АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3867/2018

г. Чебоксары

08 июня 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 июня 2018 года. 

Арбитражный суд  Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куреиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Экра", (ИНН 

<

***>), Россия, 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр. И. Яковлева, д. 3, пом. 519,

к Государственному учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, Россия, 428008, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Калинина, д. 109, корп. 1,

при участии третьего лица без самостоятельных требований на стороне Управления - Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Чебоксары 

о признании частично недействительным решения  от 26.01.2018 № 015 023 17 РВ 0000147

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 14.05.2018 № 4/юр/ук

от Управления: не было  

от третьего лица: не было

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Экра" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании недействительным решения  от 26.01.2018 № 015 023 17 РВ 0000147. 

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.04.2018 по делу № А79-3867/2018 привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (

<

...>).

          Представитель заявителя заявил уточнения заявленных требований, просил  признать недействительным  решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от 26.01.2018 № 015 023 17 РВ 0000147 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 1 722 руб. 22 коп., предложения уплатить недоимку в размере 6990 руб. 58 коп. по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование, 1 620 руб. 54 коп. по страховым взносам  в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает уточнения заявленных требований (определение суда от 14.05.2018). 

В судебном заседании представитель заявителя  заявление поддержал с учетом  уточнений, просил  признать недействительным  решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от 26.01.2018 № 015 023 17 РВ 0000147 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 1 722 руб. 22 коп., предложения уплатить недоимку в размере 6990 руб. 58 коп. по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование, 1 620 руб. 54 коп. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 01.06.2018 представили  заявление о рассмотрении  дела без участия представителя, а также представили положение о порядке  оплаты труда, компенсационных и стимулирующих выплат. 

         Учреждение и  инспекция, извещенные о  дне, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили. 

Учреждение  в суд направило письменные отзывы от 30.05.2018 и 01.06.2018, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, а также направили  копии документов по выплате  работнику заявителя вознаграждения  при увольнении, в связи с выходом на пенсию. 

Ранее в материалы дела  налоговый орган 14.05.2018 представил письменные пояснения. 

Выслушав представителя заявителя, изучив представленные  документы, суд установил следующее. 

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Экра" зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 03.04.2014 за основным государственным регистрационным номером 1142130005203.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена выездная проверка ООО "УК "Экра" правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование  в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиков страховых взносов за период с 09.10.2017 по 30.11.2017, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 21.12.2017 № 015 023 17 АВ 0000147.  

По результатам проверки вынесено решение от 26.01.2017 № 015 023 17 РВ 0000147 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, согласно которому заявителю предложено перечислить в добровольном порядке пени  в размере 5 руб. 01 коп.,  недоимку  в размере 8718 руб. 81 коп., привлечено общество  к ответственности, предусмотренной  пунктом 1 статьи 47 ФЗ   от 24.07.2009 № 212-ФЗ в размере 1743 руб. 76 коп. 

 С заявлением о признании недействительным решения Управления 26.01.2017 № 015 023 17 РВ 0000147 ООО "УК "Экра"  обратилось в суд.

С учетом уточнения заявленных требований ООО "УК "Экра"   просит признать недействительным решение Управления 26.01.2017 № 015 023 17 РВ 0000147 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 1 722 руб. 22 коп., предложения уплатить недоимку в размере 6990 руб. 58 коп. по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование, 1 620 руб. 54 коп.  по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 01.06.2018 представили  заявление о рассмотрении  дела без участия представителя, а также представили положение о порядке  оплаты труда, компенсационных и стимулирующих выплат. 

Из решения Управления усматривается, что основанием к доначислению оспариваемых сумм страховых взносов послужил вывод   о занижении Обществом в 2016 году  базы для начисления страховых взносов на общую сумму 31775 руб. 38 коп. выходного пособия, выплаченного работникам при увольнении в связи с уходом на пенсию на основании пункта 1.7 Положения об оплате работников ООО "УК "Экра". 

Согласно подпункту "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.

Статья 15 Трудового кодекса определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Трудового кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Трудового кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Аналогичные выводы отражены в пункте 34  «Обзора судебной практики  Верховного Суда Российской Федерации № 1(2017 )», утвержденные Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017.

Согласно подпункту "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 этого Закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

Перечень случаев, когда при увольнении работнику выплачивается выходное пособие, и размеры выходных пособий установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе статьей 178  Трудового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

В силу статьи 46 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии, компенсации и льготы работникам могут также устанавливаться соглашениями.

Таким образом, выплачиваемое при увольнении выходное пособие является компенсационной выплатой, установленной законодательством Российской Федерации; при этом Трудовой кодекс Российской Федерации прямо предусматривает возможность установления случаев выплаты выходного пособия и его размера трудовым или коллективным договорами, соглашениями.

Как следует из материалов дела, Обществом произведена выплата пособия работникам при увольнении в связи с уходом на пенсию на основании Положения об оплате труда  работников ООО "УК "Экра", утвержденные  приказом от 09.11.2015 № 20б. 

Пунктом 1.7  раздела 5 «Выплаты, компенсации, гарантии социального характера, осуществляемы (предоставляемые) за счет предприятия» указанного Положения об оплате труда работников ООО "УК "Экра",   предусмотрено, что  при увольнении работника в год  выхода на пенсию (при достижении пенсионного возраста), ему выплачивается единовременное вознаграждение в размере четырех средних заработных плат. Право на получение данного вознаграждения имеют работники, стаж работы которых на предприятии составляет на момент выхода на пенсию не менее 5 лет, начиная с момента последнего трудоустройства на предприятие или в компанию, являющуюся дочерней/зависимой по отношению к Предприятию. Стаж для выплаты данного  вознаграждения исчисляется с момента последнего трудоустройства на предприятие,  с учетом норм, изложенных в пунктах 3.6.4.2-3.6.4.4 раздела 3 данного Положения.

Как следует из пояснений Заявителя, коллективный договор на предприятии не заключался,  единственным  локальным нормативным актом является Положения об оплате труда работников ООО "УК "Экра".

Факт наличия Положения об оплате труда  работников ООО "УК "Экра" при отсутствии коллективного договора Управлением не оспаривается.

С учетом изложенного, выплачиваемое работникам при выходе их на пенсию выходное пособие не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов, так как относятся к выплатам социального характера.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении  от 26.01.2016 N 306-КГ15-15478, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являются оплатой труда работника, так как не носят   систематический характер, не зависят от трудового вклада работника, сложности, количества и качества выполняемой работы, не исчисляются исходя, из периода трудового стажа, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. 

По изложенным выше основаниям доводы Управления судом не принимаются.

На основании изложенного, заявление ООО "УК "Экра" суд удовлетворяет, признает недействительным решение № 015 023 17 РВ 0000147 от 26.01.2017 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Экра" к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в части штрафа в размере 1 722 руб. 22 коп., недоимки в размере 6990 руб. 58 коп. по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование, недоимки в размере 1 620 руб. 54 коп. по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 

Расходы, понесенные Заявителем по уплате государственной пошлины, взыскиваются с Пенсионного фонда  на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд взыскивает с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Экра" возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. 

руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение № 015 023 17 РВ 0000147 от 26.01.2017 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Экра" к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в части штрафа в размере 1 722 руб. 22 коп., недоимки в размере 6990 руб. 58 коп. страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование, недоимки в размере 1 620 руб. 54 коп. страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Экра" возмещение расходов по оплате государственной пошлине в сумме 3 000 (Три тысячи) руб. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.С. Кузьмина