозке персонала по учету электрической энергии (т.2, л.д. 32-38) не свидетельствует о наличии заинтересованности указанного лица, влекущей недействительность спорного акта.

Суд также отмечает, что сам по себе акт о неучтенном потреблении электроэнергии только фиксирует обстоятельства, наличие которых дает основания ответчику 1 для расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца о признании недействительными акта № 29/1/1 (0155) от 29.09.2017 о безучетном пользовании электроэнергии необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины (определение суда от 07.03.2018), в удовлетворении исковых требований судом отказано в полном объеме, следовательно, расходы по уплате государственной пошлины в сумме      6 000 руб. возлагаются на истца и подлежат взысканию в доход федерального бюджета (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»). 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО2 отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

        Судья                            Л.В. Лезина