Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13809/2022

г. Хабаровск

16 сентября 2022 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 14.09.2022.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.А. Паниной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Восток» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 682361, 

<

...>) 

к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680020, 

<

...>) 

о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 08.09.2022;

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 09/06 от 05.08.2022.

Общество с ограниченной ответственностью «Восток» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края о внесении изменений в договор аренды лесного участка №0301/2008 от 26.12.2008, а именно: изложить в Приложении № 6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» вид мероприятий «Заготовка семян мелкохвойных пород» в разделе «Лесовосстановительные мероприятия» к договору в следующей редакции: 

Эксплуатационные

 Заготовка семян                  мелкохвойных пород

   кг

  4,5

  ежегодно

Истец заявленные требования поддержал. Иск мотивирован необходимостью снижения объемов заготовки семян мелкохвойных пород, исходя из ежегодно требуемого объема посадочного материала для выполнения работ по посадке лесных культур на лесном участке. Представил ходатайство об отнесении судебных расходов на истца независимо от результатов рассмотрения иска.

Ответчик против внесения изменений в договор аренды не возражает. В отзыве указал, что предложенная истцом редакция изменений Министерством согласована. Представитель пояснила, что при рассмотрении обращения арендатора установили, что указанные в договоре объем заготовки семян является значительно завышенным по сравнению с объемом, необходимым для выполнения работ по посадке лесных культур. Сослался на невозможность внесения изменений во внесудебном порядке.

В отсутствие возражений сторон относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил подготовку к судебному разбирательству, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 26.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Восток» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0301/2008 (в порядке переоформления заключенного договора на аренду участка лесного фонда от 14.07.2006). По условиям договора арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 27233 га, в пределах Иннокентьевского лесничества общей площадью 478343 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Хабаровский край, Нанайский муниципальный район, Иннокентьевское лесничество, номера 

<

...>, 17-22, 31, 34-41, 43-48, 54-61, 64, 65, 82, 83 Маноминского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:228:12:0301.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях № 1 и 2 (границы лесных участков определены на плане лесных участков, являющемся неотъемлемой частью Договора). Арендатору лесные участки переданы для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

Срок действия договора определен в пункте 21 и установлен с момента государственной регистрации по 14.07.2031. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи 20.01.2009 № 12. 

Объемы и сроки исполнения работ по воспроизводству лесов указаны в приложении № 6 к договору. В частности, в разделе арендатор обязан выполнить работы по заготовке семян мелкохвойных пород в среднегодовом объеме 100 кг, срок исполнения – ежегодно. 

В силу пункта 17 договор может быть изменен по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством и  договором.

ООО «Восток» обратилось в адрес арендодателя с письмом от 25.10.2021 № 21489 с предложением о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

Министерством в ответе от 22.11.2021 № 04-36/15990 указано на невозможность внесения изменений в договоры аренды лесного участка по соглашению сторон со ссылкой на судебный порядок такого изменения, установленный положениями части 3 статьи 74.1 ЛК РФ, а также на возможность снижения объемов заготовки семян мелкохвойных пород пропорционально ежегодно требуемому объему посадочного материала для выполнения работ по посадке лесных культур на лесном участке. Так, по договору от 26.12.2008 № 0301/2008, учитывая ежегодный объем посадок лесных культур в размере 10 га, требуемое количество посадочного материала 30 000 шт., а также необходимое количество семян, арендодателем указано на возможность снижения объема заготовки семян  до 4,5 кг.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд счел иск подлежащим удовлетворению в части по  следующим основаниям.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Правоотношения по спорному договору аренды  регламентированы нормами главы 34 ГК РФ и Лесным кодексом РФ (ЛК РФ).

Пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Как следует из пункта 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

По общему правилу, изложенному в пункте 2 статьи 74 ЛК РФ, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не допускается, за исключением, предусмотренным данным Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на отсутствие необходимости заготовки семян в установленном договором объеме, учитывая ежегодный объем посадок лесных культур.

Согласно части 2 статьи 61 ЛК РФ воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесное семеноводство.  

Пунктом 5 части 2 статьи 65 ЛК установлено, что в целях лесного семеноводства осуществляются, в том числе мероприятия по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений.

В силу пункта 3 Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утверждённых Приказом Минприроды России от 29.12.2012 № 1024 (далее - Правила лесовосстановления)  лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород. 

Комбинированное лесовосстановление осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Заготавливаемые арендаторами лесного участка семена лесных культур используются в целях воспроизводства лесов при выполнении искусственного или комбинированного лесовосстановления (путем посева семян лесных растений и посадки сеянцев, саженцев). 

Так, для выполнения лесовосстановительных работ путем посадки лесных культур ООО «Восток» получает посадочный материал, который выращивается подведомственными Комитету учреждениями из семян лесных культур, заготовленных и переданных ранее им Арендатором. 

Учитывая изложенное, семена лесных культур необходимы лесопользователям в целях выращивания посадочного материала для дальнейшего обеспечения себя сеянцами и саженцами для выполнения ежегодных работ по посадкам лесных культур. 

В соответствии с пунктом 43 Праавил лесовосстановления на вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тыс. на 1 гектаре. Следовательно, для достижения нормативного показателя на площади 10 га необходимо высадить 30 000 штук сеянцев.

В письме от 22.11.2021 № 04-36/15990 Министерством приведен расчет, согласно которому для обеспечения ООО «Восток» в посадочном материале по спорному договору достаточно объема заготовки семян мелкохвойных пород в размере 4,5 кг (расчет сделан пропорционально объему ежегодных посадок лесных культур в соответствии с договором).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что предлагаемые ООО «Восток» изменения в договор в части объема заготовки семян в количестве 4,5 кг, согласованные с Министерством, являются приведением положений договора аренды в соответствие с действующим законодательством, а также с положениями договора, определяющими объем мероприятий по посадке лесных культур (Приложение № 6 к договору). 

При изложенных обстоятельствах, требования истца о внесении изменений в договор аренды подлежат удовлетворению судом.

Расходы по государственной пошлине относятся судом на истца в соответствии с его ходатайством на основании статьи 110 АПК РФ. При этом учтено, что госпошлина оплачена истцом при подаче иска в установленном законом порядке и размере.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 26.12.2008 № 0301/2008, изложив в Приложении № 6 к договору в разделе «Лесовосстановительные мероприятия» вид мероприятий «Заготовка семян мелкохвойных пород» в следующей редакции: 

Эксплуатационные

Заготовка семян            мелкохвойных пород

кг

4,5

ежегодно

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                                 А. А. Панина