АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А37-269/2020

г. Магадан

22 июля 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2020

Решение в полном объёме изготовлено 22.07.2020

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Степановой Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном онлайн-заседании дело по заявлению Владивостокской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Меридиан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 20 073 681 руб. 25 коп.

при участии в судебном заседании представителей

от истца –  ФИО2, представитель, доверенность от 08.10.2019 № 336;

от ответчика – ФИО3, представитель, доверенность от 21.11.2016, паспорт.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 16.07.2020 объявлен перерыв до 17.07.2020.

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Владивостокская таможня, обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 08-12/04447 от 04.02.2020 к ответчику, Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Меридиан», о взыскании утилизационного сбора в размере 17 250 000 рублей и пени в размере 2 823 681 рубля 25 копеек за период с 28.06.2018 по 21.05.2020.

К предварительному судебному заседанию 14.05.2020 от заявителя в материалы дела поступили дополнительные документы, затребованные определением суда, в том числе письменное заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым заявитель уточнил размер суммы пени и период ее начисления, и просит считать заявленными требованиями требования о взыскании утилизационного сбора в размере 17 250 000 рублей и пени в размере 2 823 681 рубля 25 копеек за период с 28.06.2018 по 21.05.2020.

Определением суда от 21.05.2020 заявленное уточнение принято судом.

К судебному заседанию 17.07.2020 от заявителя в материалы дела поступило письменное заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым заявитель уточнил размер суммы пени и период ее начисления, и просит считать заявленными требованиями требования о взыскании утилизационного сбора в размере 17 250 000 рублей и пени в размере 2 988 993 рубля 75 копеек за период с 28.06.2018 по 17.07.2020.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

По результатам рассмотрения заявленного ходатайства суд, находит его подлежащим удовлетворению.

В соответствии с часть 1 статьи 49 АПК РФ заявленное уточнение заявленных требований подлежит принятию судом.

В материально-правовое обоснование заявленных требований заявитель сослался на Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и указал, что в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и иных документах, предъявленных при таможенном декларировании товаров, и определения правильности исчисления и своевременности уплаты утилизационного сбора, проведен анализ деклараций, поданных обществом в отношении товаров, подпадающих под действие постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

При проверке базы данных таможенных приходных ордеров на предмет уплаты утилизационного сбора в отношении указанных в ДТ товаров установлено, что ТПО на уплату утилизационного сбора не оформлялся и утилизационный сбор не взимался.

Кроме того, в карточке транспортного средства приложенной к ДТ                                      № 10702030/050217/0009102 отсутствуют сведения о таможенном приходном ордере по которому был исчислен и уплачен утилизационный сбор, а так же информация о выдаче паспорта самоходной машины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за   каждое   колесное   транспортное   средство   (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, за исключением колесных транспортных средств (шасси), указанных в пункте 6 статьи 24.1, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси) (далее в настоящей статье - транспортные средства (шасси), с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, установлено, чтовиды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачиваетсяутилизационный сбор, определяется Правительством РФ. Правила взимания,исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора утвержденыПостановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационномсборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Согласно Постановлению Правительства РФ № 81 уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ.

Для целей расчета размера утилизационного сбора, согласно Перечню, учитывается номинальная мощность силовой установки и объем двигателя самоходных машин. Согласно ссылки 

<

4> к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Согласно разделу П. Постановления Правительства № 81 Бульдозеры, классифицируемые по коду 8429 11 001 0, мощностью силовой установки не менее 400 л.с. (самоходные машины и прицепы к ним, с даты выпуска которых прошло более 3 лет), применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 100.

Следовательно, исходя из базовой ставки и коэффициента, сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении ДТ № 10702030/271017/0092526 согласно расчету: 172 500 (б/с)* 100 (коэф.) составляет 17 250 000 рублей.

В судебном заседании представитель заявителя предъявленные требования с учётом уточнений поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и в дополнительных пояснениях по делу, устно пояснил обоснованность заявленных требований.

Ответчик, Общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Меридиан», заявленные требования не признал по основаниям, изложенным отзыве от 15.06.2020 и дополнениях к отзыву, из которых следует, что утилизационный сбор не является таможенным платежом, а направлен на компенсацию затрат государства при утилизации ввезенного товара, после окончания его эксплуатации.

Ответчик также заявил, что заявитель не выдал ООО «ТК «Меридиан» паспорт самоходной машины, что делает невозможным ввоз на территорию РФ данного товара.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления).

