Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-10712/21

28 июля 2021 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Бондарева М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-10712/21 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УниверсалРесурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Государственному бюджетному учреждению Московской области «Центр кадастровой оценки» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными действий по внесению в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости и обязании исключить указанные сведения из ЕГРН,

третье лицо : ИФНС России по г. Красногорску

при участии в судебном заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО «УниверсалРесурс» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области и к ГБУ МО «Центр кадастровой оценки», содержащим с учетом уточнения, произведенного в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), требования о признании незаконными:

- действий Управления Росреестра по Московской области по включению объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:11:0040224:1003, 50:11:0040224:935, 50:11:0040217:1496, 50:11:0040217:1497, 50:11:0040224:1013, 50:11:0040224:980, 50:11:0040224:925, 50:11:0040224:1002, 50:11:0040224:926, 50:11:0040224:927, 50:11:0040224:923, 50:11:0040224:937, 50:11:0040224:916, 50:11:0040224:917 в Перечень объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения в период с 1 января по 31 декабря года проведения государственной кадастровой оценки (далее также - Перечень), и по направлению 14.02.2019 этого Перечня для целей определения ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости;

- решения ГБУ МО «Центр кадастровой оценки», оформленного Актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 29.03.2019 №004д (далее также - Акт от 29.03.2019 №004д), в части определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости;

- действий Управления Росреестра по Московской области по внесению в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости на основании Акта от 29.03.2019 №004д.

Также в данном заявлении ООО «УниверсалРесурс» содержится требование о возложении на Управление Росреестра по Московской области обязанности по исключению из ЕГРН сведений о кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, внесенных в ЕГРН на основании Акта от 29.03.2019 №004д.  

В обоснование заявленных требований Общество указало, что оспариваемые действия совершены Управлением и оспариваемое решение принято Учреждением при отсутствии законных оснований и с нарушением установленного законом порядка.    

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представители Управления и Учреждения возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в их письменных отзывах, настаивая на законности оспариваемых действий Управления и решения Учреждения.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно актуальным сведениям ЕГРН, Общество является собственником следующих объектов недвижимости:

- кадастровый номер: 50:11:0040224:1003; площадь: 1253,4 кв.м; наименование: Торговый павильон № 5; кол-во этажей: 2;   адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», строен.7; запись рег. права собственности: № 50-50-11/111/2011-313  от 13.12.2011;

- кадастровый номер: 50:11:0040224:935; площадь: 1319,8 кв.м; наименование: Торговый павильон № 7; кол-во этажей: 2; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», строен. 9; запись рег. права собственности: № 50-50-11/107/2011-392 от 13.12.2011;

- кадастровый номер: 50:11:0040217:1496; площадь: 1440 кв.м; наименование: Здание торгово-складского назначения №2; кол-во этажей: 1; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», строение 26; запись рег. права собственности: № 50-50-11/022/2014-192  от 24.03.2014;

- кадастровый номер: 50:11:0040217:1497; площадь: 1440 кв.м; наименование: Здание торгово-складского назначения №1; кол-во этажей: 1; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», строен. 25; запись рег. права собственности: № 50-50-11/022/2014-195  от 24.03.2014;

- кадастровый номер: 50:11:0040224:1013; площадь: 1359,9 кв.м; наименование: Торговый павильон №18; кол-во этажей: 2; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», стр.23; запись рег. права собственности: № 50-50-11/030/2012-279  от 27.06.2012;

- кадастровый номер: 50:11:0040224:980; площадь: 1384,8 кв.м; наименование: Торговый павильон №17; кол-во этажей: 2; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», стр.22; запись рег. права собственности: № 50-50-11/030/2012-280  от 27.06.2012;

- кадастровый номер: 50:11:0040224:925; площадь: 1381 кв.м; наименование: Торговый павильон №16; кол-во этажей: 2; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», стр.21; запись рег. права собственности: № 50-50-11/030/2012-278  от 27.06.2012;

- кадастровый номер: 50:11:0040224:1002; площадь: 1381,4 кв.м; наименование: Торговый павильон №15; кол-во этажей: 2; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», стр.20; запись рег. права собственности: № 50-50-11/030/2012-277  от 27.06.2012;

- кадастровый номер: 50:11:0040224:926; площадь: 1319,8 кв.м; наименование: Торговый павильон №14; кол-во этажей: 2; Адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», стр. 19; запись рег. права собственности: № 50-50-11/030/2012-276  от 27.06.2012;

