ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, https://10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-19741/2024

Дело № А41-38892/24

30 октября 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2024 года

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миришова Э.С.,

судей Игнахиной М.В., Юдиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

             от акционерного общества «Высокие стандарты качества - сервис» - представитель ФИО2, паспорт, доверенность от 12.09.2024, диплом;

             от общества с ограниченной ответственностью «Московский областной единый информационно- расчетный центр» - представитель ФИО3, паспорт, доверенность №408-24от 29.11.2023, диплом, представитель ФИО4, паспорт, доверенность №451-24 от 23.07.2024, диплом; 

            рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Высокие стандарты качества - сервис» на решение Арбитражного суда Московской области от 23 августа 2024 года по делу № А41-38892/24 по иску акционерного общества «Высокие стандарты качества - сервис» к обществу с ограниченной ответственностью «Московский областной единый информационно- расчетный центр» об обязании,  

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Высокие стандарты качества - сервис» (далее – АО «Высокие стандарты качества - сервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Московский областной единый информационно- расчетный центр» (далее – ООО «МОСОБЛЕИРЦ», ответчик) об обязании исполнить обязательства по договору об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 21.04.2021 № 812560421 в части исполнения обязательств по доначислению с 01.07.2021 по 30.09.2022 за «горячее водоснабжение (энергия) ОДН» в размере 1 343 798 руб. 86 коп. по лицевым счетам МКД, расположенного по адресу: МО, Химки, мкр. Сходня, ул. Овражная, д. 4; по доначислению с 01.01.2022 по 31.12.2022 за «горячее водоснабжение (носитель) ОДН» и «горячее водоснабжение (энергия) ОДН» в размере 4 899 538 руб. 35 коп. по лицевым счетам МКД, расположенным по адресам: МО, 

<

...>; МО, 

<

...>; МО, 

<

...>; МО, 

<

...>; МО, 

<

...>; МО, 

<

...>., о взыскании неустойки за неисполнение судебного акта в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до момента фактического исполнения, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 августа 2024 года в удовлетворении заявленных требований отказано.  

Не согласившись с указанным судебным актом, АО «Высокие стандарты качества - сервис» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение Арбитражного суда Московской области, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей сторон и повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ООО «МОСОБЛЕИРЦ» и АО «ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА – СЕРВИС» заключен договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги №812560421 от 27.04.2021, в соответствии с которым ЕИРЦ от своего имени и за счёт управляющей организации обязуется совершать следующие действия и деятельность:

в части организации ежемесячных начислений за жилищно-коммунальные услуги и включения в ЕПД:

1.1.1. осуществлять ведение баз данных, начисление расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые управляющей организацией, и поддержание в базах данных достоверных сведений по каждому плательщику, с учетом кодов плательщиков, финансовых лицевых счетов плательщиков в соответствии с «Единым порядком взаимодействия и информационного обмена Единого информационно-расчетного центра с организациями, органами исполнительной власти и местного самоуправления Московской области в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, а также взноса на капитальный ремонт», утвержденным Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 04.10.2016 № 192-РВ (далее - Единый порядок).

1.1.2. формировать ЕПД с включением в них строки для оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией: содержание жилого помещения, обслуживание ИТП, холодное водоснабжение ОДН, горячее водоснабжение (носитель) ОДН, горячее водоснабжение (энергия) ОДН, горячее водоснабжение (носитель), горячее водоснабжение (энергия), отопление, водоотведение ОДН, электроэнергия ОДН, дежурный по подъезду (консьерж).

1.1.3. осуществлять печать и доставку ЕПД плательщикам.

Согласно п. 2.1.1. договора ЕИРЦ обязан ежемесячно производить начисление платежей, подлежащих оплате плательщиками за жилищно-коммунальные услуги, в порядке, установленном требованиями действующего законодательства, и по тарифам, утвержденным в установленном порядке уполномоченным органом в области тарифного регулирования, а в отношении жилищно-коммунальных услуг, цены (тарифы) на которые не подлежат государственному или муниципальному регулированию, - по тарифам (ценам) определенным иными уполномоченными лицами. Начисление платежей производится в период до 28 (двадцать восьмого) числа текущего месяца на основании информации полученной от управляющей организации в письменной форме, необходимой ЕИРЦ при начислении расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые управляющей организацией плательщику и подлежащие включению в ЕПД, согласно условиям настоящего договора. Начисление производится персонально для каждого плательщика с учетом присвоенного плательщику кода.

В силу пункта 2.1.10. договора ЕИРЦ обязуется осуществлять корректировки начислений плательщикам за жилищно-коммунальные услуги по письменному поручению управляющей организации, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Поручения, оформленные до 20 (Двадцатого) числа текущего месяца, служат основанием для расчета начислений в текущем месяце, после 20 (Двадцатого) числа текущего месяца - в месяце, следующем за расчетным.