Из содержания данных законоположений, определяющих цель взимания утилизационного сбора, его объект обложения и правила стоимостной оценки объекта, вытекает, что при решении вопроса о возникновении обязанности по уплате данного сбора во внимание должен приниматься тот факт, предназначен ли ввозимый (изготовленный) товар для эксплуатации в качестве транспортного средства (самоходной машины), утилизация или иное обращение с отходами которого после окончания эксплуатации будет необходимо для исключения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, то есть потребует несения соответствующих затрат.

Принимая во внимание, что утилизационный сбор не является таможенным платежом, отнесение ввозимого товара к тому или иному коду ТН ВЭД, само по себе не является основанием для взимания данного сбора, если в отношении ввозимого товара не выполняется совокупность условий, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 (ред. от 22.06.2009) «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» обязательным условием для регистрации допуска к эксплуатации тракторов, прицепов и полуприцепов, самоходных дорожно-строительных и иных машин является наличие соответствующих паспортов (пункт 1), в том числе, выдаваемых таможенными органами в случае ввоза техники на территорию Российской Федерации (пункт 2).

В силу пункта 7 статьи 24.1 Закона об отходах производства и пункта 13 Правил взимания утилизационного сбора таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов самоходных машин.

Таким образом, как указал ответчик, по общему правилу утилизационный сбор уплачивается при ввозе на территорию РФ товаров, представляющих собой самоходные транспортные средства, в отношении которых таможенным органом оформляются соответствующие паспорта.

Аналогичную правовую позицию выразил ВС РФ в своем определении № 301-ЭС19-157 от 13.05.2019 года по делу № АП-14919/2017.

Кроме того, ответчик считает необходимым учесть правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в постановлении от 19.07.2019 № 30-П, согласно которой статья ст. 24.1. Закона об отходах производства признана не соответствующей Конституции РФ.

Ответчик также заявил о несогласии с размером начисленной пени, вместе с тем указал, что в случае, если суд придет к выводу об обоснованности основных требований и взыщет с ответчика сумму утилизационного сбора, ответчик ходатайствует перед судом о применении положения п. 1 ст. 333 ГК РФ.

Таким образом, по мнению ответчика, совокупность обстоятельств, подтверждённых материалами дела, позволяет сделать вывод о необоснованности заявленных Владивостокской таможней требований.

В судебном заседании представитель ответчика заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к отзыву.

Кроме того, представитель ответчика ходатайствовал об отложении судебного заседания в целях принятия мер к надлежащему уведомлению ФИО4 - директора ООО «ТК Меридиан».

По результатам рассмотрения ходатайства представителя ответчика об отложении судебного заседания, суд, руководствуясь статьями 158, 159 АПК РФ, отказывает в его удовлетворении, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства   наличия у ФИО4 полномочий директора ООО «ТК Меридиан».

Таким образом, судом не установлено безусловных оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных статьёй 158 АПК РФ.

Выяснив фактические обстоятельства спора, выслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что ООО «Меридиан» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области 02.04.2014,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

ООО «ТК «Меридиан» ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза и помещен под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ№ 10702030/050217/0009102 - товар № 1 «Бульдозер с неповоротным отвалом на гусеничном ходу б/у, KOMATSU D475A-3, идентификационный № 10713, момент вып. 01.07.1999, кузов отсутствует, кабина отсутствует, шасси 10713, дизельный, двиг. SA12V140, объем 30480СМ3, цвет желтый, устройство вызова».

Указанный бульдозер выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной процедурой выпуска для внутреннего потребления по ДТ№ 10702030/050217/0009102 – 07.02.2017.

В целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и иных документах, предъявленных при таможенном декларировании товаров, и определения правильности исчисления и своевременности уплаты утилизационного сбора, проведен анализ деклараций, поданных обществом в отношении товаров, подпадающих под действие постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

При проверке базы данных таможенных приходных ордеров на предмет уплаты утилизационного сбора в отношении указанных в ДТ товаров установлено, что ТПО на уплату утилизационного сбора не оформлялся и утилизационный сбор не взимался.

Кроме того, в карточке транспортного средства приложенной к ДТ                                        № 10702030/050217/0009102 отсутствуют сведения о таможенном приходном ордере по которому был исчислен и уплачен утилизационный сбор, а так же информация о выдаче паспорта самоходной машины.