- кадастровый номер: 50:11:0040224:927; площадь: 1319,8 кв.м; наименование: Торговый павильон №13; кол-во этажей: 2; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», стр. 18; запись рег. права собственности: № 50-50-11/030/2012-275  от 27.06.2012;

- кадастровый номер: 50:11:0040224:923; площадь: 1319,8 кв.м; наименование: Торговый павильон №12; кол-во этажей: 2; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», стр. 17; запись рег. права собственности: № 50-50-11/030/2012-274  от 27.06.2012;

- кадастровый номер: 50:11:0040224:937; площадь: 1319,8 кв.м; наименование: Торговый павильон №11; кол-во этажей: 2; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», строен. 13; запись рег. права собственности: № 50-50-11/047/2012-224  от 04.05.2012;

- кадастровый номер: 50:11:0040224:916; площадь: 1319,8 кв.м; наименование: Торговый павильон №10; кол-во этажей: 2; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», стр. 12; запись рег. права собственности: № 50-50-11/039/2012-385 от 04.05.2012;

- кадастровый номер: 50:11:0040224:917; площадь: 1319,8 кв.м; наименование: Торговый павильон №9; кол-во этажей: 2; адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км а/д «Балтия», ТЦ «Строительный двор «Петровский», строен. 11; запись рег. права собственности: № 50-50-11/046/2012-403 от 03.05.2012 (далее также – Объекты недвижимости).

В отношении всех Объектов недвижимости в ЕГРН указано: назначение - нежилое здание; материал наружных стен - из прочих материалов.

Распоряжением Минмособлимущества от 27.11.2018 №15ВР-1632 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», принятым в соответствии со ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и Законом Московской области от 21.11.2003 № 150/2003-ОЗ «О налоге на имущество организаций в Московской области», Объекты недвижимости были включены в названный перечень на 2019 г.

Распоряжением Минмособлимущества от 27.11.2018 №15ВР-1633 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки», принятым в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон № 237-ФЗ), были утверждены результаты государственной кадастровой оценки на дату государственной кадастровой оценки 01.01.2018, подлежащие применению с 01.01.2019, в том числе в отношении Объектов недвижимости, в связи с чем их кадастровая стоимость, определялась следующим образом (условные обозначения: КН – кадастровый номер; ОН – объект недвижимости; КС – кадастровая стоимость): 

N п/п 

КН ОН

КС ОН, руб.

N п/п

КН ОН

КС ОН, руб.

1

50:11:0040224:1003

28 514 976,60

8

50:11:0040224:1002

21 085 394,75

2

50:11:0040224:935

20 145 145,49

9

50:11:0040224:926

20 145 145,49

3

50:11:0040217:1496

59 133 601,48

10

50:11:0040224:927

20 145 145,49

4

50:11:0040217:1497

59 133 601,48

11

50:11:0040224:923

20 145 145,49

5

50:11:0040224:1013

20 757 223,33

12

50:11:0040224:937

20 145 145,49

6

50:11:0040224:980

21 137 291,62

13

50:11:0040224:916

20 145 145,49

7

50:11:0040224:925

21 079 289,33

14

50:11:0040224:917

34 510 467,78

Данная кадастровая стоимость была внесена в ЕГРН с указанием даты начала применения – 01.01.2019.

Исходя именно из такой кадастровой стоимости Объектов недвижимости Общество в 2019 г. определяло объем своих налоговых обязательств по налогу на имущество организаций, предоставляло соответствующую отчетность в налоговый орган и уплачивало данный налог, в том числе авансовые платежи.

Решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 20.11.2020 № 7891, принятым ИФНС России по г. Красногорску Московской области (далее - Инспекция) по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, проведенной в отношении Общества по налогу на имущество организаций за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, было установлено, что Объекты недвижимости, согласно сведениям, поступившим из органов Росреестра, имеют более высокую кадастровую стоимость, чем по сведениям Общества, а именно: 

N п/п 

КН ОН

КС ОН, руб.

N п/п

КН ОН

КС ОН, руб.

