Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«19» июля 2022 года                                                                     Дело №А64-3073/2022

 

Резолютивная часть решения объявлена  12 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2022 года

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Тишина А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшевской Л.В.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-3073/2022

по исковому заявлению

Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция благоустройства и озеленения»Тамбовская обл., г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «УПТК Тамбовспецстрой»Тамбовская обл., Тамбовский р-н, с. Татаново (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)об обязании выполнить работы, взыскании штрафа в размере 4 889,95 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

отводов составу суда не заявлено.

установил:

Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция благоустройства и озеленения» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «УПТК Тамбовспецстрой» об обязании смонтировать отклеившуюся тактильную плитку в сквере им. Л. Толстого по контракту от 19.04.2020г. № 0164300016520000228_53068, взыскании штрафа в размере 4 889,95 руб.

Из материалов дела следует, что 19 апреля 2020г. между МБУ «Дирекция благоустройства и озеленения» (Заказчик) и ООО «УПТК Тамбовспецстрой» (Подрядчик) был заключен контракт № 0164300016520000228_53068 на выполнение работ по монтажу тактильной плитки (далее - Контракт), согласно условиям которого ООО «УПТК Тамбовспецстрой» обязалось выполнить работы по монтажу тактильной плитки (п. 1.1), по адресу: город Тамбов, в районе гостиницы «Державинская» площадь им. Л.Толстого (п. 4.1), стоимостью 488 994,74 руб. (п. 2.1), в срок до 07.05.2020 (п. 4.2).

По акту о приемке выполненных работ КС-2 № 1 от 21.05.2020 Подрядчик сдал, а Заказчик принял выполненные работы по Контракту.

На основании п. 8.2 Контракта гарантийный срок на выполненные работы составляет 36 месяцев со дня подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ (без претензий). Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком по Контракту (п. 8.1).

В силу п. 8.3 Контракта если в период гарантийного срока обнаруживаются дефекты, допущенные по вине Подрядчика, то Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3-х дней со дня получения письменного извещения Заказчика для составления акта о выявленных недостатках и их устранения в полном соответствии с п. 7.4 Контракта.

В течение гарантийного срока Заказчиком были выявлены следующие недостатки в выполненных по Контракту работах - отклеилась значительная часть смонтированной тактильной плитки от основания (покрытия из тротуарной плитки).

В силу п. 5.1.3 Контракта Подрядчик обязуется обеспечить своевременное устранение дефектов и недостатков, выявленных в течение гарантийного срока.

20.12.2021г.  Истец обратился  к Ответчику с  претензией  исх. № 01-13/1698-21 об устранении недостатков в срок до 30 января 2022 года. Претензия Истца оставлена Ответчиком без удовлетворения.

Согласно   п.   10.3   Контракта   за   каждый   факт   неисполнения   или ненадлежащего   исполнения   Подрядчиком   обязательств,   предусмотренных Контрактом, установлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017г. № 1042 в размере 1 % цены контракта (этапа), но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.

Цента контракта 488 994,74 руб., в том числе НДС (п.2.1 контракта).

Размер штрафа составил 4 889,95 руб.

Претензию (требование) истца исх. №301-13/290-22 от 25.03.2022г. ответчик оставил без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Судом установлено, что в судебное заседание представитель истца и ответчика  не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, учитывая положения ч.3.1 ст.70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из муниципального контракта № 0164300016520000228_53068 на выполнение работ по монтажу тактильной плитки от 19.04.2020г.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

К спорным правоотношениям следует применить нормы гражданского законодательства о подряде (гл. 37 ГК РФ), а также Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Пункт 1 ст. 721 ГК РФ предусматривает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Пунктом 1 статьи 722 ГК РФ установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

Исходя из пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Оплата выполненных подрядчиком работ, в соответствии со ст. 746 ГК РФ, производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

На основании части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Судом установлено, что 19 апреля 2020г. между МБУ «Дирекция благоустройства и озеленения» (Заказчик) и ООО «УПТК Тамбовспецстрой» (Подрядчик) был заключен контракт № 0164300016520000228_53068 на выполнение работ по монтажу тактильной плитки (далее - Контракт), согласно условиям которого ООО «УПТК Тамбовспецстрой» обязалось выполнить работы по монтажу тактильной плитки (п. 1.1), по адресу: город Тамбов, в районе гостиницы «Державинская» площадь им. Л.Толстого (п. 4.1), стоимостью 488 994,74 руб. (п. 2.1), в срок до 07.05.2020 (п. 4.2).