Задекларированный ООО «ТК «Меридиан» бульдозер входит в «Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора» - бульдозеры мощностью силовой установки не менее 400 л.с. Коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 100. В соответствии со сноской 4 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 руб.

Таким образом, размер утилизационного сбора составляет :

- по ДТ № № 10702030/050217/0009102 – «бульдозер с неповоротным отвалом на гусеничном ходу б/у, KOMATSU D475A-3, идентификационный № 10713, момент вып. 01.07.1999, кузов отсутствует, кабина отсутствует, шасси 10713, дизельный, двиг. SA12V140, объем 30480СМ3, цвет желтый, устройство вызова» - 17 250 000 руб. (172 500 х 100).

Расчет : 172 500 (базовая ставка, руб.) х 100 (коэффициент расчета суммы) =                   17 250 000 (размер утилизационного сбора за одну единицу товара, руб.).

Всего : 17 250 000 руб. х 1 (количество товара, шт.) = 17 250 000 руб.

Письмом № 25-35/53234 от 23.12.2019 Владивостокской таможней в адрес ООО «ТК «Меридиан» направлено уведомление от 19.12.2019 об оплате утилизационного сбора в размере 17 250 000 руб. по ДТ № № 10702030/050217/0009102 в срок до 20.01.2020.

Как следует из отчёта об отслеживании с официального сайта  Почты Росси, письмо № 25-35/53234 от 23.12.2019 возвращено во Владивостокскую таможню с отметкой почты о возврате отправителю по иным обстоятельствам.

На момент выпуска товара информация об уплате утилизационного сбора в отношении указанного бульдозера отсутствовала, действия, направленные на уплату утилизационного сбора ООО «ТК «Меридиан» не осуществлялись.

На дату судебного разбирательства в материалах дела отсутствуют доказательства погашения ответчиком предъявленной ко взысканию суммы задолженности по утилизационному сбору.

В связи с указанными обстоятельствами Владивостокская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «ТК «Меридиан»  суммы утилизационного сбора и пени.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив совокупность представленных в материалы дела письменных доказательств, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит заявленные требования  подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно п. 2 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 указанной статьи, или у лиц, не уплативших утилизационный сбор в нарушение установленного порядка; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 указанной статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Согласно п. 4 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с п. 5 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ при установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Согласно п. 6 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации;

- с даты выпуска которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств международной перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также утвержден Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

В соответствии с нормами Постановления № 81, уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ.

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах третьем и четвертом п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная налоговая служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Уплата утилизационного сбора осуществляется плательщиком в валюте Российской Федерации отдельными расчетными (платежными) документами по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства.

Таким образом, из системного толкования положений Закона № 89-ФЗ следует, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами - уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществление государством мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и самоходных машин.

Из содержания законоположений, определяющих цель взимания утилизационного сбора, его объект обложения и правила стоимостной оценки объекта, следует, что при решении вопроса о возникновении обязанности по уплате данного сбора во внимание должен приниматься тот факт, предназначен ли ввозимый (изготовленный) товар для эксплуатации в качестве транспортного средства (самоходной машины), утилизация или иное обращение с отходами которого после окончания эксплуатации будет необходимо для исключения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, то есть потребует несения соответствующих затрат.

Также из анализа указанных правовых норм следует, что в отношении импортируемых транспортных средств, самоходных машин законодателем в силу императивного правового регулирования в качестве основного условия для признания плательщиком утилизационного сбора установлен факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации, т.е. обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза на территорию Российской Федерации транспортного средства, самоходной машины и не зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению.

Под ввозимым транспортным средством в Российскую Федерацию понимается не транспортное средство, которое фактически пересекло Государственную границу Российской Федерации, а транспортное средство, выпущенное в обращение (с целью эксплуатации) на территории Российской Федерации согласно заявленной таможенной процедуры, исходя из целей и задач в рассматриваемой сфере правоотношений.

Фактическая поставка техники - ввоз на территорию Российской Федерации, ее декларирование ООО «ТК «Меридиан» и выпуск таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой, а также факт нахождения ввезенной техники у ответчика до настоящего времени установлены по результатам судебного разбирательства и не оспариваются ответчиком.

Обязанность по уплате утилизационного сбора возникла у декларанта, ООО «ТК «Меридиан», в момент выпуска таможней указанной техники в свободное обращение.

Таким образом, ООО «ТК «Меридиан» является плательщиком утилизационного сбора в отношении ввезенной техники.

