АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-11428/2020

г. Архангельск

12 февраля 2021 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2021 года  

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2021 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Архангельской области 

к 1 ответчику – администрации муниципального образования "Коношский муниципальный район" (ОГРН 

<

***>; адрес: 164010, 

<

...>),

      2 ответчику – обществу с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие" (ОГРН 

<

***>; адрес: 163045, 

<

...>),

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрации муниципального образования "Коношское" (ОГРН 

<

***>; адрес: 164010, 

<

...>),

- временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие" Майстренко Дмитрия Анатольевича 

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО3 по доверенности от 16.10.2020,

от 2 ответчика - Филиппова Н.В. по доверенности от 01.10.2020,

от администрации муниципального образования "Коношское" – ФИО5 по доверенности от 28.12.2020,

установил:

заместитель прокурора Архангельской области обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением в интересах муниципального образования "Коношское" к ответчикам - администрации муниципального образования "Коношский муниципальный район" и обществу с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие" об истребовании из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие" воздушных и кабельных электролиний 0,4 кВ, КТП № 60 "Первомайская 33" (кадастровый номер 29:06:120114:214), КТП № 57 "Лесная" (кадастровый номер 29:06:000000:970), КТП № 58 "Совхозная" (кадастровый номер 29:06:120119:592).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил предмет требования в части наименования и места нахождения истребуемого имущества, просит истребовать из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие" в пользу администрации муниципального образования "Коношское" Архангельской области следующее имущество:

- воздушные и кабельные электролинии 0,4 кВ от ТП № 57 "Лесная", протяженностью 0,75 км, реестровый номер 282;

- сооружение ТП № 57 "Лесная", расположенное по адресу: Архангельская область, Коношский муниципальный район, муниципальное образование "Коношское", ул. Лесная, дом 33, строение 1, кадастровый номер 29:06:000000:970;

- сооружение ТП № 58 "Совхозная", расположенное по адресу: Архангельская область, Коношский муниципальный район, муниципальное образование "Коношское", ул. Совхозная, дом 20, строение 1, кадастровый номер 29:06:120119:592;

- сооружение ТП № 60 "Первомайская 33", расположенное по адресу: Архангельская область, Коношский муниципальный район, муниципальное образование "Коношское", ул. Первомайская, дом 33, строение 1, кадастровый номер 29:06:120114:214.

Уточнение предмета иска принято судом.

Ответчики с иском не согласились по основаниям, изложенным в отзывах, заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Администрация муниципального образования "Коношское" исковые требования поддержала.

Временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие" ФИО2 отзыв на иск не представил.

Спор рассмотрен в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие 1 ответчика и временного управляющего               , надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд установил:

В соответствии с Законом Архангельской области от 26.11.2008 N 629-31-ОЗ Закон Архангельской области от 20.12.2006 N 306-14-ОЗ "О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием "Коношский муниципальный район" Архангельской области и муниципальным образованием "Коношское" Архангельской области" дополнен приложением N 1.1 "Перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования "Коношский муниципальный район" Архангельской области, передаваемых в собственность муниципального образования "Коношское" Архангельской области", согласно которому в собственность муниципального образования "Коношское" передаются в числе прочих следующие объекты муниципальной собственности муниципального образования "Коношский муниципальный район":

- воздушные и кабельные электролинии 0,4 кВ протяженностью 6,75 км, реестровый номер 01-000502, расположенные по адресу: 164010, Архангельская область, рп. Коноша;

- киосковая трансформаторная подстанция № 57 "Лесная", расположенная по адресу: 164010, 

<

...> реестровый номер 01-000499;

- киосковая трансформаторная подстанция № 58 "Совхозная", расположенная по адресу: 164010, 

<

...> реестровый номер 01-000500;

- киосковая трансформаторная подстанция № 60 "Первомайская 33", расположенная по адресу: 164010, 

<

...> реестровый номер 01-000501.

Назначением передаваемого имущества определено - для электроснабжения населения.