По акту о приемке выполненных работ КС-2 № 1 от 21.05.2020 Подрядчик сдал, а Заказчик принял выполненные работы по Контракту.

На основании п. 8.2 Контракта гарантийный срок на выполненные работы составляет 36 месяцев со дня подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ (без претензий). Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком по Контракту (п. 8.1).

В силу п. 8.3 Контракта если в период гарантийного срока обнаруживаются дефекты, допущенные по вине Подрядчика, то Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3-х дней со дня получения письменного извещения Заказчика для составления акта о выявленных недостатках и их устранения в полном соответствии с п. 7.4 Контракта.

В течение гарантийного срока Заказчиком были выявлены следующие недостатки в выполненных по Контракту работах - отклеилась значительная часть смонтированной тактильной плитки от основания (покрытия из тротуарной плитки).

В соответствии с п. 7.4 Контракта при отказе Подрядчика от составления или подписания акта о недостатках Заказчик привлекает экспертные организации и составляет односторонний акт. Оплата экспертизы осуществляется стороной, против которой вынесено решение экспертизы.

Ввиду отказа Подрядчика от составления и подписания акта о недостатках, в рамках исполнения Контракта Заказчиком был заключен Договор на оказание экспертных услуг б/н от 06.08.2021 с Федеральным бюджетным учреждением Тамбовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации с целью исследования образцов тактильной плитки для ответа на вопрос о причинах её отклеивания в сквере им. Л.Толстого.

Согласно Акта экспертного исследования № 2957/5-6-21 от 15.12.2021г. причиной отклеивания покрытия из тактильной плитки в сквере им. Л.Толстого является несоблюдение действий при монтаже, указанных в документации для аукциона в разделе ПД 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов 27.03.19», а именно: не подготовлена поверхность основания, отсутствует клеевая основа на поверхности основания, по углам и краям внутренней стороны тактильной плитки.

Суд принимает акт экспертного исследования № 2957/5-6-21 от 15.12.2021г. в качестве доказательства по делу.

В силу п. 5.1.3 Контракта Подрядчик обязуется обеспечить своевременное устранение дефектов и недостатков, выявленных в течение гарантийного срока.

Судом установлено, что выявленные дефекты проявились в период гарантийного срока, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если договором установлена неустойка за неисполнение обязанностей, связанных (последствиями прекращения основного обязательства, то условие о неустойке сохраняет силу и после прекращения основного обязательства, возникшего на основании этого договора (пункт 3 статьи 329 ГКРФ).

Окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу требований ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно   п.   10.3   Контракта   за   каждый   факт   неисполнения   или ненадлежащего   исполнения   Подрядчиком   обязательств,   предусмотренных Контрактом, установлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017г. № 1042 в размере 1 % цены контракта (этапа), но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.

Цента контракта 488 994,74 руб., в том числе НДС (п.2.1 контракта).

Размер штрафа составил 4 889,95 руб.

Размер истца арифметически  верен.

Таким образом, требования истца о начислении штрафа в размере 4 889,95 руб. заявлены правомерно.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕШИЛ: 

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью "УПТК Тамбовспецстрой" (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу смонтировать отклеившуюся тактильную плитку в количестве 353 шт. в сквере им. Л.Толстого по контракту № 0164300016520000228_53068 на выполнение работ по монтажу тактильной плитки от 19.04.2020г.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "УПТК Тамбовспецстрой" (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства и озеленения" (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штраф в размере 4 889,95 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000 руб.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда www.19aac.ru или Арбитражного суда Центрального округа.

 

Судья                                                                                                          Тишин А.А.