В соответствии с пунктом 2.1.12. договора ЕИРЦ обязуется осуществлять перерасчет сумм, подлежащих оплате плательщиком за коммунальные услуги, на основании документов, являющихся основанием для изменения размера платы в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и вносить соответствующие изменения в базу данных.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указывает на то, что 01.09.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", которым утверждены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее -Правила № 491). Управляющая компания проводит перерасчет размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в соответствии с пунктом 29 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006, исходя из показаний ОДПУ по истечении каждого календарного года. Как указывает истец, в связи с внесенными в действующее законодательство изменениями истец обращался в адрес ЕИРЦ с требованиями (исх. 753В от 27.07.2023, исх. 758B от 02.08.2023, исх. 842В от 11.10.2023 с приложением транспортных файлов, исх. 1042В от 12.04.2024) произвести доначисления по услуге «горячее водоснабжение (носитель) ОДН» и «горячее водоснабжение (энергия) ОДН» за 2021-2022 года по 7 многоквартирным домам:

1. МО, Химки, мкр. Сходня, ул. Овражная, д. 4: - по услуге «горячее водоснабжение (носитель) ОДН» и «горячее водоснабжение (энергия) ОДН», ранее оказанной ООО «Теплоресурс» за период с июля 2021 по сентябрь 2022 в размере 1 343 798 руб. 86 коп. Объем и стоимость услуги горячее водоснабжение (энергия) ОДН» подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области по делу №А41-36114/23 от 10.07.2023 по иску ООО «Теплоресурс» о взыскании с АО «Высокие стандарты качества - Сервис» задолженности.

2. МО, 

<

...>; МО, 

<

...>; МО, 

<

...>; МО, 

<

...>; МО, 

<

...>; МО, 

<

...>: - по услугам «горячее водоснабжение (носитель) ОДН» и «горячее водоснабжение (энергия) ОДН», ранее оказанным ООО «ТСК Мосэнерго» за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 4 899 538 руб. 35 коп.

06.12.2023 истец направил в адрес ответчика претензию исх. №904В содержащую требование произвести доначисления по вышеуказанных коммунальным услугам. 12.02.2024 истцом был получен ответ на претензию № МОЕ/812.56/1082, требование истца не исполнено, что послужило обращением в суд с настоящим иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и за счет принципала (пункт 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 307 Кодекса, в силу обязательства, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора, судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Буквальное значение условия договора, в случае его неясности, устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно п. 2.1.1. договора ЕИРЦ обязан ежемесячно производить начисление платежей, подлежащих оплате плательщиками за жилищно-коммунальные услуги, в порядке, установленном требованиями действующего законодательства, и по тарифам, утвержденным в установленном порядке уполномоченным органом в области тарифного регулирования, а в отношении жилищно-коммунальных услуг, цены (тарифы) на которые не подлежат государственному или муниципальному регулированию, - по тарифам (ценам) определенным иными уполномоченными лицами. Начисление платежей производится в период до 28 (двадцать восьмого) числа текущего месяца на основании информации полученной от управляющей организации в письменной форме, необходимой ЕИРЦ при начислении расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые управляющей организацией плательщику и подлежащие включению в ЕПД, согласно условиям настоящего договора. Начисление производится персонально для каждого плательщика с учетом присвоенного плательщику кода.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

ООО «МОСОБЛЕИРЦ» осуществляет деятельность платежного агента на основании ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об агентировании и возмездном оказании услуг, Жилищным кодексом Российской Федерации, а также условиями договоров, заключенными с управляющими и ресурсоснабжающими организациями.

Между ООО «МОСОБЛЕИРЦ» и АО «ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА - СЕРВИС» заключен договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги № 812560421 от 21.04.2021.

В соответствии с условиями договора ООО «МОСОБЛЕИРЦ» от своего имени и за счет управляющей организации обязуется совершать ежемесячные начисления за жилищно-коммунальные услуги и включать их в единый платежный документ (далее - ЕПД).

В соответствии с пунктом 2.1.1. договора, ООО «МОСОБЛЕИРЦ» обязано ежемесячно производить начисления платежей, подлежащих оплате плательщиками за жилищно-коммунальные услуги в порядке, установленном требованиями действующего законодательства».

В силу пункта 2.1.10. договора ЕИРЦ обязуется осуществлять корректировки начислений плательщикам за жилищно-коммунальные услуги по письменному поручению управляющей организации, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Поручения, оформленные до 20 (Двадцатого) числа текущего месяца, служат основанием для расчета начислений в текущем месяце, после 20 (Двадцатого) числа текущего месяца - в месяце, следующем за расчетным.

Вместе с тем, требуемые истцом доначисления не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 9.2 ст. 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 29 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила) плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества включены в состав платы за содержание жилого помещения.

При этом, тепловая энергия не отнесена к коммунальным ресурсам, плата за которые, включена в плату за содержание жилого помещения.

В силу пункта 29 (2) Правил, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами И - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-гo жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24:

P i одн =V i одн х Т хв +Q i одн х Т т/э

При этом, объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на жилое или нежилое помещение, определяется как произведение объема горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, доначисление потребителям платы за тепловую энергию, использованную для приготовления горячей воды в целях содержания общедомового имущества в объеме, превышающим установленный норматив, не предусмотрено действующим законодательством.