На основании указанного областного закона в реестр муниципального имущества муниципального образования «Коношское» согласно выпискам от 09.02.2021 включены с 26.11.2008 данные объекты со следующими характеристиками: 

- воздушные и кабельные электролинии 0,4 кВ протяженностью 0,75 км, расположенные по адресу: Архангельская область, Коношский район, рп. Коноша, реестровый номер 282, вид сооружения – электросеть;

- КТП № 57 "Лесная", расположенная по адресу: 

<

...> реестровый номер 75, кадастровый номер 29:06:000000:970, вид сооружения – электросеть;

- КТП № 58 "Совхозная", расположенная по адресу: 

<

...>, сооружение 1, реестровый номер 101, кадастровый номер 29:06:120119:592, вид сооружения – электросеть;

- КТП № 60 "Первомайская 33", расположенная по адресу: 

<

...> реестровый номер 102, кадастровый номер 29:06:120114:214, вид сооружения – электросеть.

В Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности  муниципального образования «Коношское» на сооружение ТП № 57 с кадастровым номером 29:06:000000:970 (государственная регистрация права № 29:06:000000:970-29/046/2020-1 от 31.03.2020), сооружение ТП № 58 с кадастровым номером 29:06:120119:592 (государственная регистрация права № 29:06:120119:592-29/046/2020-1 от 03.04.2020), сооружение ТП с кадастровым  номером 29:06:120114:214 (государственная регистрация права № 29:06:120114:214-29/011/2018-1 от 23.01.2018).

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» от 11.10.2016 N 517 на сайте www.torgi.gov.ru и в «Вестнике муниципального образования «Коношский муниципальный район» № 22 (142) от 13.10.2016 размещено извещение о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже муниципальных объектов электросетевого хозяйства согласно приложению – лот № 1, в том числе: ВЛ-0,4 кВ в п. Коноша, включая ВЛ-0,4 кВ от ТП № 57 «Лесная» протяженностью 1,22 км; КТП-250 кВА (№ 57) ул. Лесная, 33, стр.1; КТП-250 кВА (№ 58) ул. Совхозная, 20, стр.1; КТПН 2*400 кВА (№ 60) ул. Первомайская, 33, стр.1.

Согласно подведенным 15.11.2016 итогам проведения аукциона его победителем признано ООО «АСЭП».

16.11.2016 между муниципальным образованием «Коношский муниципальный район» (продавец) и ООО «АСЭП» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 4/а, по которому ООО «АСЭП» приобрело в числе прочего ВЛ-0,4 кВ в п. Коноша, включая ВЛ-0,4 кВ от ТП № 57 «Лесная» протяженностью 1,22 км; КТП-250 кВА (№ 57) ул. Лесная, 33, стр.1; КТП-250 кВА (№ 58) ул. Совхозная, 20, стр.1; КТПН 2*400 кВА (№ 60) ул. Первомайская, 33, стр.1.

В соответствии с пунктом 2.1 договора его цена, установленная по итогам аукциона, составляет 11 477 700 руб. в том числе НДС.

Согласно акту приема-передачи от 16.01.2017 имущество передано ООО «АСЭП». 

Оплата по договору произведена ООО «АСЭП» платежными поручениями № 3955 от 07.11.2016, № 146 от 13.01.2017, № 1407 от 12.05.2017, № 2099 от 06.06.2017, № 2440 от 22.06.2017.

Государственная регистрация права собственности ООО «АСЭП» на вышеуказанные объекты не производилась ввиду их отнесения к движимым вещам. 

Проведенной прокуратурой проверкой выявлены нарушения законодательства о собственности, выразившиеся в том, что отчуждение имущества произведено неуполномоченным лицом и без государственной регистрации, право собственности муниципального образования «Коношское» нарушено, в связи с чем заместителем прокурора Архангельской области в интересах муниципального образования «Коношское» предъявлен в арбитражный суд иск об истребовании имущества из владения ООО "АСЭП".

