54/2023-200952(1) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-15468/2023 

г. Нижний Новгород  31 октября 2023 года  Резолютивная часть решения оглашена 25 октября 2023 года  

Арбитражный суд Нижегородской области в составе  

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-264), 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А.,  рассмотрев в судебном заседании дело  

по заявлению Московской коллегии адвокатов "Исполком" (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

 об обязании Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области возвратить  государственную пошлину излишне уплаченную платежным поручением от 22.03.2018   № 5137 в сумме 57 418,65 руб.  

при участии представителей сторон:  от заявителя: не явились, извещены,  от заинтересованного лица: ФИО1 (доверенность от 02.11.2022),  

установил:

Московская коллегия адвокатов "Кворум" (ОГРН 

<

***>) обратилась в  Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением об обязании Межрайонной ИФНС  России № 18 по Нижегородской области возвратить государственную пошлину излишне  уплаченную платежным поручением от 22.03.2018 № 5137 в сумме 57 418,65 руб.  

В ходе рассмотрения дела от Московской коллегии адвокатов "Исполком" поступило  заявление о процессуальном правопреемстве и замене заявителя по делу - Московской  коллегии адвокатов "Кворум" на его правопреемника - Московскую коллегию адвокатов  "Исполком" в связи с прекращением деятельности Московской коллегии адвокатов "Кворум"  по причине реорганизации в форме присоединения к Московской коллегии адвокатов  "Исполком".  

Данное заявление судом удовлетворено, о чем вынесено соответствующее  определение от 24.08.2023.  

Заявленное требование поддержано Московской коллегией адвокатов "Исполком".  

В обоснование заявленных требований указано на необоснованный отказ  Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области возвратить излишне  уплаченную госпошлину со ссылкой на истечение трехлетнего срока со дня уплаты  госпошлины, поскольку не учтен тот факт, что судебный акт о возврате госпошлины  вынесен судом 28.04.2022, соответственно именно с этой даты заявителю стало известно о  факте излишней уплаты государственной пошлины и надлежит исчислять трехгодичный  срок на возврат госпошлины.  

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области требования заявителя  отклонила по основаниям, указанным в отзыве на заявление.  

Изучив материалы дела суд установил следующее. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2015 по делу № А40-154909/15  АКБ "Пробизнесбанк" (ОАО) признано несостоятельным (банкротом). В отношении  должника открыто конкурсное производство сроком на один год, которое впоследствии было  продлено. Конкурсным управляющим АКБ "Пробизнесбанк" (ОАО) в силу закона  определена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".  

Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" Московской  коллегии адвокатов "Кворум" выдана доверенность от 12.09.2017 бланк 77 В 5579718 на  представление интересов Агентства, являющегося конкурсным управляющим Банка, в  части совершение действий, связанных с организацией оплаты необходимых платежей и  сборов, взимаемых за рассмотрение в судах общей юрисдикции, арбитражных судах,  третейских судах исковых заявлений, апелляционных, кассационных и надзорных жалоб.  

АКБ "Пробизнесбанк" (ОАО) в лице конкурсного управляющего - Государственной  корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратилось в Канавинский районный суд  г.Нижнего Новгорода с иском о взыскании с ФИО2 задолженности по  кредитному договору (дело № 2-3190/2018).  

За рассмотрение указанного иска Московской коллегией адвокатов "Кворум"  платежным поручением от 22.03.2018 № 5137 была уплачена государственная пошлина в  сумме 57418,65 руб.  

Определением Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 19.06.2018  производство по делу № 2-3190/2018 было прекращено по причине смерти должника.  Указанным судебным актом вопрос о возврате госпошлины уплаченной за рассмотрение  иска разрешен не был.  

Впоследствии АКБ "Пробизнесбанк" (ОАО) в лице конкурсного управляющего -  Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратилось в  Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода с заявлением о возврате государственной  пошлины уплаченной за рассмотрения иска о взыскании задолженности с ФИО2.  

По результатам рассмотрения названного заявления Канавинским районным судом  г.Нижнего Новгорода вынесено определение от 28.04.2022 о возврате АКБ "Пробизнесбанк"  (ОАО) в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по  страхованию вкладов" государственной пошлины в сумме 57418,65 руб. уплаченной  платежным поручением от 22.03.2018 № 5137.  

Московская коллегия адвокатов "Кворум" полагая, что начиная с 28.04.2022 у нее  возникло право на возврат государственной пошлины уплаченной по платежному  поручению от 22.03.2018 № 5137 обратилось с соответствующим заявлением от 15.09.2022   № 31506 в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области.  

Решением от 15.09.2022 № 29747 Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской  области отказала в возврате госпошлины, поскольку с момента уплаты госпошлины  (22.03.2018) и на дату подачи заявления о возврате госпошлины (15.09.2022) прошло более  трех лет.  

Не согласившись с данным отказом, заявитель обратился в суд с рассматриваемым  заявлением.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о  признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных  органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Порядок уплаты и возврата государственной пошлины урегулированы нормами главы  25 Налогового кодекса РФ.  