В отзыве на исковое заявление ответчик также указывает, что решение Арбитражного суда Московской области по делу № A41-36114/23 от 10.07.2023 не возлагает на ООО «МОСОБЛЕИРЦ» либо на жителей указанного многоквартирного дома каких-либо обязательств, в том числе по проведению доначисления и изменению размера платы за жилищно-коммунальные услуги.

Следует отметить, что еще одним основанием для проведения доначислений, истец указывает положения п. 29 (3) Правил, в соответствии с которыми установлены случаи и порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.

Так, согласно пп "а" п. 29 (3) Правил, установлено, что перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом.

Период, за который осуществляется перерасчет в соответствии с п. «а» п. 29 (3) Правил № 491, является календарный год, предшествующий I кварталу года, в котором такой перерасчет осуществляется.

Оговорок об ином периоде, учитываемом при проведении перерасчета (в том числе в связи с датой вступления в силу тех или иных нормативных правовых актов) действующее жилищное законодательство не содержит.

Правила предусматривают возможность проведения в 2023 году перерасчета только за полный 2022 год.

Данная позиция также изложена в Письме Минстроя России от 22.02.2023 № 5220-ОГ/00 «О рассмотрении обращения».

Вместе с тем, для проведения перерасчета по данному основанию истец в ООО «МОСОБЛЕИРЦ» не обращался.

С учетом изложенного, оснований для проведения доначислений по услуге «горячее водоснабжение (энергия) ОДН» за период с июля 2021 по сентябрь 2022 на основании решения Арбитражного суда Московской области от 10.07.2023по делу № А41-36114/23 не усматривается.

По требованию о проведении перерасчета платы в многоквартирных домах по адресам: МО, 

<

...> по адресам: ФИО5, д. 38, кор.5; ул. Совхозная, 

<

...>., ответчик в дополнениях на отзыв также указал на отсутствие необходимых сведений для перерасчета по каждому из многоквартирных домов.

В отношении всех многоквартирных домов отсутствуют помесячные объемы по горячей воде, заверенные печатью и подписью организации.

Отсутствуют объемы воды по адресу: Совхозная, 12 за период январь-март 2022, май-ноябрь 2022 заверенные печатью и подписью организации.

Отсутствуют объемы воды по адресу: Совхозная, 27 за период январь-август 2022, октябрь 2022 заверенные печатью и подписью организации.

По адресу: 

<

...> данные предоставлены до октября, за ноябрь 2022, декабрь 2022, отсутствуют заверенные печатью и подписью организации.

По адресу: Сходня, ул. ФИО5, д. 38 к. 5 протоколы предоставлены до июля 2022, отсутствуют за период с августа по декабрь 2022 заверенные печатью и подписью организации.

По адресу: Сходня, ул. ФИО5, д. 38 к. 4 расчет произведен некорректно. Представлены общие показания приборов учета без вычета объемов, потребленных жителями и собственниками нежилых помещений, а также представленных на общедомовые нужды.

Отсутствуют протоколы учета ресурса помесячно (акты снятия показаний, ведомости с показаниями ОДНУ, заверенные подписью и печатью).

Не предоставлен файл в формате Excel, оформленный в соответствии с приложением 1.2, с обязательным заполнением всех полей, содержащих объем потребления ресурсов в МКД по ОДПУ (ед.изм.) и сумма начислений (руб.) по каждому МКД на жилые и нежилые помещения, начисления за КР на СОИ жителям за прошедший год, расчет доначислений/снятия сумм за КР на СОИ.

Отсутствуют корректные расчеты по объемам ГВС ОДН (в м3 и Гкал).

Истцом не предоставлены корректные и подтвержденные расчеты по доначислению услуг «горячее водоснабжение (носитель) ОДН» и «горячее водоснабжение (энергия) ОДН» за 2022 год по указанным выше адресам.

При этом, пунктом 3.1.13 договора предусмотрено, что управляющая организация обязана предоставлять ЕИРЦ информацию обо всех обстоятельствах, которые могут повлиять на начисления расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги.

Пунктом 3.1.15. предусмотрено предоставление в адрес ЕИРЦ в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения соответствующего запроса всю информацию и документацию, необходимую ЕИРЦ для исполнения обязательств по настоящему договору.

Истцу было разъяснено, что предоставить в адрес ответчика вышеуказанные документы, подтверждающие расчёты итоговой суммы годовой корректировки за 2022 год необходимо, и без предоставления вышеуказанных данных произвести годовую корректировку не представляется возможным.

При указанных обстоятельствах, суд правомерно признал требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 августа 2024 года по делу № А41-38892/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

 

Председательствующий судья                                                                                   Э.С. Миришов

Судьи                                                                                                                               М.В. Игнахина

                                                                                                                                               Н.С. Юдина