Администрация муниципального образования «Коношский муниципальный район», возражая против иска, указала, что муниципальное образование «Коношское» не вступило в права владения, пользования, распоряжения спорным имуществом, что спорное имущество принадлежало муниципальному образованию «Коношский муниципальный район» до его продажи на основании Перечня объектов, переданных и передаваемых в муниципальную собственность Коношского района, утвержденного Решением Малого Совета Коношского районного Совета народных депутатов № 74 от 30.06.1992, что в период с 2011 по 2016 годы в целях бесперебойного энергоснабжения населения спорное имущество было передано в аренду открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» по договору № 13-78/11 от 01.01.2011, в связи с чем решением Арбитражного суда Архангельской области от 23.08.2016 по делу № А05-7283/2016 затраты, связанные с капитальным ремонтом арендованного имущества, взысканы в пользу арендатора с муниципального образования «Коношский муниципальный район». Кроме того, администрация заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

ООО «АСЭП» также возражая против иска, полагает, что спорные объекты приобретены им добросовестно и являются движимыми, а потому права на них не подлежали государственной регистрации, считает, что срок исковой давности по заявленному требованию истек.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, считающее себя собственником имущества, которое не находится в его фактическом владении, вправе обратиться с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения.

Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как указано в статье 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Иск предъявлен заместителем прокурора в интересах муниципального образования «Коношское».

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Одним из способов приватизации государственного или муниципального имущества является его продажа на аукционе (подпункт 2 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества").

Судом установлено, что спорное имущество реализовано муниципальным образованием «Коношский муниципальный район» ООО «АСЭП» по договору купли-продажи № 4/а от 16.11.2016, заключенному по результатам публичных торгов в форме аукциона.

Решение о включении спорного имущества в прогнозный план приватизации муниципального образования «Коношский муниципальный район» на 2016 год было принято на открытой сессии Муниципального Совета муниципального образования «Коношский муниципальный район» 13.04.2016 (решение № 251), где данный вопрос открыто обсуждался с участием районных депутатов и приглашенных лиц. В списке приглашенных на сессию лиц указан прокурор Коношского района (Приложение № 1 к протоколу тридцать третьей сессии Муниципального Совета муниципального образования «Коношский муниципальный район» пятого созыва от 13.04.2016). Решение № 251 от 13.04.2016 о включении спорного имущества в прогнозный план приватизации также опубликовано на официальном сайте администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» в разделе «Собрание депутатов».

Условия о продаже спорного имущества и итогах его продажи были доведены до неограниченного круга лиц, в том числе посредством публикации в «Вестнике муниципального образования «Коношский муниципальный район» № 22 (142) от 13.10.2016 и на сайте www.torgi.gov.ru. Согласно постановлению главы муниципального образования «Коношский муниципальный район» от 17.04.2007 № 154 «Об организации издания Вестник МО «Коношский муниципальный район» местом хранения Вестника определены, в том числе, администрации муниципальных образований, поселений, куда они доставляются сразу после издания. Администрация муниципального образования «Коношское» данные обстоятельства не оспаривала. 

Во исполнение договора купли-продажи № 4/а от 16.11.2016 спорное имущество передано в собственность ООО «АСЭП» муниципальным образованием «Коношский муниципальный район» по акту приема-передачи от 16.01.2017. После приобретения электросетевого имущества ООО «АСЭП» приступило к его обслуживанию, о чём администрации муниципального образования «Коношское» также было известно. Так, 01.09.2017 администрация обратилась в ООО «АСЭП» с заявкой на включение уличного освещения от спорной ТП-58 «Совхозная».

Исковое заявление направлено истцом в арбитражный суд согласно штемпелю на почтовом конверте 07.10.2020.

Поскольку иск предъявлен в защиту интересов муниципального образования «Коношское», которое полагало себя собственником спорного имущества с 2008 года, однако до 2020 года администрация в качестве представителя собственника спорного имущества себя не проявляла, бремени и обязанностей собственника не несла, контроль в отношении спорных объектов не осуществляла, принимая во внимание, что о наличии договора купли-продажи № 4/а от 16.11.2016, а значит, и о выбытии имущества, она должна была узнать не позднее даты публикации в открытых источниках итогов публичных торгов и даты заключения договора, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом пропущен.

При изложенных обстоятельствах довод истца, о том, что срок исковой давности следует исчислять с 12.09.2019, когда администрация муниципального образования «Коношское» получила от ООО «АСЭП» заявление о предоставлении земельных участков под спорными подстанциями, судом отклоняется.  

На основании изложенного в удовлетворении иска судом отказывается в связи с пропуском срока исковой давности. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Лазарева