Согласно пункту 1 статьи 333.16 Налогового кодекса РФ государственная пошлина -  сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в  государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти  федеральной территории "Сириус", иные органы и (или) к должностным лицам, которые  уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации,  законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми  актами органов местного самоуправления, представительного органа федеральной  территории "Сириус", за совершением в отношении этих лиц юридически значимых  действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых  консульскими учреждениями Российской Федерации.  

Согласно статье 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной  пошлины признаются организации и физические лица, в случае, если они обращаются за  совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой.  

Согласно пункту 2 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ особенности уплаты  государственной пошлины в зависимости от вида совершаемых юридически значимых  действий, категории плательщиков либо от иных обстоятельств, в частности в случае  обращения с заявлениями в суды Российской Федерации устанавливаются статьями 333.20,  333.22 Налогового кодекса РФ.  

По общему правилу, закрепленному в том же пункте 2 статья 333.18 Налогового  кодекса РФ государственная пошлина уплачивается плательщиком, если иное не  установлено настоящей главой.  

Основания и порядок возврата государственной пошлины предусмотрен статьей  333.40 Налогового кодекса РФ.  

В отношении государственной пошлины уплаченной при обращении в суд, в  частности подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ установлено, что  уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае  прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления  (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской  Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.  

Абзацами 7, 8 пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ определено, что  заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины  по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком  государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором  рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учета указанного плательщика  государственной пошлины. К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной)  суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции,  арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом  Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки  судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата  излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также копии  платежных документов.  

По общему правилу закрепленному в абзаце 9 пункта 3 статьи 333.40 Налогового  кодекса РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной  пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное  не предусмотрено настоящим пунктом.  

Однако абзацем 10 пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ прямо оговорено,  что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной  пошлины в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи настоящей статьи,  может быть подано в течение трех лет со дня вступления в законную силу судебного акта,  

являющегося основанием для возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы  государственной пошлины.  

Таким образом, с учетом того, что определение Канавинского районного суда  г.Нижнего Новгорода о возврате государственной пошлины было вынесено 28.04.2022, то  именно с указанной даты следует исчислять установленный абзацем 10 пункта 3 статьи  333.40 Налогового кодекса РФ трехлетний срок на возврат государственной пошлины,  который на настоящий момент не истек.  

Между тем, неправомерная ссылка налогового органа на необходимость исчисления  трехлетнего срока на возврат государственной пошлины с момента ее фактической уплаты и  на истечение в связи с этим указанного срока на дату обращения заявителя в инспекцию с  заявлением о возврате госпошлины, не привела к принятию неверного решения об отказе в  ее возврате в силу следующего.  

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками,  плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и  физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность  уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.  

Как указывалось выше, по общему правилу, установленному пунктом 2 статья 333.18  Налогового кодекса РФ обязанность по уплате государственной пошлины возлагается на  соответствующего плательщика государственной пошлины.  

Плательщиком государственной пошлины при обращении в суды является лицо,  непосредственно обратившееся в суд с соответствующим заявлением.  

В рассматриваемом случае таким лицом (плательщиком государственной пошлины)  является АКБ "Пробизнесбанк" (ОАО) в лице конкурсного управляющего - Государственной  корпорации "Агентство по страхованию вкладов", поскольку от его имени в Канавинский  районный суд г.Нижнего Новгорода было подан иск о взыскании задолженности с  ФИО2.  

В то же время госпошлина за рассмотрения иска АКБ "Пробизнесбанк" (ОАО) в лице  конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию  вкладов" к ФИО2 была уплачена Московской коллегией адвокатов  "Кворум".  

Исходя из положений пунктов 1, 3 и 8 статьи 45, статьи 333.17 Налогового кодекса  РФ плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени,  уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.  Уплата государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя) законодательством не  предусмотрена.  

В то же время пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ также предусмотрено, что  уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом. Однако иное  лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации  уплаченного за налогоплательщика налога.  

С учетом изложенного, Московская коллегия адвокатов "Кворум", равно как и ее  правопреемник Московская коллегия адвокатов "Исполком" не имеют права на возврат  госпошлины уплаченной за плательщика госпошлины - АКБ "Пробизнесбанк" (ОАО) в лице  конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию  вкладов".  

Суд также учитывает, что определением Канавинского районного суда г.Нижнего  Новгорода от 28.04.2022 суд определил возвратить государственную пошлину уплаченную  платежным поручением от 22.03.2018 № 5137 АКБ "Пробизнесбанк" (ОАО) в лице  конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию  вкладов", а не Московской коллегии адвокатов "Кворум".  

Иных судебных актов свидетельствующих о возникновении у Московской коллегии  адвокатов "Кворум" или Московской коллегии адвокатов "Исполком" права на получение  

уплаченной ранее в бюджет по платежному поручению от 22.03.2018 № 5137  государственной пошлины в сумме 57 418,65 руб. материалы дела не представлено.  

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований заявителя не  имеется.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня  принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее  следующего дня после дня его принятия.  

Судья И.С.Волчанская