1

50:11:0040224:1003

64 773 527,95

8

50:11:0040224:1002

41 171 260,14

2

50:11:0040224:935

45 172 464,99

9

50:11:0040224:926

45 172 464,99

3

50:11:0040217:1496

61 132 024,10

10

50:11:0040224:927

45 172 464,99

4

50:11:0040217:1497

61 132 024,10

11

50:11:0040224:923

45 172 464,99

5

50:11:0040224:1013

40 517 909,03

12

50:11:0040224:937

45 172 464,99

6

50:11:0040224:980

41 274 604,86

13

50:11:0040224:916

45 172 464,99

7

50:11:0040224:925

41 159 102,36

14

50:11:0040224:917

71 212 841,48

Данная кадастровая стоимость была определена для всех Объектов недвижимости, за исключением объекта недвижимости с кадастровым номером 50:11:0040224:1013, на дату 01.06.2018, а для объекта недвижимости с кадастровым номером 50:11:0040224:1013 на дату 16.05.2018, и была внесена в ЕГРН в отношении всех Объектов недвижимости 01.04.2019. 

Исходя из этого в названном решении Инспекции были сделаны выводы о том, что Общество неправомерно занизило начисленную сумму налога на имущество организаций за 2019 г. на 4 607 783,00 руб., в связи с чем Обществу следует уплатить недоимку в указанном размере, пени в размере 243 368,00 руб., штраф в размере 115 195,00 руб.

В рамках рассмотрения материалов налоговой проверки, по результатам которого Инспекций было принято вышеуказанное решение, Инспекция письмом исх. от 04.09.2020 № 14-19/031238@ запрашивала в Учреждении сведения об основаниях изменения кадастровой стоимости Объектов недвижимости в 2019 г., произошедшего после издания распоряжения Минмособлимущества от 27.11.2018 №15ВР-1633 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки».

На этот запрос Учреждение ответило письмом исх. от 02.10.2020 № 1-04/743, согласно которому кадастровая стоимость Объектов недвижимости была рассчитана Учреждением в соответствии с ч. 9 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ и Методическими указаниями на основании сведений, переданных Управлением, в связи с изменением качественных и (или) количественных характеристик Объектов недвижимости. При этом в письме Учреждения не было указано, какие именно качественные и (или) количественные характеристики Объектов недвижимости изменились, когда такое изменение произошло и когда сведения об этом были включены в ЕГРН.  

Письмом исх. от 23.10.2020 № 47/20 Общество самостоятельно запросило в Учреждении копию акта, на основании которого в ЕГРН были внесены новые (измененные) сведения о кадастровой стоимости Объектов недвижимости.

На этот запрос Учреждение ответило письмом исх. от 20.11.2020 № 1-04/847, согласно которому расчет кадастровой стоимости Объектов недвижимости был выполнен Учреждением в соответствии с ч. 9 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ в рамках определения кадастровой стоимости для объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых была установлена Росреестром в соответствии со ст. 24.19  Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ) после 1 января года определения кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ. При этом копию запрошенного акта Учреждение предоставить отказалось.

Также письмом исх. от 03.11.2020 № 49/20 Общество запросило в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области информацию о том, изменялись ли качественные и (или) количественные характеристики Объектов недвижимости в период с 01.01.2018 по настоящее время, какие конкретно из указанных характеристик были изменены и когда именно.

На этот запрос Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области ответил письмом исх. от 11.12.2020 № 01-39/2514, согласно которому за период с 01.01.2018 по настоящее время в сведения ЕГРН в отношении Объектов недвижимости изменения вносились только в части кадастровой стоимости.

При таких данных, согласно которым основанием для изменения кадастровой стоимости Объектов недвижимости в сторону увеличения после утверждения результатов государственной кадастровой оценки послужили изменения качественных и (или) количественных характеристик Объектов недвижимости, тогда как в действительности изменения качественных и (или) количественных характеристик Объектов недвижимости не происходило и сведения о таких изменениях в ЕГРН не вносились, Общество посчитало, что оспариваемые действия Управления и решение Учреждения являются незаконными, нарушающими права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, и обратилось с настоящим заявлением в суд.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом к органам, осуществляющим публичные полномочия, чьи ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть оспорены, относятся не только государственные органы и органы местного самоуправления, но и иные органы и  организации, наделенные федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (ч. 1 ст. 197 АПК РФ).  

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В ст. 378.2 НК РФ названы виды недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость этого имущества, предусматривается утверждение уполномоченным органом субъекта Российской Федерации перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и результатов определения кадастровой стоимости таких объектов недвижимого имущества. 

