АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-707/2018

23 марта 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой 

Судей: О.В. Цирулик, Е.К. Яшкиной

при участии:

от Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»:

- ФИО1, представитель по доверенности от 16.01.2018 № 29/6.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»

на решение от 19.10.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2017

по делу №  А73-12943/2017 Арбитражного суда Хабаровского края 

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья С.Д. Стёпина,                          в суде апелляционной инстанции судьи И.В. Иноземцев, Е.В. Гричановская,                            А.А. Тихоненко. 

по иску публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 191002, 

<

...>)

к Федеральному казённому учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 680038, 

<

...>)

о взыскании 586 807 руб. 44 коп.

Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее - ПАО «Ростелеком», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее - ФКУ «ОСК Восточного Военного округа», ФКУ «ОСК ВВО», ответчик) о взыскании задолженности в сумме 586 807,44 руб. за услуги связи по государственному контракту № 13682 от 26.05.2016 за период с 01.10.2016 по 31.12.2016. 

Решением от 19.10.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2017, иск удовлетворён.

В кассационной жалобе ФКУ «ОСК Восточного Военного округа» просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Полагает, что поскольку цена государственного контракта согласована сторонами и является твердой, то оснований для оплаты оказанных услуг связи в большем размере не имеется. Считает, что выводы судов об обязательном оказании ПАО «Ростелеком» услуг связи в отношении ответчика основаны на неверном толковании закона.

В отзыве на кассационную жалобу ПАО «Ростелеком» приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения. 

От ПАО «Ростелеком» поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя. Ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ФКУ «ОСК ВВО» поддержал позиции, приведенные в кассационной жалобе, дав соответствующие пояснения.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 26.05.2016 между ФКУ «ОСК Восточного Военного округа» (государственный заказчик) и ПАО «Ростелеком» (исполнитель) заключен государственный контракт № 13682 на предоставление услуг доступа к местной, внутризоновой телефонной сети и телеграфной связи в интересах абонентов Министерства обороны Российской Федерации по условиям которого, исполнитель обязуется предоставлять услуги связи, а государственный заказчик принимать и оплачивать услуги. 

В соответствии с пунктом 6.1 цена контракта составляет 4 000 000 руб., включая НДС в размере 610 169, 49 руб., и является твердой, не подлежит изменению за исключением случаев, указанных в пунктах 6.3.1-6.4 государственного контракта.

Контракт заключен на период  с 01.01.2016 по 31.12.2016 и вступает в силу с момента подписания (пункт 11.1, 11.2).

Дополнительно к контракту сторонами составлены: спецификация на предоставление услуг местной, внутризоновой телефонной сети и прочих услуг телефонной связи в интересах абонентов МО РФ, в которой устанавливается ежемесячная стоимость единицы услуги (приложение № 1), и перечень получателей оказываемых услуг (приложение №  2).

В период с 01.01.2016 по 31.12.2016 истец в рамках заключенного государственного контракта оказывал услуги связи подведомственным ответчику воинским частям и организациям, указанным в Приложении № 2 к контракту. Стоимость услуг составила 4 586 807,44 руб., что сторонами не оспаривается.

ФКУ «ОСК Восточного Военного округа» в адрес истца направляло гарантийное письмо от 28.11.2016 об оплате услуг связи в срок до 20.12.2016.

Между тем,  учитывая, что предоставленные ПАО «Ростелеком» услуги оплачены ответчиком в размере 4 000 000 руб., у последнего образовалась задолженность за октябрь 2016 г. в размере 16,74 руб., за ноябрь 2016 г. - 192 822,86 руб., за декабрь 2016 - 393 967,84 руб. (всего 586 807, 44 руб.), которую письмами от 15.12.2016 № 33/18/2504, от 19.12.2016 № 33/18/2606 ФКУ «ОСК Восточного Военного округа» отказалось оплатить.

  ПАО «Ростелеком» неоднократно направляло претензии (от 02.02.2017 № 8121/155, от 25.05.2017 № 0806/05/866-17) в адрес ответчика с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которые оставлены без ответа.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг связи и наличие долга явились основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» предусмотрено, что основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи.

Исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе счета-фактуры с расшифровками о предоставленных услугах связи, и руководствуясь положениями норм 779, 781 ГК РФ, статей 44, 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», суды установили, что ПАО «Ростелеком» фактически оказал ответчику в период действия заключенного между сторонами государственного контракта от 26.05.2016 № 13682 услуги связи на общую сумму 4 586 807,44 руб.

Между тем ФКУ «ОСК Восточного Военного округа» оказанные услуги оплачены  не в полном размере - 4 000 000 руб., что подтверждается представленными платежными поручениями. 

При таких обстоятельствах, установив факт оказания услуг связи обществом, суды правомерно удовлетворили заявленные требования ПАО «Ростелеком», взыскав с ФКУ «ОСК ВВО» задолженность в сумме                       586 807,44 руб.

При этом судами принято во внимание, что в силу пункта 4 статьи 51.1 Закона о связи приостановление или прекращение оказания услуг связи для нужд обороны страны и безопасности государственного заказчика не зависит от волеизъявления истца. Сведений о том, что в адрес общества поступал отказ от услуг связи ввиду превышения цены контракта, материалы дела не содержат, более того, 28.11.2016 учреждение направляло гарантийное письмо ПАО «Ростелеком» об оплате услуг, предусмотренных контрактом, в срок до 20.12.2016.

В целом доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, а направлены на иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых решении и постановлении выводах, что в силу статьи 286 АПК РФ в суде кассационной инстанции недопустимо.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19.10.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2017 по делу №  А73-12943/2017 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           С.Н. Новикова                   

Судьи                                                                                    О.В. Цирулик         

 

Е.К. Яшкина