Правила взимания утилизационного сбора распространяются на ввезенные  товары независимо от того, имел ли декларант намерение получить паспорт самоходной машины и самостоятельно эксплуатировать транспортное средство или осуществить дальнейшую его реализацию.

Таким образом, ни фактическое использование техники, ни дальнейшее отчуждение техники не влияет на обязанность лица, осуществившего ее ввоз, по уплате утилизационного сбора и не освобождает его от указанной обязанности.

В этой связи для целей взимания утилизационного сбора не имеет правового значения факт невыдачи паспортов самоходных машин на спорные транспортные средства, отказ от их эксплуатации в связи с нахождением транспортного средства в непригодном для эксплуатации и восстановления состоянии.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом, участвующие в деле лица в силу статей 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

С учетом представленных по делу доказательств суд признает документально подтвержденными обстоятельства, на которые истец ссылается как на основание своих требований. Указанные доказательства признаются достаточными для удовлетворения заявленных требований.

Расчёт суммы задолженности по утилизационному сбору произведён истцом в соответствии с требованиями Закона № 89-ФЗ и Постановления № 81 и соответствует фактическим обстоятельствам дела, судом проверен и признан арифметически и методологически верным.

Со стороны ответчика каких-либо возражений против порядка расчёта суммы задолженности, а также других доказательств, опровергающих расчёт истца, в материалы дела не представлено.

Таким образом, Владивостокской таможней в материалы дела представлен достаточный объём письменных доказательств, подтверждающих как наличие взыскиваемой задолженности, так и ее достоверный расчёт. Необходимые и достаточные доказательства обратного ответчиком не представлены.

Следовательно, требования заявителя о взыскании задолженности по утилизационному сбору признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заявителем также заявлено требование о взыскании  суммы пени, начисленной за период с 28.06.2018 по 17.07.2020, в размере 2 988 993 рубля 75 копеек.

Пунктом 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», предусмотрены документы, которые представляет в таможенный орган плательщик утилизационного сбора для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 11(1) Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 15 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня: выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования); фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, является    основанием для начисления  пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются в соответствии с правилами, установленными для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Поскольку факт неуплаты утилизационного сбора подтверждён материалами дела, начисление пени за период с 28.06.2018 по 17.07.2020 в размере 2 988 993 рубля 75 копеек признается обоснованным

Расчёт суммы пени судом проверен, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и признан арифметически и методологически верным и соответствующим пункту 11 (1) Правил.

Кроме того, ответчиком в дополнении в отзыве на заявление было заявлено ходатайство об уменьшении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

По результатам рассмотрения указанного ходатайства, суд находит его неподлежащим удовлетворению в силу п. 3 ст. 2 ГК РФ, согласно которому к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, положения ст. 333 ГК РФ не применяются к таможенным платежам.

Ответчиком доказательства оплаты суммы пени и на дату судебного разбирательства не представлены, в связи с чем, требования заявителя о взыскании пени, начисленной за период с 28.06.2018 по 17.07.2020, в размере 2 988 993 рубля 75 копеек, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, сводятся к уточнению их правовых позиций, и признаются судом не имеющими существенного правового значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку Владивостокской таможней представлено необходимое  подтверждение обоснованности заявленных требований.

Таким образом, всего с ответчика подлежит взысканию 20 238 993 рубля 75 копеек (17 250 000  +  2 988 993, 75).

Расходы по уплате государственной пошлины согласно статьи 333.21, подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации, статьи 102 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в федеральный бюджет в сумме 124 195  рублей.

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 216 АПК РФ, Арбитражный суд Магаданской области 

 

РЕШИЛ:

1. Принять уточнение заявленных требований от 17.07.2020. Считать суммой заявленных требований 20 238 993 рубля 75 копеек.

2. Требования заявителя, Владивостокской таможни, удовлетворить.

3. Взыскать с ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Меридиан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в доход федерального бюджета утилизационный сбор товар, оформленный по ДТ № 10702030/050217/0009102                в размере 17 250 000  рублей и пени, начисленные за период с 28.06.2018 по 17.07.2020 в размере 2 988 993 рубля 75 копеек, всего – 20 238 993 рубля 75 копеек.

4. Взыскать с ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Меридиан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 124 195  рублей.

5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, через Арбитражный суд Магаданской области, в установленном АПК РФ порядке.

 

Судья                                                                                  Е.С. Степанова