Основным способом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости является государственная кадастровая оценка (далее также - ГКО), проводимая в соответствии с положениями Федерального закона № 237-ФЗ, Федерального закона № 135-ФЗ на основе принципов единства методологии определения кадастровой стоимости, непрерывности актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости, независимости и открытости процедур ГКО на каждом этапе их осуществления, экономической обоснованности и проверяемости результатов определения кадастровой стоимости.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ (здесь и далее приводится в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 274-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действовавшей на момент совершения оспариваемых действий и принятия оспариваемого решения), к отношениям, возникающим в связи с проведением ГКО, пересмотром и оспариванием ее результатов, устанавливается переходный период применения настоящего Федерального закона с 01.01.2017 до 01.01.2020 (далее - переходный период).

В течение переходного периода ГКО может проводиться в соответствии с настоящим Федеральным законом или в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами (ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению ГКО в соответствии с настоящим Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Московской области от 23.05.2017 № 372/17 «О переходе к проведению государственной кадастровой оценки в Московской области соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлена дата перехода к проведению ГКО на территории Московской области в соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ – 01.06.2017, в связи  с чем с указанной даты  ГКО в Московской области  проводится в соответствии с Федеральным законом №237-ФЗ.

Основные положения, регламентирующие порядок проведения ГКО, содержатся в статьях 6, 11-15 Федерального закона № 237-ФЗ и предусматривают, кроме прочего, следующее: ГКО проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации) (ч. 1 ст. 6); уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации (далее - бюджетное учреждение) (ч. 2 ст. 6); ГКО включает в себя следующие процедуры: 1) принятие решения о проведении ГКО; 2) определение кадастровой стоимости и составление отчета об итогах ГКО (далее - отчет); 3) утверждение результатов определения кадастровой стоимости (ч. 3 ст. 6); ГКО проводится не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет, за исключением проведения внеочередной ГКО (ч. 1 ст. 11);  уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение тридцати дней со дня принятия решения о проведении ГКО обеспечивает информирование о принятии этого решения, а также о приеме бюджетным учреждением деклараций о характеристиках объектов недвижимости (ч. 5 ст. 11); перечень объектов недвижимости, подлежащих ГКО (далее - перечень), формируется органом регистрации прав на основании решения о проведении ГКО и предоставляется в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации по его запросу (ч. 1 и ч. 2 ст. 13); порядок формирования и предоставления перечня, в том числе количественные и качественные характеристики объектов недвижимости, подлежащие указанию в перечне, устанавливается федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере ГКО (ч. 4 ст. 13); в перечень включаются сведения ЕГРН, актуальные по состоянию на 1 января года определения кадастровой стоимости, за исключением проведения внеочередной ГКО на иную дату. В перечень также включаются иные сведения и материалы в объеме, определенном порядком формирования и предоставления перечня (ч. 5 ст. 13).

Согласно п. 12 Порядка формирования и предоставления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в том числе количественные и качественные характеристики объектов недвижимости, подлежащие указанию в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, требования к содержанию запроса о предоставлении перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 20.02.2017 № 74 (далее - Порядок формирования перечня), количественные и качественные характеристики объектов недвижимости включают сведения, предусмотренные частями 4 и 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), за исключением сведений, указанных в пунктах 4, 5, 7, 20, 25 ч. 4 и в пунктах 19, 20, 22, 23 ч. 5 указанной статьи.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 237-ФЗ определение кадастровой стоимости осуществляется бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о ГКО (ч. 1); итоговым документом по результатам определения кадастровой стоимости является отчет (ч. 2), составлению которого предшествует подготовка бюджетным учреждением промежуточных отчетных документов (проект отчета), их публикация, проверка органом регистрации прав, представление заинтересованными лицами замечаний к промежуточным отчетным документам и рассмотрение таких замечаний бюджетным учреждением (ч.ч. 7-22).  

В силу ст. 15 Федерального закона № 237-ФЗ уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение двадцати рабочих дней со дня получения отчета утверждает содержащиеся в таком отчете результаты определения кадастровой стоимости путем принятия соответствующего акта (ч. 1); уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, принявший решение о проведении ГКО, в течение тридцати рабочих дней со дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости обеспечивает его официальное опубликование и информирование о его принятии (ч. 3); акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости вступает в силу 1 января года, следующего за годом проведения ГКО, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (ч. 4).

Наряду с проведением ГКО закон предусматривает возможность определения кадастровой стоимости объектов недвижимости бюджетными учреждениями в упрощенном порядке в период между датами проведения последней и очередной ГКО. При этом, однако, законом устанавливается ограниченный и исчерпывающий перечень оснований для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости бюджетными учреждениями в таком упрощенном порядке, а сам этот порядок также строго регламентирован.

