АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2022 года

Дело №

А56-81576/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Пастуховой М.В. и Щуриновой С.Ю.,

при участии от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» ФИО1 (доверенность от 07.10.2020 № 249-20),

рассмотрев 05.10.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу № А56-81576/2021, 

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с администрации муниципального образования «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, адрес: 188931, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Администрация), 1 399 835 руб. 48 коп. неосновательного обогащения, 43 837 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2020 по 09.08.2021 и процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 10.08.2021 до момента фактического исполнения обязательства по оплате стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Решением суда первой инстанции от 12.03.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционного суда от 14.06.2022 решение суда от 12.03.2022 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить принятое по делу постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, вывод суда апелляционной инстанции о том, что Общество не представило доказательств содержания телефонограммы является неправомерным, поскольку противоречит нормам материального права и сложившейся правоприменительной практики.

Податель жалобы указывает, что ФИО2 является работником Администрации и занимает должность ведущего специалиста Администрации. На сайте Администрации отражен контактный номер телефона данного лица, который тождественен номеру, указанному в акте (+7–813-784-90-96), что подтверждается нотариально заверенными сведениями интернет-страниц сайта Администрации.

Как следует из кассационной жалобы, неотражение в акте проверки сведений о занимаемой ФИО2 должности не может служить основанием для вывода о том, что Обществом не был совершен телефонный звонок представителю Администрации с целью извещения последнего о предстоящей проверке.

В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Администрация о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в отношении объектов Администрации (уличное освещение), расположенных по адресу: Ленинградская обл., Выборгский р-н, п. Яшино (далее - объект), представителями Общества проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверки установлено, что в период с 10.10.2019 по 08.10.2020 Администрация осуществляла потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Данное обстоятельство подтверждается актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 08.10.2020 № 9066254/пэк.

Общество выставило Администрации счет на оплату, по которому оплаты произведено не было.

Неисполнение Администрацией требований в претензионном порядке послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Апелляционная инстанция решение суда отменила, в удовлетворении иска отказала.

Проверив законность принятого при рассмотрении дела судебного акта и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

В силу пункта 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

В разделе 12 акта от 08.10.2020 указано, что ФИО2, представитель Администрации, от присутствия при составлении акта и его подписания отказался, указан номер телефона, по которому осуществлен звонок и вызов представителя Администрации: +7-813-784-90-96.

Суд апелляционной инстанции, посчитав, что номер +7-813-784-90-96, по которому осуществлен звонок и вызов представителя Администрации, не тождественен номеру самой Администрации, а также установив отсутствие доказательств содержания телефонограммы и должности, занимаемой ФИО2, пришел к выводу о составлении акта от 08.10.2020 в одностороннем порядке без надлежащего уведомления Администрации о месте и времени составления акта.

Таким образом, суд апелляционной инстанции признал акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 08.10.2020 № 9066254/пэк недопустимым доказательством по делу.

Вместе с тем, из информации, размещенной на официальном сайте Администрации, следует, что ФИО2 является работником Администрации и занимает должность ведущего специалиста Администрации. 

Кроме того, на официальном сайте Администрации отражен контактный номер телефона данного лица, который тождественен номеру, указанному в акте (+7-813-784-90-96).

Указанные обстоятельства подтверждаются нотариально заверенными сведениями интернет-страниц сайта Администрации.

При этом факт того, что в акте не были отражены сведения о занимаемой ФИО2 должности, не может служить основанием для вывода о несовершении телефонного звонка представителю Администрации с целью извещения последнего о предстоящей проверке. Акт составлен с использованием фотосъемки, фотографии представлены в материалы дела.

Учитывая изложенное, выводы суда апелляционной инстанции о том, что отраженный в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 08.10.2020 № 9066254/пэк номер телефона не принадлежит ФИО2, и что представитель Общества не прибегал к действиям по вызову представителя Администрации для проведения проверки с его участием, являются неправомерными, не основаны на каких-либо достоверных доказательствах.

Суд первой инстанции исследовал доказательства по делу, дал им надлежащую оценку и не допустил неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе нарушений, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта.

Поскольку обжалуемое постановление апелляционной инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, оно подлежит отмене на основании частей 2 и 3 статьи 288 АПК РФ. 

Выводы суда первой инстанции соответствуют законодательству и материалам дела, поэтому решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2022 подлежит оставлению в силе.

Судебные расходы, понесенные Обществом при подаче кассационной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат возмещению путем их взыскания с Администрации.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу № А56-81576/2021 отменить.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2022 по настоящему делу оставить в силе.

Взыскать с администрации муниципального образования «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, адрес: 188931, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго», 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 3000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

 

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

М.В. Пастухова

 С.Ю. Щуринова