ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-25103/2022

Дело № А41-52348/22

01 февраля 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  26 января 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  01 февраля 2023 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи: Марченковой Н.В.,

судей:  Коновалова С.А., Погонцева М.И., 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

при участии в заседании:

от Комитета лесного хозяйства МО (истец) – ФИО2 по доверенности от  22.11.2022 года, паспорт, диплом;

от ООО «ФорестГрупп» (ответчик) – ФИО3 по доверенности от  18.04.2022 года, паспорт, диплом (представитель участвует в судебном заседании посредством веб-конференции), 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «ФорестГрупп» на решение Арбитражного суда Московской области от 24.10.2022 по делу №А41-52348/22, по иску Комитета лесного хозяйства МО к ООО «ФорестГрупп» об освобождении,  

 

 

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ФОРЕСТГРУПП" с требованием об обязании очистить лесосеку от порубочных остатков в квартале 51 выделах 22,27,29 Запутновского участка лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д. Деревнищи Орехово-Зуевского г.о. Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 октября 2022 года по делу N А41-52348/22 суд обязал ООО "ФОРЕСТГРУПП"  освободить от порубочных остатков лесосеку, расположенную в квартале 51 выделах 22, 27, 29 Запутновского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества, вблизи л. Деревнищи Орехово- Зуевского г.о. Московской области.

 Не согласившись с данным судебным актом, ООО «ФорестГрупп» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и  принять новый судебный акт. 

Представитель Комитета лесного хозяйства МО возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

21 декабря 2021 года государственным лесным инспектором Московской области Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлено административное правонарушение на земельном участке лесного фонда в квартале 51 выделах 22,27,29 (по таксационному описанию лесоустройства, проведенного в 2001-2002 гг. квартал 51 выдела 16, 24,27) Запутновского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д. Деревнищи, Орехово-Зуевского г.о., Московской области, за которое предусмотрено административное наказание по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Правонарушение выразилось в том, что ООО «ФорестГрупп» в нарушении п.26 постановления Правительства РФ от 07.10.2020г. № 1614 «Об утверждении привил пожарной безопасности в лесах» не очистило от порубочных остатков лесосеку на площади 7,0 га, предоставленную ООО «ФорестГрупп» под сплошную санитарную рубку на основании договор купли-продажи лесных насаждений № 1/13- 2021-СРС от 26.01.2021г., заключенный между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО «ФорестГрупп» в квартале 51 выделах 22,27,29 (по таксационному описанию лесоустройства, проведенного в 2001-2002 гг. квартал 51 выдела 16, 24,27) Запутновского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества.

В отношении ООО «ФорестГрупп» 15.02.2022г. составлен протокол об административном правонарушении.

По состоянию на 28 июня 2022 года в 51 выделах 22,27,29 (по таксационному описанию лесоустройства, проведенного в 2001-2002 гг. квартал 51 выдела 16,24,27) Запутновского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д. Деревнищи Орехово-Зуевского г.о., Московской области лесосека не очищена от порубочных остатков, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. 

В соответствии с частью 3 статьи 71 и частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного Кодекса. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным кодексом.

Согласно частям 1 , 8 и 9 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины (статья 16.1 ЛК РФ).

Технологический процесс заготовки древесины включает в себя несколько связанных между собой этапов, включая непосредственно работы по валке лесных насаждений, их трелевке до погрузочных площадок и очистке мест рубок от порубочных остатков; завершается заготовка древесины вывозом заготовленной древесины из леса и последующей доочисткой лесосек (раздел IV приложения N 1 к Приказу N 367).

Согласно пункту 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

На момент заключения Договора действовали Правила N 993, предусматривающие аналогичные положения.

Руководствуясь приведенными нормативными положениями, а также признав подтвержденным факт выявленного Комитетом лесонарушения в виде невыполнения со стороны Общества работ по очистке мест рубок от порубочных остатков, суды пришел к обоснованному выводу о законности заявленных Комитетом требований, обязав Общество произвести очистку лесосеки от порубочных остатков в квартале 51 выделах 22, 27, 29 Запутновского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества, вблизи л. Деревнищи Орехово- Зуевского г.о. Московской области.

Довод заявителя апелляционной жалобы о неправомерности применения к нему двойной меры ответственности в виде взыскания денежной суммы в возмещение вреда и понуждения произвести уборку лесосеки отклоняется апелляционным судом со ссылкой на пункт 1 статьи 396 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождает должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ссылка заявителя в апелляционной жалобе на расторжение Государственного контракта от 20.01.2021 года № 0148200004920000214 подлежит отклонению,  исковое заявление было подано после выявленного административного правонарушения 21 декабря 2021 года государственным лесным инспектором Московской области Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» на земельном участке лесного фонда в квартале 51 выделах 22,27,29 Запутновского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д. Деревнищи, Орехово-Зуевского г.о., Московской области, за которое предусмотрено административное наказание по ч. 1 ст.8.32 КоАП РФ.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ответчиком выполнены указанные способы очистки, подлежат отклонению. 

 Согласно п. «г» раздела 15 Договора покупатель обязан выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой лесосечных работ. Согласно технологической карты, которая непосредственно составлялась и подписывалась Покупателем (Ответчиком) к договору купли-продажи лесных насаждений от 26.01.2021 года № 1/13-2021-СРС, способ очистки лесосеки проводится очисткой (доочисткой) мест рубок ог порубочных остатков одновременно с рубкой и трелевкой древесины, путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в не пожароопасный период (технологическая карта прилагается).

Согласно п. «д» раздела 15 Договора покупатель обязан осуществлять складирование заготовленной древесины в местах, предусмотренных технологической картой лесосечных работ.

Согласно п. «е» раздела 15 Договора покупатель обязан обеспечить вывоз древесины в срок, установленный настоящим Договором.

Согласно п. «ж» раздела 15 Договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 Договора, в соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленными о соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 18 Договора купли-продажи лесных насаждений от 26.01.2021 года № 1/13-2021- СРС, уплата неустойки не освобождает Покупателя от выполнения обязательств, предусмотренных настоящим Договором.

По состоянию на 28 декабря 2022 года в квартале 51 выделах 22,27,29 (по таксационному описанию лесоустройства, проведенного в 2001-2002 гг. квартал 51 выдела 16,24,27) Запутновского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д. Деревнищи Орехово-Зуевского г.о., Московской области лесосека не очищена от порубочных остатков.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24.10.2022 по делу № А41-52348/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

 

Председательствующий cудья

 

Н.В. Марченкова

Судьи

 

С.А. Коновалов

М.И. Погонцев