Так, в ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ предусмотрено определение кадастровой стоимости ранее учтенных объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней ГКО и датой проведения очередной ГКО. Такое определение кадастровой стоимости осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о ГКО.

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, влекущих за собой изменение его кадастровой стоимости, направляет в бюджетное учреждение информацию о таких сведениях.

Датой определения кадастровой стоимости в указанных в настоящей статье случаях является день, по состоянию на который осуществлено внесение сведений в ЕГРН, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей (ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ).

Определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящей статьей, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления из органа регистрации прав в бюджетное учреждение сведений об объекте недвижимости, за исключением случая недостаточности информации, необходимой для определения кадастровой стоимости (ч. 4 ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ, при недостаточности информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, бюджетное учреждение направляет запрос о предоставлении дополнительной информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ бюджетное учреждение в течение трех рабочих дней со дня определения кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящей статьей, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав для внесения в ЕГРН, а также включения в фонд данных государственной кадастровой оценки.

Применительно к данному случаю определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в связи с изменением его количественных и (или) качественных характеристик в п. 12.1 Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12.05.2017 № 226 (в редакции приказа Минэкономразвития России от 09.08.2018 № 419, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения) (далее – Указания) установлено, что определение кадастровой стоимости осуществляется по алгоритмам, предусмотренным Указаниями, с применением подходящей по виду использования объекта недвижимости модели оценки кадастровой стоимости на основе результатов последней государственной кадастровой оценки.

В соответствии с п. 12.2 Указаний результат расчета кадастровой стоимости применительно к рассматриваемому случаю оформляется в виде акта определения кадастровой стоимости, содержащего основание для пересчета кадастровой стоимости, в том числе присвоенные коды расчета видов использования и ссылки на модели оценки кадастровой стоимости, допущения и иную отражающуюся на стоимости информацию, а также результат определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Из приведенных норм материального права следует, что орган регистрации прав вправе направить в бюджетное учреждение обращение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости только в случае внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, влекущих изменение его кадастровой стоимости (в данном случае – сведений об изменении количественных и (или) качественных характеристик объекта недвижимости). Причем одновременно бюджетному учреждению должна быть направлена информация о таких сведениях, внесенных в ЕГРН и влекущих изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости, с указанием даты их внесения в ЕГРН.    

Законными основаниями для определения бюджетным учреждением кадастровой стоимости объекта недвижимости в период между датами проведения последней ГКО и очередной ГКО в связи с изменением количественных и (или) качественных характеристик объекта недвижимости является одновременное наличие следующих обстоятельств:

1) изменение в вышеуказанный период количественных и (или) качественных характеристик объекта недвижимости, влекущее изменение его кадастровой стоимости;

2) внесение в тот же период сведений о названных изменениях количественных и (или) качественных характеристик объекта недвижимости в ЕГРН.

Соответственно, изменение характеристик объекта недвижимости, сведения о которых не подлежат внесению в ЕГРН согласно закону, не может служить основанием для определения бюджетным учреждением кадастровой стоимости объекта недвижимости в порядке, установленном ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ.

Также не может служить основанием для определения бюджетным учреждением кадастровой стоимости объекта недвижимости в порядке, установленном ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ, такое изменение характеристик объекта недвижимости, которое не влечет изменение его кадастровой стоимости.

При этом, как видно из вышеизложенного, бюджетное учреждение не вправе по своей инициативе проводить рассматриваемое определение кадастровой стоимости, а равно самостоятельно определять перечень сведений об изменении количественных и (или) качественных характеристик, подлежащих учету при таком определении кадастровой стоимости. 

Такое определение кадастровой стоимости бюджетное учреждение вправе осуществлять только в случае поступления из органа регистрации прав в бюджетное учреждение информации о внесении в ЕГРН сведений об изменении количественных и (или) качественных характеристик объекта недвижимости, влекущем за собой изменение его кадастровой стоимости, и только в связи с изменением этих конкретных количественных и (или) качественных характеристик объекта недвижимости, а не каких-либо иных.

По результатам определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением подлежит составлению акт, в котором, кроме прочего, обязательно должно быть отражено основание для пересчета кадастровой стоимости (п. 12.2 Указаний), то есть сведения об изменении конкретных количественных и (или) качественных характеристик объекта недвижимости, внесенном в ЕГРН и повлекшем изменение его кадастровой стоимости.    

Одновременно в ч. 9 ст. 24  Федерального закона № 237-ФЗ предусмотрено, что после утверждения результатов определения кадастровой стоимости, полученных по итогам проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с настоящим Федеральным законом, бюджетным учреждением осуществляется определение кадастровой стоимости для объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых была установлена в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ после 1 января года определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом какие-либо специальные основания и порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости бюджетным учреждением в рамках ч. 9 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ не установлены, а значит эти основания и порядок определяются общими правилами ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ, приведенными выше.

Из представленных Учреждением копий письма Управления в адрес Минмособлимущества исх. от 14.02.2019 № 50-100-10-740/19, письма Минмособлимущества в адрес Учреждения исх. от 15.02.2019 № 15ИСХ-3387, письма Учреждения в адрес Управления исх. от 02.04.2019 № 3-04/52 видно, что поводом для принятия Учреждением оспариваемого решения послужили действия Управления по включению Объектов недвижимости в Перечень объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения в период с 1 января по 31 декабря года проведения государственной кадастровой оценки, и по направлению 14.02.2019 этого Перечня для целей определения Учреждением кадастровой стоимости объектов недвижимости. В Перечень были включены сведения в отношении 33408 объектов недвижимости, в том числе в отношении вышеуказанных Объектов недвижимости, принадлежащих Заявителю на праве собственности. При совершении данных действий Управление ссылалось на положения ч. 9 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ.

Между тем в рассматриваемом заявлении об оспаривании и в своих письменных объяснениях (возражениях по отзывам) Общество последовательно указывало, что в период между датой проведения последней ГКО и датой проведения очередной ГКО, в том числе с 01.01.2018 по 31.12.2018 (год проведения ГКО), каких-либо изменений количественных и (или) качественных характеристик Объектов недвижимости не было и внесения сведений о таких изменениях в ЕГРН не происходило.

Данная позиция Общества подтверждена имеющимися в деле техническими паспортами, свидетельствами о праве собственности и выписками из ЕГРН в отношении Объектов недвижимости, из которых видно, что на протяжении всего времени существования Объектов недвижимости, то есть с 2011 г., каким-либо изменениям их количественные и (или) качественные характеристики не подвергались и сведения об изменении таких характеристик в ЕГРН не вносились, в том числе не изменялись их адреса и материал стен. Также данная позиция Общества подтверждена вышеупомянутым письмом Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области исх. от 11.12.2020 № 01-39/2514, согласно которому за период с 01.01.2018 по настоящее время в сведения ЕГРН в отношении Объектов недвижимости изменения вносились только в части кадастровой стоимости.

Относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств обратного Управление и Учреждение суду не представили. При этом не являются такими доказательствами представленные Учреждением копии письма Управления в адрес Минмособлимущества исх. от 14.02.2019 № 50-100-10-740/19, письма Минмособлимущества в адрес Учреждения исх. от 15.02.2019 № 15ИСХ-3387, письма Учреждения в адрес Управления исх. от 02.04.2019 № 3-04/52, Акта от 29.03.2019 №004д, поскольку в этих документах отсутствуют сведения об изменении каких-либо количественных и (или) качественных характеристик Объектов недвижимости, влекущем изменение их кадастровой стоимости, и о внесении сведений об этих изменениях в ЕГРН в значимый период, а следовательно – отсутствуют сведения о законных основаниях для совершения Управлением оспариваемых действий по включению Объектов недвижимости в Перечень, по направлению этого Перечня для проведения кадастровой оценки Учреждением и для принятия Учреждением оспариваемого решения.

Более того, в судебном заседании 07.07.2021 представитель Учреждения пояснил, что при проведении в отношении Объектов недвижимости кадастровой оценки, результаты которой оформлены Актом от 29.03.2019 №004д, Учреждение не располагало сведениями об изменении каких-либо количественных и (или) качественных характеристик Объектов недвижимости, влекущем изменение их кадастровой стоимости. Тем самым Учреждение прямо признало, что оспариваемое решение об определении кадастровой стоимости в отношении Объектов недвижимости принималось при отсутствии законных оснований.  

Вместе с тем в письменном отзыве Управления по вопросу о наличии законных оснований для включения Объектов недвижимости в Перечень, направления этого Перечня для целей определения кадастровой стоимости включенных в него объектов и для    определения (пересмотра) Учреждением кадастровой стоимости Объектов недвижимости указано, что в рамках проведения мероприятий по верификации кадастровых сведений (вследствие которых выявляются сведения об объектах недвижимости, имеющих в своем описании несоответствия или технические ошибки, а также проводится их исправление) в отношении рассматриваемых объектов недвижимости уточнены в соответствии с Классификатором адресов Российской Федерации (КЛАДР) адресные элементы структурированного адреса и внесен код КЛАДР.

В письменном отзыве, а также устно в судебных заседаниях по настоящему делу 23.06.2021 и 05.07.2021 при ответе на вопрос суда об основаниях для принятия спорного решения об определении кадастровой стоимости представитель Учреждения неоднократно пояснял, что таким основанием являлось уточнение кода подгруппы здания, поскольку он был присвоен неправильно (ошибочно) Объектам недвижимости при проведении государственной кадастровой оценки, результаты которой были утверждены распоряжением Минмособлимущества от 27.11.2018 №15ВР-1633.

В этой связи следует особо отметить, что уточнение (исправление) органом регистрации прав или бюджетным учреждением по своему усмотрению ошибочных сведений об адресных элементах структурированного адреса объекта недвижимости, а равно уточнение (исправление) ошибочно присвоенного объекту недвижимости кода подгруппы здания не является изменением количественных и (или) качественных характеристик объекта недвижимости по смыслу положений ст. 16 и ч. 9 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ, ст. 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ и поэтому не является законным основанием для определения (пересмотра) бюджетным учреждением кадастровой стоимости объекта недвижимости в порядке, установленном названными законоположениями.

Основания и порядок исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, в том числе допущенных в рамках государственной кадастровой оценки, установлены иными положениями Федерального закона № 237-ФЗ, а именно - его ст. 20 и ст. 21, которые в данном случае Управлением и Учреждением не соблюдены.

В частности, в нарушение ч. 16 ст. 21 Федерального закона № 237-ФЗ, согласно которой в случае исправления технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, допускается изменение кадастровой стоимости, полученной после исправления таких ошибок, только в сторону понижения, в данном случае Учреждение своим спорным решением изменило кадастровую стоимость Объектов недвижимости в сторону повышения.

Кроме того, изменение кода подгруппы здания не может являться законным основанием для определения (пересмотра) кадастровой стоимости объекта недвижимости бюджетным учреждением в порядке, установленном положениями ст. 16 и ч. 9 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ, ст. 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ, поскольку код подгруппы здания не относится к числу характеристик объекта недвижимости, сведения о которых вносятся в ЕГРН согласно положениям ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ.

Также следует отметить, что Управление не имело законных оснований для включения Объектов недвижимости в Перечень и для направления Перечня для целей определения кадастровой стоимости включенных в него объектов, а Учреждение не имело оснований для проведения кадастровой оценки и принятия оспариваемого решения в отношении Объектов недвижимости в рамках ч. 9 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ, поскольку в отношении Объектов недвижимости кадастровая стоимость не устанавливалась в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ после 1 января года определения кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ.

Доказательств обратного Управление и Учреждение не представили. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что  действия Управления по включению Объектов недвижимости в Перечень и по направлению Перечня для целей определения кадастровой стоимости включенных в него объектов совершены и оспариваемое решение Учреждения, оформленное Актом от 29.03.2019 №004д, принято при отсутствии законных оснований.

В то же время Управление и Учреждение не представили суду относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ Управление направляло в Учреждение информацию о внесении в ЕГРН конкретных сведений об Объектах недвижимости, влекущих за собой изменение их кадастровой стоимости.

Одновременно представленная Учреждением копия Акта от 29.03.2019 №004д в нарушение взаимосвязанных требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ и п. 12.2 Указаний не содержит оснований для пересчета кадастровой стоимости Объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия Управления по включению Объектов недвижимости в Перечень и по направлению Перечня для целей определения кадастровой стоимости включенных в него объектов совершены и оспариваемое решение Учреждения, оформленное Актом от 29.03.2019 №004д, принято с нарушением установленного законом порядка.

Поскольку оспариваемое решение Учреждения, оформленное Актом от 29.03.2019 №004д, признается судом незаконным как принятое при отсутствии законных оснований и с нарушением установленного законом порядка, постольку у Управления отсутствовали законные основания для совершения оспариваемых действий по внесению 01.04.2019 в ЕГРН сведений о новой кадастровой стоимости Объектов недвижимости, указанной в Акте от 29.03.2019 №004д, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности данных действий Управления.

Кроме того, незаконность данных оспариваемых действий Управления заключается в их противоречии положениям ст. 17 Федерального закона № 237-ФЗ, согласно которым Управление было вправе внести сведения о новой кадастровой стоимости Объектов недвижимости, определенной Учреждением на даты 16.05.2018 и 01.06.2018, не позднее 01.01.2019 (год, следующий за годом определения кадастровой стоимости), тогда как фактически Управление внесло эти сведения в ЕГРН 01.04.2019.

Доводы Управления о том, что у него отсутствуют полномочия по внесению в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости и поэтому оно является ненадлежащим ответчиком, подлежат отклонению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 5 ст. 15, ч. 7 ст. 16 Федерального закона № 237-ФЗ   уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или бюджетное учреждение в сроки, определенные данным Федеральным законом, направляют соответствующие сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав для внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости и размещения в фонде данных государственной кадастровой оценки.

При этом, исходя из п. 6 ст. 8 Федерального закона № 237-ФЗ, под органом регистрации прав понимается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ и Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственную регистрацию прав и ведение ЕГРН, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы, в данном случае - Управление.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ, предусмотренные ч. 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 ч. 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в ч. 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение.

В силу пунктов 2 - 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

При этом под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ).

Учитывая изложенное, следует прийти к заключению о том, что Управление обладает статусом органа регистрации прав, имеет неотчуждаемые полномочия по государственному кадастровому учету, в том числе по внесению в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, и поэтому является надлежащим ответчиком по делу.

Оспариваемые действия, а именно действия  по внесению 01.04.2019 в ЕГРН сведений о новой кадастровой стоимости Объектов недвижимости, указанной в Акте от 29.03.2019 №004д, нарушают права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку влекут неправомерное увеличение размера налоговых обязательств Общества.

В соответствии с вышеизложенным суд находит оспариваемые действия Управления по внесению 01.04.2019 в ЕГРН сведений о новой кадастровой стоимости Объектов недвижимости, указанной в Акте от 29.03.2019 №004д, незаконными и нарушающими права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению только в данной части. 

Как указано выше, к органам, осуществляющим публичные полномочия, чьи ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть оспорены, относятся не только государственные органы и органы местного самоуправления, но и иные органы и  организации, наделенные федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (ч. 1 ст. 197 АПК РФ).  

Так, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 237-ФЗ, кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения. 

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 237-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости являются сведениями федерального государственного информационного ресурса (ЕГРН), используемыми в вышеуказанных целях.  

Из этого следует, что определение кадастровой стоимости без его внесения в ЕГРН не имеет общественно-значимый, публичный характер.

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации (ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 237-ФЗ). Перечень данных полномочий бюджетного учреждения определен в ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 237-ФЗ и включает в себя, кроме прочего, полномочия по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик в период между датой проведения последней ГКО и датой проведения очередной ГКО.  

Следовательно, определение кадастровой стоимости бюджетным учреждением, без его последующего внесения в ЕГРН этим же органом, которое в свою очередь влечет для истца последствия,  не  является исполнением публичных полномочий.

В данном случае исполнение публичных полномочий осуществляется именно Управлением Росреестра по МО, а следовательно ГБУ является ненадлежащим ответчиком в данном споре.

Исходя из изложенного заявленные  требования подлежат удовлетворению в части. 

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по внесению 01.04.2019 в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:11:0040224:1003, 50:11:0040224:935, 50:11:0040217:1496, 50:11:0040217:1497, 50:11:0040224:1013, 50:11:0040224:980, 50:11:0040224:925, 50:11:0040224:1002, 50:11:0040224:926, 50:11:0040224:927, 50:11:0040224:923, 50:11:0040224:937, 50:11:0040224:916, 50:11:0040224:917 на основании Акта определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 29.03.2019 №004д. 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:11:0040224:1003, 50:11:0040224:935, 50:11:0040217:1496, 50:11:0040217:1497, 50:11:0040224:1013, 50:11:0040224:980, 50:11:0040224:925, 50:11:0040224:1002, 50:11:0040224:926, 50:11:0040224:927, 50:11:0040224:923, 50:11:0040224:937, 50:11:0040224:916, 50:11:0040224:917, внесенные на основании Акта определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 29.03.2019 №004д., в срок не позднее 10 дней с даты принятия судом решения по настоящему делу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УниверсалРесурс» 1500 рублей расходов по уплате госпошлины.

В остальной части отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано. 

Судья                                                               М.Ю. Бондарев